“一帶一路”倡議背景下A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展分析

高明

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京 100000）

引言

在“一帶一路”倡議背景下如何促進(jìn)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作；有利于充分發(fā)揮其自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握難得的歷史機(jī)遇，努力擴(kuò)大開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，不斷拓展對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的廣度和深度；有利于增強(qiáng)其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的輻射力和吸引力，找尋對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的巨大發(fā)展；有利于貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，攜手共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)共同理想和美好追求。

一、“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

從2008年至2017年十年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值呈逐年上升趨勢(shì)，其中第一、二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年下降，特別是在“一帶一路”倡議提出當(dāng)年，即在2013年下降幅度最大，而第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重則保持逐年上漲。根據(jù)A市信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2017年全年A市地區(qū)生產(chǎn)總值為19500.27億元，比上年總增長(zhǎng)9.3%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.9:44.1:49.0。在剛過(guò)去的2018年第一季度，A市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4661.12億元，新型服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升。這說(shuō)明在新形勢(shì)下，A市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶動(dòng)本地對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

二、“一帶一路”倡議背景下A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然隨著“一帶一路”倡議的逐步推進(jìn)，A市本地對(duì)外貿(mào)易取得進(jìn)出口總額不斷上升、貿(mào)易區(qū)域不斷擴(kuò)大、進(jìn)出口貨物商品種類(lèi)增加等重大發(fā)展，然而，在其發(fā)展過(guò)程中，仍舊存在一些問(wèn)題，對(duì)于發(fā)展的問(wèn)題，我們應(yīng)用辯證的思想去研究分析。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備

“一帶一路”倡議讓A市與世界的聯(lián)系更加緊密，加快了A市對(duì)外貿(mào)易融入世界貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。在發(fā)展過(guò)程中，便捷、完善的物流以及運(yùn)輸系統(tǒng)是促進(jìn)A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。然而，A市現(xiàn)有的與其新政策措施相匹配的硬件設(shè)施還未建設(shè)完備，戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與港口、口岸銜接程度較小，主要節(jié)點(diǎn)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)處于初步規(guī)劃階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備的主要表現(xiàn)有“渝新歐”延伸線路的規(guī)劃、中新（A市）項(xiàng)目互聯(lián)互通南向通道兩條線路的完善、江北機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空港的建設(shè)、國(guó)際性綜合交通樞紐工程的建設(shè)等。

基礎(chǔ)設(shè)施是對(duì)外貿(mào)易的基本保障，必須縱觀全局，統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際樞紐建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展?jié)摿Γ瑸閷?duì)外貿(mào)易發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

（二）自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展不成熟

經(jīng)國(guó)家戰(zhàn)略決定，2017年4月1日A市自貿(mào)區(qū)開(kāi)始試驗(yàn)運(yùn)營(yíng)，掛牌后的A市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將有力推動(dòng)A市內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸開(kāi)放高地的建設(shè)，具有里程碑的發(fā)展意義。但當(dāng)前A市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)尚處于建設(shè)初期，平臺(tái)拓展、政策制度、規(guī)劃建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境等都不夠完善，再加之無(wú)相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，雖然有“一帶一路”倡議的引領(lǐng)，發(fā)展也非一蹴而就，期間還須經(jīng)過(guò)三至五年的探索和改革，才能找到一條真正適合A市自貿(mào)區(qū)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展之路。

（三）外貿(mào)政策與法律體系有待完善

自“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，隨著A市與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往以及文化交流增加，有發(fā)展也會(huì)有摩擦，其中中小型企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在較多的法律風(fēng)險(xiǎn)和面臨較多的貿(mào)易摩擦。眾所周知，眼下中國(guó)大陸與美國(guó)的關(guān)系就因貿(mào)易戰(zhàn)陷入緊張狀態(tài)。貿(mào)易糾紛不斷增多，涉案金額不斷擴(kuò)大，是入世以來(lái)我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中面臨一個(gè)通病，并且這種貿(mào)易摩擦還在呈上升趨勢(shì)。

三、A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的SWOT分析

（一）Strengths（優(yōu)勢(shì)）

A市是長(zhǎng)江上游地區(qū)的中心樞紐，是“一帶一路”倡議在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶圈定的重要城市，將“一帶一路”和長(zhǎng)江黃金水道有機(jī)的連接在一起；A市因其獨(dú)具特色的交通被世人冠以3D城市之稱(chēng)，綜合的交通樞紐網(wǎng)為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。始建于2003年的寸灘港經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，通過(guò)長(zhǎng)江水道輸送貨物至美洲、歐洲乃至世界各地，現(xiàn)已經(jīng)成為年運(yùn)輸集裝箱量達(dá)60多萬(wàn)箱的大型港區(qū)。

（二）Weaknesses（劣勢(shì)）

相較于我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，A市的外貿(mào)人才無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都相差東部地區(qū)外貿(mào)人才甚遠(yuǎn)。一方面，A市要加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，實(shí)現(xiàn)將A市打造成為內(nèi)陸建設(shè)開(kāi)放高地的目標(biāo)，另一方面，隨著A市保稅港區(qū)以及自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立和運(yùn)營(yíng)，A市對(duì)外貿(mào)人才的需求越來(lái)越大，然而，A市為內(nèi)陸城市，現(xiàn)有的外貿(mào)人才相當(dāng)匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足其發(fā)展需求，雖數(shù)量勉強(qiáng)滿(mǎn)足，專(zhuān)業(yè)性的質(zhì)量要求也不一定全部達(dá)標(biāo)，這對(duì)A市的經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)發(fā)展是極為不利的。

（三）Opportunities（機(jī)遇）

“一帶一路”為A市的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)許多“新鮮”事物，咖啡產(chǎn)業(yè)就是典型代表之一。在我們看來(lái)，A市所處地區(qū)的氣候土壤等都不適宜咖啡的生產(chǎn)，并沒(méi)有生產(chǎn)咖啡原料的“金鳳凰”，2013年以前，咖啡的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，而今，A市咖啡產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)貨交易額已累計(jì)突破120億人民幣且發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2016年6月，A市建立我國(guó)最大咖啡交易中心，以咖啡交易中心為主，在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，A市的咖啡產(chǎn)業(yè)逐漸呈三層“集聚”態(tài)勢(shì)。

四、“一帶一路”倡議背景下A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略

經(jīng)過(guò)上述資料及數(shù)據(jù)的分析研究可知，一方面值得肯定的是A市在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)下，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀較好，且隨著“一帶一路”倡議的開(kāi)展，為其發(fā)展也提供了較大發(fā)展機(jī)遇，A市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展前景有待挖掘和創(chuàng)造。但另一方面，A市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和劣勢(shì)，如不加以預(yù)防和處理，對(duì)發(fā)展是極為不利的，故此，在綜合本文相關(guān)理論研究和總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，為促進(jìn)A市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提出了以下幾點(diǎn)“一帶一路”倡議背景下A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略。

（一）拓展開(kāi)放大通道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依托果園港作為A市航運(yùn)中心主樞紐港的獨(dú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力踐行“港口、物流、產(chǎn)業(yè)”三結(jié)合原則，建設(shè)“4+9”港口集群，形成以港口為基點(diǎn)，鐵路、公路、水路以及航空緊密相連的全程綜合多式聯(lián)運(yùn)樞紐，并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)連接長(zhǎng)江水道、中新互聯(lián)互同項(xiàng)目“渝黔桂新”南向通道，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

（二）構(gòu)建開(kāi)放大平臺(tái)，建設(shè)和發(fā)展自貿(mào)區(qū)

建設(shè)和發(fā)展A市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是便于更好推進(jìn)“一帶一路”倡議進(jìn)程的重要舉措，當(dāng)前本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇，順應(yīng)“一帶一路”發(fā)展潮流，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)平臺(tái)建設(shè)，不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。主要措施有：第一，對(duì)園區(qū)內(nèi)綜合樞紐、開(kāi)放口岸、現(xiàn)代金融、保稅物流等核心功能進(jìn)一步強(qiáng)化，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求實(shí)施中新（A市）互聯(lián)互通項(xiàng)目，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。

（三）建立完善的外貿(mào)法律體系以加大區(qū)位優(yōu)勢(shì)

根據(jù)本文前期分析研究可得，新形勢(shì)下，A市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的政策優(yōu)勢(shì)。建立和完善相關(guān)外貿(mào)法律體系，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)A市本土企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力有利于進(jìn)一步加大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外貿(mào)易能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展。一方面A市當(dāng)?shù)厥姓畱?yīng)貫徹落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上，制定適宜當(dāng)?shù)刭Q(mào)易發(fā)展政策及法規(guī)，打擊不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng)行為；開(kāi)展面向中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的維權(quán)服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上咨詢(xún)平臺(tái)和開(kāi)通服務(wù)熱線，為企業(yè)發(fā)展及對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供政策和法律法規(guī)的咨詢(xún)。另一方面，出口企業(yè)應(yīng)提高自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)自身產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)貿(mào)易摩擦，認(rèn)真分析原因，積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和反傾銷(xiāo)等貿(mào)易保護(hù)主義。

五、結(jié)論

在我國(guó)“一帶一路”倡議的實(shí)施過(guò)程中，A市應(yīng)抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把握“一帶一路”倡議、“渝新歐”和A市自由貿(mào)易區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，培育新的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，找尋發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的巨大發(fā)展。通過(guò)對(duì)本選題的研究，我們對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的A市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有了一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)，因此我們可以有針對(duì)性的采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。“一帶一路”已經(jīng)為A市乃至中國(guó)提供了巨大的發(fā)展及可觀的商業(yè)發(fā)展前景。