試析計算機信息系統(tǒng)集成項目的成本控制管理

蔣秋梅

（北京富林思博石油科技有限責任公司，北京 100017）

前言

當今社會的進步，信息化建設(shè)在快速發(fā)展，其被廣泛地應(yīng)用于多個領(lǐng)域之中，提高了工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。信息系統(tǒng)集成項目在實際的實施過程中，會受到外界多種因素的影響，進而可能影響項目成本的有效控制，因此，為了將項目成本控制在合理的范圍內(nèi)，通過將信息技術(shù)有效地運用于項目成本的控制過程中，能夠?qū)椖砍杀具M行全過程的監(jiān)測，并且還能根據(jù)成本控制的實際情況，采取有針對性的調(diào)整措施，確保項目成本目標的順利實施，為施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。同時，項目人員還要全員參與到成本的管理過程中，對項目實施有效、科學(xué)、快速的動態(tài)成本管理，達到提升企業(yè)的市場競爭力目的。

一、計算機信息系統(tǒng)集成項目概述

信息系統(tǒng)集成通過將硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)據(jù)等進行有機結(jié)合形成功能強大的信息系統(tǒng)，能夠為用戶提供各種服務(wù)，大大提高用戶的工作效率，從而為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。對于項目的施工企業(yè)來說，為提高項目成本控制工作的效率，就需要將信息化技術(shù)有效的運用其中，進而就能對項目的整個實施過程進行系統(tǒng)全面的有效控制，并且嚴格按照項目成本目標對整個項目的費用支出進行有效控制，將其控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，為施工成本目標的順利實施提供可靠保障。

二、項目成本控制的重要性和意義

項目成本控制對于信息系統(tǒng)集成公司來說是生產(chǎn)經(jīng)營管理中一項至關(guān)重要的工作，它貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營流程，是財務(wù)管理的重要組成部分。在項目成本控制的過程中，要對項目的整個實施過程進行充分的分析研究，在確保項目順利進行的前提下，采取有針對性的控制措施，進而充分了解企業(yè)資金的具體流向，進而提高資金的管理水平，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，從而確保企業(yè)在行業(yè)競爭中立于不敗之地?？偠灾?，項目成本控制所具有的積極意義如下所示：

（一）確保企業(yè)完成預(yù)定的成本管理目標

在實際的項目實施過程中，企業(yè)為了達到預(yù)定的收益目標，就需要根據(jù)項目實施的整體情況核算出一個相應(yīng)的成本指標，進而對項目成本控制工作進行系統(tǒng)全面的考核。企業(yè)通過加強成本的管理和控制力度，追蹤成本指標在項目實施過程中的動向，在項目的實施過程中當成本偏離既定的計劃安排，管理人員就能及時的察覺并采取有效的應(yīng)對措施，進而減少由于這種偏差帶來的不良影響，從而保證指標的如期完成。

（二）提高企業(yè)的生產(chǎn)效益

項目成本是制定項目投標報價的重要依據(jù)，企業(yè)想要在投標報價中取得有競爭力的價格，就要對成本進行系統(tǒng)全面的分析研究。企業(yè)通過采取有效的控制措施，對產(chǎn)品成本進行系統(tǒng)全面的跟蹤、控制和調(diào)整，比如對固定成本的管理，對比分析近幾年的固定成本變動情況，制定相應(yīng)的固定成本預(yù)算，對于超額的成本費用與項目管理人員績效掛鉤，進而將成本控制在合理的范圍內(nèi)。

（三）保障企業(yè)的財產(chǎn)安全

項目成本控制是一項綜合性的系統(tǒng)工作，為了確保成本控制管理流程的順利進行，就要對管理人員的職責進行明確劃分，進而能夠迅速有效的查詢到項目實施過程中出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，從而及時采取有效的調(diào)整控制措施。通過在全體施工人員中樹立正確的成本控制理念，也能在一定程度上確保企業(yè)財務(wù)物資的安全，讓項目實施人員更加安心的從事項目實施管理工作，從而預(yù)防貪污盜竊等不良行為的發(fā)生，為企業(yè)的財產(chǎn)安全提供可靠保障。

三、信息系統(tǒng)集成項目成本控制過程中的問題

（一）管理人員對成本控制不重視

部分項目成本管理人員沒有認識到項目成本管理工作的重要性，進而導(dǎo)致其在項目成本控制的過程中，沒有嚴格按照規(guī)定進行成本控制工作，進而影響了項目成本控制的效果，導(dǎo)致項目成本控制工作無法順利開展。相關(guān)的項目成本控制管理人員互相推諉，也就難以承擔起相應(yīng)的成本管理職責，造成所制定的各項成本控制措施沒有得到切實落實。

（二）對項目招投標文件的需求信息、設(shè)計理念把握不清晰

當前招投標項目大多是需要整體解決方案的“交鑰匙”工程，但是招標文件中只是簡單的列出了項目的設(shè)備清單，而系統(tǒng)集成項目的整個實施過程中所涉及的成本除了包括設(shè)備成本，還有軟件開發(fā)成本、安裝調(diào)試成本、工程分包成本、運維成本以及資金成本等。另外根據(jù)項目的生產(chǎn)重復(fù)性，成本會隨著數(shù)量的增多或者減少呈規(guī)律性的遞減或者遞增。因此，在實際實施過程中，如果對項目要求沒有準確理解，或者因項目人員不同而存在的理解偏差等等，都會造成本控制不當?shù)那樾?；比如出現(xiàn)部分輔材不夠，或者線路實施難度較大等現(xiàn)象。此時，只能要求用戶對項目進行增項，但由于體制和投資額度的影響，項目實施單位為了維護未來的發(fā)展一般只能自行承擔，這就會造成項目成本出現(xiàn)一定程度的增加，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）項目延期

造成項目延期的原因，主要有兩個方面，一是項目實施單位管理不善、設(shè)備到貨延遲，進而導(dǎo)致項目延期；二是施工的建設(shè)條件不滿足要求，導(dǎo)致施工企業(yè)無法直接進行項目的施工，這就會影響項目的順利實施，造成項目的工期拖延。雖然并沒有增加額外的工作量，但因延期所造成的資金占用成本、人力成本，會導(dǎo)致項目成本出現(xiàn)不小的提升，進而造成企業(yè)利潤下降。因此，為了有效避免項目延期，項目管理人員就要做好前期項目調(diào)研和預(yù)判工作，為項目的順利實施提供可靠保障。

（四）業(yè)主方對項目進行增項

在項目的實施過程中，業(yè)主方可能會對項目的實施提出新的要求，尤其是需要進行重大改變的要求，這都會在一定程度上提高施工企業(yè)的施工成本，而施工單位如果沒有對業(yè)主提出施工費用的要求，業(yè)主就會認為不涉及施工成本，這就可能導(dǎo)致項目的施工成本出現(xiàn)一定的增長，進而影響項目成本的有效控制。

（五）項目執(zhí)行人員素質(zhì)參差不齊

由于項目施工人員在施工過程中會發(fā)生一定的變化，這就增加了管理難度，不利于各項管理工作的順利開展。從事信息系統(tǒng)集成項目的人員中，既有高端的研發(fā)人員、系統(tǒng)調(diào)試設(shè)計人員，也有普通的項目施工人員，整體人員的素質(zhì)參差不齊。從事信息系統(tǒng)成本控制的管理人員需要同時具備豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，但是由于此類人員相對較少，也就無法對項目成本進行系統(tǒng)全面的管理。

（六）項目成本核算流于形式

部分項目成本核算人員對于核算工作不重視，這就影響了項目核算工作的順利進行，進而導(dǎo)致項目成本無法得到系統(tǒng)全面的核算，影響了企業(yè)對整個項目實施成本的有效控制，這就可能導(dǎo)致項目的實施成本無法得到有效控制，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（七）額外不確定成本的影響

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，系統(tǒng)集成商為了促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大，就要不斷學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)，以提高競爭力和發(fā)展空間。在實際的施工過程中，施工企業(yè)為了提高施工效率，往往會將新技術(shù)用于施工過程中，雖然新的施工技術(shù)能夠在一定程度上提高施工效率，但是由于采用新的施工技術(shù)會導(dǎo)致施工成本出現(xiàn)一定程度的上升，這就不利于施工成本的有效控制，進而導(dǎo)致施工出現(xiàn)額外的成本。

四、信息系統(tǒng)集成項目的成本控制原則

（一）可控性原則

施工企業(yè)根據(jù)合同的整體造價、施工方案、工作量清單確定項目的管理成本、財務(wù)成本和制造成本等，并對其整體可控性進行科學(xué)合理的分析，進而形成項目的責任目標成本，并以此進行考核。

（二）全面性原則

項目的成本控制與項目的整個實施過程都具有密不可分的關(guān)系，因此，為了對項目成本進行科學(xué)合理的控制，就要對項目的整個實施過程進行全面的有效的控制，進而為項目成本的有效控制，提供可靠保障。只有在每一個環(huán)節(jié)都采取科學(xué)合理的成本控制措施，才能杜絕損失浪費，降低成本。

（三）動態(tài)控制原則

在項目成本控制的過程中，需要對控制工作進行一定的調(diào)整，即需要對成本采取動態(tài)控制的原則。因此，需要將項目成本與成本目標進行系統(tǒng)全面的對比分析，并結(jié)合項目的實施情況采取動態(tài)控制措施，進而確保項目成本目標的順利實施。

（四）責權(quán)利相結(jié)合原則

在各項成本控制措施中，要充分明確工作程序、工作審核內(nèi)容以及獎懲措施等，進而對項目成本進行有效的控制。在實際的管理過程中。在一些重要的節(jié)點上，要對項目的執(zhí)行情況進行總結(jié)和調(diào)整，確保項目能夠在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成。通過將責權(quán)利相結(jié)合有效地運用于施工成本的控制過程中，能夠顯著調(diào)動施工成本管理人員的積極性，進而確保各項施工成本控制措施能夠得以有效的落實，為確保施工成本目標的順利實現(xiàn)提供可靠保障。

五、信息系統(tǒng)集成項目成本控制措施和方案

信息系統(tǒng)集成項目不是一種單純的技術(shù)堆積，在其實施的過程中會涉及更多的研發(fā)新技術(shù)、設(shè)計最優(yōu)化的方案等高科技含量的技術(shù)。它不僅要求用戶對所從事的行業(yè)熟悉，還要充分了解使用部門的需求和未來發(fā)展規(guī)劃。因此，在制定信息系統(tǒng)集成項目的成本控制措施過程匯總，必須綜合考慮各種因素對其所造成的各種影響。因此，為了對項目成本進行系統(tǒng)全面的有效控制，項目實施單位所要采取的措施和方案如下所示：

（一）項目可行性調(diào)查

在獲知項目的實際情況后，需要根據(jù)公司自身規(guī)模和情況對項目進行綜合評估，并且對項目的整體成本進行一定的預(yù)計，其中包括可控成本和不可控成本。公司的技術(shù)人員和造價等相關(guān)人員應(yīng)積極參與其中，一是充分熟悉并理解整個招標文件的內(nèi)容，對設(shè)備選型、研發(fā)方向、施工難點進行剖析，并從專業(yè)的角度找出業(yè)主招標文件中存在的錯誤和漏洞，并且還要對不確定因素進行問詢；二是對招投標的整個過程進行一個整體規(guī)劃，對哪部分盈利、哪部分可能虧損有一個初步的認識，并制定有針對性的解決方案。

（二）對項目成本進行預(yù)測

通過預(yù)測就能對項目的實施過程進行一定的改善，盡早提出一定的項目成本控制措施，避免項目成本超過成本計劃。此外，項目成本預(yù)測還有助于項目的招投標，通過預(yù)測競爭對手的成本，進而對自身的成本進行調(diào)整，為項目競標的順利開展提供可靠保障。

（三）優(yōu)化項目實施前的組織管理和資源配置

信息系統(tǒng)集成項目正式中標開始實施前，需要充分重視開工前的策劃和資源配置工作，其對項目成本的有效控制具有非常重要的影響。項目正式開始實施前，項目負責人應(yīng)與公司簽訂項目管理目標責任書，具體包括項目責任目標值、新技術(shù)研發(fā)周期、項目工期、質(zhì)量、安全目標及與公司各對接部門的協(xié)調(diào)流程制定等一系列的制度，并制定相應(yīng)的檢查、考核和監(jiān)督方式。在各類資源配置上，強化成本觀念，根據(jù)系統(tǒng)集成項目實施的各個環(huán)節(jié)，不同階段，需要科學(xué)合理地進行材料、場地、工具、人員配備，科學(xué)制定項目實施的組織設(shè)計，在項目實施前將項目成本控制理念植入每一位項目人員心中，確保其能夠得以順利的實施。

（四）做好項目設(shè)備采購的基礎(chǔ)工作

信息系統(tǒng)集成項目競爭日益激烈，各種成本價中標甚至低于成本價中標的情況層出不窮。因此，企業(yè)要想中標，就必須對施工成本進行科學(xué)合理的調(diào)整，將其控制在合理的范圍內(nèi)，而施工成本中占有較大比例的是各種施工設(shè)備，因此，施工企業(yè)就要充分重視設(shè)備采購工作，從以下幾方面做好相應(yīng)的設(shè)備采購工作：

1、施工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身的特點，建立適宜的設(shè)備材料采購程序，并且還要對市場價格進行實時的監(jiān)控，盡量避開高價采購，對于資金充足的企業(yè)可以在低價時進行一定量的采購；

2、建立供應(yīng)商目錄，充分調(diào)查供商的供貨周期、信用狀況，產(chǎn)品質(zhì)量和價格體系，進而降低設(shè)備材料的采購成本和資金占用成本；

3、輔助材料需要根據(jù)項目設(shè)計圖紙和施工方案，精確計算出實際用量，以便采購時有確定的數(shù)量，避免造成采購量不足耽誤工期或者采購過量造成的浪費。對于特殊的設(shè)備、專用材料，必須在項目實施前查明品種、規(guī)格型號和數(shù)量，并充分了解供貨周期，盡早組織訂貨、入庫，以免影響項目進度，造成項目停頓，提高項目的成本。

（五）優(yōu)選實施方案

信息系統(tǒng)集成項目有高新技術(shù)的研發(fā)也有傳統(tǒng)工程項目的現(xiàn)場實施，為了更好地擴大市場份額，增加公司的利潤，可以采取多種形式的實施方案。根據(jù)公司的人員結(jié)構(gòu)和資源配置，項目實施地點及客戶的關(guān)系等方面，可采取部分外包或者整體外包的形式。對于外包部分，公司可以把握核心產(chǎn)品，將調(diào)試或者施工部分工作分包給專業(yè)的工程公司，并做好對分包公司的管理工作。在項目實施過程中，還要加強對分包公司的動態(tài)檢查力度，確保項目的施工質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理達到合同和業(yè)主的要求。此外，公司為了及時的擴大市場，占有更多的市場份額，也可以采取整個項目外包，收取管理費用的模式，這樣可以增加公司整體的營業(yè)額，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。

（六）采取有效的組織措施，加強項目現(xiàn)場管理

首先，明確項目負責人與項目人員，組建一支精干、高效、專業(yè)、盡職的高水平管理隊伍。同時，還要組織項目人員定期進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，明確各自的職責范圍，提高責任心和專業(yè)知識水平。產(chǎn)品質(zhì)量對于項目的最終驗收和決算具有十分重要的影響，并且還影響公司在業(yè)主方面的整體信用和形象，因此，必須引起企業(yè)管理人員的高度重視。此外，施工安全是項目順利實施驗收的保障，必須設(shè)立專職安全員，對整個施工過程進行全程監(jiān)督，進而避免安全事故的發(fā)生。

（七）人工費用管理和控制

系統(tǒng)集成項目中人工費占整個項目費的比例較大，因此，為了對成本進行有效的控制，就要加強人員勞動定額管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低項目耗用的人工工日。

（八）實行激勵約束機制，推行項目考核制度

每月根據(jù)項目各部門所完成的工作量核定相應(yīng)的成本費用，在各項辦法和制度中明確規(guī)定工作程序、工作內(nèi)容和獎懲措施，進而激發(fā)項目人員的成本管理積極性，促進全員參與到成本控制的工作中。

（九）加強項目驗收管理

在系統(tǒng)集成項目完成施工后，為了確保業(yè)主盡快結(jié)算施工費用，施工企業(yè)要對項目的施工質(zhì)量進行自檢。通過自檢能夠查明其中存在的問題，企業(yè)要對問題進行系統(tǒng)全面的分析研究，進而能夠采取有針對性的改善措施，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計規(guī)范的要求。在項目實施期間，要及時收集整理項目竣工所需要的資料，做到盡早驗收，盡早回款，這樣有利于降低后續(xù)維護成本，進而減少資金成本。在業(yè)主對施工項目進行驗收階段，施工企業(yè)要盡早收集整理好相關(guān)的施工資料，并及時交付業(yè)主，這就為項目費用的順利結(jié)算建立了良好的基礎(chǔ)。項目決算部門要對項目整體的人工費用、設(shè)備采購費用以及管理費用等各項目費用進行分析、比較，進而確?？⒐Q算的準確性。

六、結(jié)語

信息系統(tǒng)集成項目是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要公司各個部門的密切配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響整個項目的進程，進而造成不必要的損失。只有對項目的整個實施過程進行科學(xué)合理的控制，才能從根本上避免成本超額，為公司帶來良好的經(jīng)濟效益。在項目的實施過程中，要根據(jù)項目的實際情況，逐步建立一套科學(xué)、完善的項目成本控制管理方案，進而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤，從而確保企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠持續(xù)發(fā)展。