董美蓮
山東省青島平度市田莊鎮農業農村服務中心 山東青島 266121
其管理范疇較為寬泛,包括我國整個農業產業發展的所有過程。借助科學化經濟管理措施,保障我國農業生產工作有序進行。做好農業領域經濟管理,對當下鄉村振興戰略的執行具有深刻意義,合理、科學的經濟管理措施可實現鄉村土地資源的高效運用及科學分配,發揮其最大化價值,促進地區經濟實現可持續發展,確保農民收入穩定。此外,經濟管理能真實、客觀地反映鄉村諸多項目的發展狀況,還可推動農民生活質量的提升,對鄉村發展執行科學設計與重點規劃,擬定可行性較強的發展目標與對策,對解決鄉村經濟發展滯后問題,推動社會主義鄉村建設具有積極意義[1]。
鄉村農業經濟管理體系未完善現階段,我國經濟發展速度日漸加快,并獲得明顯成績。我國雖然作為農業產業發展大國,但當前農業經濟的相關建設并未獲得高度關注與重視,導致當下我國農業領域經濟管理水準與發達國家相比依然存在較大差距。除此之外,由于欠缺完善的經濟管理體系,在新農村建設持續推進的大環境下,諸多區域還存在在農業經濟管理層面以及管理體系等方面的問題,難以適應國家新農村建設的現實需求。滯后與守舊的農業領域經濟管理體系,在較大程度上制約我國農業領域經濟增長與長遠發展,在提升農業領域經濟管理水平層面還存在諸多困境。
在我國建設社會主義新農村的發展背景下,為了保證農業經濟發展能夠有章可循,真正促使新時期農業經濟能夠沿著正確的軌道有序發展。在創新農業經濟管理制度方面,應當從以下方面作為入手點。
第一,制定切實可行的政策,推動傳統農業的結構調整和產業升級。當前,我國農業經濟還嚴重依賴于精耕細作的小農經營模式,但是其經營的靈活性不足和低效性已經越來越不適應激烈的市場競爭,需要農業經濟管理制度從全局考慮,制定合理的生產結構,從生產過程、營銷策略來制定切實可行的產業政策[2]。
第二,尋找農業科技的重點領域,制定相應的農業科技調整政策。當今農業經濟更加注重先進性、實用性、基礎性的發展原則,需要農業經濟管理制度認真考慮農業科技重點領域,通過政策傾斜和技術指導等不同手段,保證在農作物良種培育、優質高效畜牧水產品、農產品加工、農業生態環境建設、農業高科技研究與產業化發展等不同領域推動農業科技建設,提高農業經濟管理的科技含量。
在我國建設社會主義新農村的發展背景下,農業經濟管理必須以推動農業產業化發展為己任,須以新農村建設為行動統領,以完善農戶和龍頭企業的農業產業鏈為核心,圍繞農業增效、農民增收和農產品增強核心競爭力為主題開展相關工作。
第一,積極發展農產品流通服務平臺。目前,我國大部分農產品的流通還屬于自由流通的階段,缺乏相應的流通服務平臺來進行規范管理。因此,需要建立由農產品龍頭企業和所屬合作社合作的集中采購平臺和商品配送中心,對農產品實施集中配送和專業管理。
第二,積極探索農產品新的營銷方式。當前,農業產業鏈要積極引入通信網絡技術,立足于本地農業產品,構建符合新農村發展需求的營銷網絡,大力發展農產品種植、采摘、倉儲、物流、加工、銷售等功能為一體的新型流通體,推動傳統農業產業鏈的轉型升級。
第三,積極建立農業金融平臺。農業經濟要想發展壯大,離不開強有力的資金支持。因此,需要大力拓寬現有短小的資金鏈,鼓勵農村金融機構、外部投資公司涉足農產品投資業務,通過農業合作社和產業鏈合作企業發展多種貸款方式,真正打破農業產業鏈融資困難的局面[3]。
在我國建設社會主義新農村的發展背景下,為進一步整合農業經濟發展資源,一項十分重要的任務就是制定實施新農村背景下的創意農業發展規劃,明確當今農村創意農業的戰略方向、具體目標、實施重點和推行步驟,建議突出以下三個方面的工作重點。
第一,加強農業龍頭企業的創意發展。根據我國新農村建設中打造高效農業、綠色農業的發展原則,需要當今農村將創意發展理念注入龍頭企業的科研、生產、物流、銷售等環節,積極利用現代信息化技術來帶動農業龍頭企業的特色創新發展,積極打造一批高端創意品牌。第二,推動農業示范園區的創意發展。緊緊圍繞農業示范園、優質農業生產基地的創意生產,創新農業示范園區的種植方式、營銷方式,保證農業示范園、優質農業生產基地能夠開發特優農產品,深耕細挖農產品文化創意產業,推動農業經濟發展與文化創意的深度融合。
第二,突出特色農業品牌的創意發展。當前,新農村經濟發展更加注重當地特色農業和特色品牌的創新發展,著力推行當地名特產品的特色挖掘和文化挖掘,從而能夠借助特色農業品牌來推動農業特色發展,為農村文化創意產業注入特有的鄉土文化,將區域農村優勢特色品牌做大做強。
總之,在我國建設社會主義新農村的發展背景下,農業經濟管理面臨著農業生產技術落后、農業產業鏈不健全、創意農業發展不規范等諸多難題。因此,要通過擬定健全的管理機制,不斷加強人才教育,提高整體素質,加大資源投入力度,落實規模化發展,以及調整鄉村農業產業架構等,可推動經濟管理水平的持續提升,切實擺脫經濟管理面臨的困境,提高農業發展水準。