我國全過程工程造價管理現狀分析及發展方向

田旭梅

山東新聯誼工程造價咨詢有限公司東營分公司 山東東營 257091

全過程的工程造價管理，能夠更加全面的對工程進行成本控制，同時也更加的準確高效，隨著當前建筑行業要求的提高，這種造價管理方式正逐漸的在我國更加廣泛的使用，但仍有問題需要解決。

1 全過程工程造價概述

工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的任務：根據圖紙、定額以及清單規范，計算出工程中所包含的直接費、間接費、利潤及稅金等等。而全過程工程造價就是將工程造價工作貫穿于建筑工程的始末，簡單來說可以分為事前、事中、事后三個階段，主體做法就是施工前進行預算控制，施工中進行預算調整控制，施工后進行結算控制。

2 全過程工程造價管理的重要性

伴隨著經濟的高速發展，我國的建筑行業已經有了十分迅速的發展，無論是建筑規劃、建筑設計、建材使用、建造技術，都取得了很大的突破，當前，隨著社會要求的提高，建筑無論是功能還是質量，都被提出了比往日更高的要求。并且，我國當前的房屋需求量很高，房地產開發十分繁榮，許多建設單位都希望能夠在盡可能短的時間內取得經濟效益，使得建筑被要求的工期很短，造價控制也變得異常艱難。對于一個工程建設來說，必須要有效的協調好質量、速度和建設安全的關系，而通過全過程工程造價管理，能夠對整個工程進行全方位、全過程的成本管控，保證能夠在工程質量較高、建設速度較快的情況下，仍然可以進行有效的成本控制，讓工程的投資效益和社會效益都被有效挖掘[1]。

3 工程造價管理的現狀和存在的問題

3.1 投資階段的問題

我國當前的工程建設當中，很多工程造價的管理人員，都缺乏足夠的全過程造價管理意識，無法有效的對工程進行全過程的造價管理。多數工程都把造價管理的重點放在工程的施工階段，十分注重工程承包的合同價、工程建設過程中的報價，和最終的竣工結算。但是，在項目建設前期，造價管理都十分薄弱，對于投資階段的造價管理和控制重視程度不足，使得建設概算超估算、預算超概算、決算超預算的情況普遍存在，讓工程的投資效益大打折扣。

3.2 設計階段的造價控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。而至施工開始，通過技術組織措施節約工程造價投資的可能程度只有10%左右。因此，在滿足項目使用功能的前提下，合理設計將使工程造價大幅降低。

3.3 施工階段的造價控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。

3.4 工程招標階段

很多工程在招標階段，都包含著大量的惡性競爭，還有合同不嚴等問題。一方面，施工單位在投標的過程中就出現了嚴重的惡性競爭，為了中標沒有考慮工程的成本，一再降低投標價格，甚至有些時候低于了成本價，寄希望于施工過程中和竣工后使用各種手段提出索賠來收回成本，進一步影響了造價控制。

3.5 工程造價工作人員專業素養不高

全過程工程造價是一項比較復雜的工作，不僅要在投資決策階段進行工程投資預算，同時還要負責建筑工程施工中進行預算調整和控制，以及建筑工程竣工后的結算控制。其工作內容相對比較復雜，這就要求工程造價人員不僅需要具備工程造價的專業知識，還需要具備相關工程財務審計的專業知識[2]。而在實際工作中，大部分工程造價人員很難兼具兩種專業知識，并熟練運用，因此就導致全過程工程造價工作在建筑經濟管理中很難最大化地發揮其本身的作用。

4 全過程造價管理的發展方向

4.1 規劃工程造價工作目標，降低工作難度

在建筑經濟管理工作中全過程工程造價控制難以開展的主要原因在于，其間涉及的環節較多、單位主體較多，因此難以高效開展全過程工程造價控制工作。鑒于此，可以有計劃地將全過程工程造價工作分為幾個階段，明確工作目標，這樣就可以有效降低工作難度，提升工作效率。譬如將全過程工程造價工作分為投資決策階段的工程造價，包括招投標和圖紙設計等前期工作；建筑工程施工階段的工程造價控制以及竣工結算階段的工程造價控制。這樣就可以把全過程工程造價這一龐大的工作有計劃地進行分解，降低工作人員的工作強度。

4.2 提升管理人員的意識

當前，全過程造價管理沒有有效實現，根本原因是管理人員缺少這樣的意識。因此需要讓管理人員對全過程造價管理進行學習，明確造價管理方法對于一個工程的意義和對企業經濟效益的提升，增強他們的造價管理意識，提升造價管理能力。因此，在工程造價工作人員的選擇上一定要嚴格把控，確保其專業水平達標，不僅要具備相關的理論知識，同時也要具備一定的實際操作能力，這可以有效保證全過程工程造價工作的水平[3]。此外，建筑企業也要注重這方面專業人才的培養，加大在人才培養方面的投入，這可以為建筑企業創造更大的效益。

5 結語

建筑經濟管理水平會直接影響到建筑企業的整體經濟效益，而全過程工程造價控制在建筑經濟管理工作中發揮著重要作用，因此，不斷提升工程造價水平無論是對于建筑經濟管理工作還是建筑企業的收益都有著極大的積極意義。