梁希有
大連泓源建設有限公司 遼寧大連 116000
隨著經濟建設的快速發展,建筑行業也同其它行業一般呈現快速發展的迅猛之勢。同時因為我國城鎮化水平逐漸提高,越來越多大規模和高密度的建筑群開始出現在人們的視野當中,其功能之全、施工之復雜,雖然在一定程度上滿足了人們日漸苛刻的建筑品質需求,卻也在無形中產生了更多毗鄰安全事故的可能性。對于建筑項目而言,加強安全生產是一個非常嚴肅的話題,尤其是在土建施工的現場,加強安全管理、開啟安全預防、杜絕安全事故可謂是每一個現場管理者以及項目開發人員所共同關注和祈禱的內容。
基于建筑結構多樣性所誘發的問題:
第一,土建施工作為一項動態的、變化的過程,受制于諸多的外在因素,無論是施工環境、地質條件、天氣變化都會對施工現場的環境、安全狀況造成影響,并會對施工現場的安全管理造成制約。
第二,在監督方面,很多建設項目的施工現場所采取的監督,還停留在各種突擊性的大檢查上,比較表面、更比較形式化,缺乏相應而必要的監管制度和措施。與此同時,諸如施工現場的監理單位、施工人員素質參差不齊等問題,很大程度上也會造成施工現場存在安全隱患,制約安全管理。
第三,建筑結構的多樣性很大程度上誘發了建筑安全問題的多變性,在土建施工過程中,諸如混凝土結構、木結構、鋼結構等都有可能出現問題,誘發安全事故。對建筑項目而言,從小到幾百平方米的小建筑到數萬平方米的大項目,土建施工所涉及的工藝技術和功能彰顯也會有所不同。不同類型的建筑產品,注定其在人員、材料設備、勞保用品以及施工技術方面存在著不同的要求,對施工現場的安全防護也提出不同的訴求。
第四,土建施工必然是由諸多不同的施工工序以及復雜的作業過程構成,而在施工過程中必然需要將許多功能不同、體量不同、應用階段不同的材料(或設備)納入到施工現場,這些材料(或設備)也需要由施工人員按照一定的工序將其進行結合[1]。而施工人員在地面作業或者高空作業,勞動強度的高低,作業的復雜程度,都會影響到安全施工。
第五,很多企業在開啟項目之后會采取企業和項目相分離的管理方式,這就導致企業本身所制定的安全管理措施并不能在項目組得到充分落地。因為建筑市場本身競爭的日漸激烈以及施工現場項目組臨時組建的特殊性,不少項目組本身也面臨著巨大的壓力,時常出現被迫壓價、拖欠工資、克扣工程款、偷工減料的情況,尤其是很多施工單位大包、二包甚至三包的委托式施工促使其在施工過程中更加關注的是工期、質量、施工價格,盡一切可能搶進度、搶工期,而忽視了對其中的全管理。
首先,安全管理規章是確保土建施工現場安全管理策略得以落地實施的基礎和前提。按照相關的法律政策規定,施工單位需要完善安全生產管理規章,貼近工人生活、面向施工一線,制定出具有可行性的內容,這樣既有利于領導開啟正確的決策,同時還能規范相關施工人員的具體行為,避免安全事故的發生;
其次,施工現場要設置安全生產建設委員會,委托企業總經理作為第一負責人。第一負責人要對施工現場的重大問題進行組織決策,其下海要設置工會、人力資源部、安全部和維護部并設置相關負責人,落實日常安全施工的相關工作[2]。安全生產建設委員會中的成員不僅要熟知國家法律法規,同時還要將相關內容貫徹到基層當中,不斷對企業的各項安全建設制度進行完善指導。
土建施工現場的安全管理必須采取分級管理、責任層層落實制度。
首先,各級施工單位必須建立安全施工管理機構,并配備專門的安全管理人員,堅持一級一負責、一級抓一級;其次,將安全責任落實到具體的人、班組和崗位上,只有這樣才能讓安全施工的責任問題得到徹底落實,確保安全施工不是紙上談兵、不是走過場、不徒留表面[3]。
加強施工人員的安全意識培訓主要包括兩部分內容,分別是新人培訓和經常性安全教育培訓。
首先,重視新入施工現場工作人員的安全教育工作。不同的施工現場必然有不同的安全生產要求,因此對于第一次進入該項目進行施工的工作人員,有必要對其展開全新的、特定的安全教育,譬如施工安全知識、工具和機械設備使用方式、設備維護和保養措施、施工流程、現場紀律、易于發生事故的環節、勞保用品的領用等[4]。
其次,在施工現場進行不定期的安全教育。也就是說施工現場要將安全教育貫穿在一切施工行為當中,必要是要通過諸如視頻教育、理論知識等,讓施工人員意識到安全施工的重要性,杜絕“三違”的出現。
土建施工現場的安全監督檢查分為多個部分,常規性檢查、定期檢查、不定期抽查以及專項檢查都屬于這個范疇。其中常規性檢查主要是針對土建施工現場環境復雜、工作內容繁多、施工順序繁瑣、施工人員素質參差不齊的情況,由安全管理人員對現場多個層面存在的安全隱患進行監督檢查,以確保有問題及時發現、及時解決。如果施工現場需要進行諸如腳手架搭設拆除、深基坑支護、大型吊裝作業等特殊任務時,就需要針對安全情況進行徹底的大排查[5]。
土建施工現場的安全管理不僅關系到人民群眾的生命財產安全,更關系到建筑行業改革發展的大局,是諸多工作得以順利實施的基礎和保證。對于相關負責人和管理者而言,只有在施工過程中加強現場安全管理,才能保證良好的發展態勢,促進建筑行業的可持續發展。