劉燕 王京梅
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工程建設項目施工階段進度計劃管理,是項目管理中不可或缺的重要一環,有著特殊的重要地位與作用。它是一項系統化的工作,與項目管理其它方面相輔相成、相互聯系,相互影響,所以必須從多角度進行綜合控制,才能對施工進度及項目實施狀況作出正確的評價。因此,認真分析影響施工階段進度控制的各種問題,不斷改進項目施工中進度控制的措施與方法,才能確保項目按時完成。
進度計劃是工程項目施工中的重點控制之一,在工程建設三大目標控制體系中,質量是根本,成本是關鍵,而進度是中心。由此可見,進度控制的地位非同一般。做好項目的進度計劃與控制工作,對于項目的成功至關重要。
工程建設項目一般規模大,施工條件不確定性因素多,且從工程立項、開工到竣工投產,要經歷較長的建設周期。因此,編制合理的進度計劃,特別是在施工中對進度計劃實施動態控制是保證工程按期或提前發揮經濟效益的決定因素。
項目進度與項目質量二者之間是相互影響和統一的。在一般情況下,加快進度、縮短工期將會引起項目質量的變化。對質量標準的嚴格控制,極有可能影響進度,但對質量的嚴格控制而不致返工,不僅保證建設進度、也保證工程的質量標準及對成本的有效控制。
制訂進度計劃是為了便于項目高層管理人員與項目各專業科室、項目業主及用戶的交流溝通,項目進度計劃是項目實施過程中溝通的最有效工具。因此,從某種程度上說,項目進度計劃是為方便項目的協商、交流及控制而設計的,而不在于為參與者提供技術指導。
長期以來,工程項目在進度計劃與控制方面存在盲目性,多數項目的進度管理都憑項目管理人員的經驗進行,缺乏科學性和系統性,梳理項目施工進度計劃與控制管理過程中的問題,對于保證項目按時完工,實現項目既定的進度目標意義非同一般。
一些人認為進度計劃可有可無,項目施工總是憑經驗而為,邊干邊制定計劃,甚至施工已經開始,還沒有一個完善的進度計劃。對于小工程項目,或許可以這樣,但大型工程項目,工期長,不確定性因素多,如果沒有很好的進度計劃,就難以落實責任,不能明確各項工作所需的人力、物力、財力并確定預算,也無法按要求去指導和控制項目的工作、減少風險。
沒有一個項目能夠從始至終嚴格按進度計劃執行。由于在項目實施過程中不可預見的新情況、新事情、新問題的產生,使得項目始終處在變化的過程中。但是,進度計劃的變更不能無序進行,必須嚴格按照變更程序進行,否則就會出現計劃經常變更,無法執行下去的問題。進度計劃的變更要遵循如下兩個最一般的約束:一是項目必須在一定的日期完成;二是項目資源被嚴格控制。
在項目施工中,項目進度計劃控制的好壞,直接影響到項目目標是否實現,為使項目計劃盡可能按既定的進度目標前進,需不斷提高項目進度控制管理水平。
施工進度計劃的實施依靠項目全體人員的努力,因此要做好計劃的溝通工作,使各級項目管理人員對進度計劃胸有成竹。根據計劃的范圍,召開項目部員工會議傳達計劃內容。項目部高層管理人員需要熟知總計劃內容,并圍繞計劃安排創造良好的內外部施工環境。月度計劃是最為重要的施工控制計劃,必須安排生產管理人員參加計劃會議,讓生產管理人員知悉計劃并組織人員進行實施。周計劃為各專業科室自定和審批的計劃,各專業科室管理人員必須召開計劃溝通會,并要求相關施工人員都明確各項計劃的任務、目標。日計劃為班組每日工作安排計劃,通過小組的每日晨會進行布置和檢查,及時明確和完成當天任務。
按照不同的管理層次,進度計劃控制可以分三層來實施:第一層次為項目施工總進度控制,它是項目經理等高層管理部門對施工項目中各里程碑事件的進度控制,項目經理要著重抓好項目實施過程中幾個關鍵進度的控制;第二層次為項目施工主進度控制,它是項目部門對項目中每一個主要事件的進度控制。通過控制項目主進度使其按計劃進行,就能保證總進度的如期完成;第三層次是項目實施詳細進度控制,它是主要各作業部門對各具體作業進度計劃的控制。這是進度控制的基礎,只有詳細進度得到較強的控制才能保證主進度計劃進行,從而保證項目總進度。進度計劃分層級進行控制,可以使項目各級管理人員明確責任、團結協作,并調動廣大員工的積極性,最終使項目進度目標得能順利實現。
進度和成本是項目施工過程中矛盾的兩個方面,進度提前或滯后,會給成本帶來相應的影響,它們之間是對立統一的辯證關系。進度—成本平衡法是一種用最低的相關成本的增加來縮短項目工期,提高項目進度的方法。
總之,項目進度控制貫穿于工程項目施工的全過程,從項目開始到竣工每個環節都存在著計劃與控制的管理。加強工程項目的計劃與控制動態管理,不斷提高進度計劃與控制的管理水平,是工程項目全過程管理的一項主要內容,也是項目取得成功的關鍵所在。