國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作“三轉”現(xiàn)狀及對策

文/王濤，寧夏銀星煤業(yè)有限公司

1 前言

隨著我國經濟持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)不斷深化改革，經營模式發(fā)生轉變，逐漸成為自主經營、自我發(fā)展的個體。但在新環(huán)境與形勢下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨很多新的問題，結合“三轉”要求創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作模式與方法，為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護航，本文就此展開論述。

2 國有企業(yè)推進“三轉”工作的重要性

2.1 執(zhí)行黨的要求

隨著我國不斷提高對黨風廉政建設與反腐敗工作的重視程度，尤其是十八屆中央紀委三次全會以來，紀檢監(jiān)察工作力度持續(xù)加大，有效遏制了國有企業(yè)內部存在的一些腐敗現(xiàn)象，樹立人民群眾對紀檢監(jiān)察隊伍的信心。但部分腐敗現(xiàn)象依然嚴重，這些領域并未有效落實黨風廉政建設與反腐敗工作，中央紀委根據(jù)這一情況提出“轉職能、轉方式、轉作風”的工作新要求。

2.2 貫徹黨章要求

黨章對紀委工作有著明確要求，即“三項任務”與“五項經常性工作”，可以將其概括為監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。紀委日常工作中要維護黨章與其他黨內法規(guī)，檢查黨的方針、路線等的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委推進全面治黨、強化黨風建設等?！叭D”工作明確黨章對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的工作，并在日常生產經營工作中融入黨風廉政建設與反腐敗工作，推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.3 滿足實際需求

隨著黨和政府強化反腐工作力度，有效遏制大部分腐敗現(xiàn)象，使得人民群眾對反腐敗工作及黨的領導充滿信心。但部分國有企業(yè)少數(shù)領導干部將繼續(xù)進行“地下腐敗”，使得紀檢監(jiān)察工作面臨新的問題。但整個過程中，黨委與紀委要保持足夠的反腐高壓態(tài)勢，全面落實“三轉”政策，持續(xù)推進我國反腐工作。這也是我國反腐事業(yè)發(fā)展的必然需求。

3 國有企業(yè)“三轉”工作實施的現(xiàn)狀

3.1 管理者重視度不足

以前很長一段時間內，國有企業(yè)內部只重視經濟效益，忽視紀檢監(jiān)察工作的重要性，少數(shù)主要領導者存在思想誤區(qū)，并未意識到國有企業(yè)經營管理中紀檢監(jiān)察工作的重要性。實際中存在忽視紀檢監(jiān)察工作，不重視黨風廉政建設，并未全面系統(tǒng)的學習政治理論，同時不能及時了解與掌握關于從嚴治黨的新精神與新理論等，使得企業(yè)內部路是“兩個責任”工作不到位，支持紀檢監(jiān)察工作的力度不足，存在消極應對與形式主義的情況。

3.2 紀檢隊伍力量不足

現(xiàn)階段國有企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察干部存在兼職情況，甚至有的干部身兼多職，無法抽出時間掌握理論知識與政策，并未意識到自身工作的重要性，覺得自己和一般干部一樣，工作過程中存在不分主次、應付的情況。同時，紀檢監(jiān)察干部缺少系統(tǒng)專業(yè)的培訓教育，無法正確看待紀檢工作，不能理解紀檢監(jiān)察的紀律性與獨立性，影響到相關工作的開展。此外，紀檢監(jiān)察部門工作方法單一、傳統(tǒng)，不能及時研究新問題與新情況，工作中存在走過場的情況。

3.3 部門的獨立性不足

目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門中的干部大多由本級黨組織任命，即便通過上級黨組織任命，工作過程中也要接受本級黨組織的領導。這種人事關系不獨立的情況，使得紀檢監(jiān)察部門開展一些重要決策部署、重大問題調查時容易受到本級黨組織影響，無法發(fā)揮自身獨立監(jiān)督的作用。造成國有企業(yè)內部很多紀檢部門依然停留在轉發(fā)通知、宣傳教育、整理材料及應付檢查上，偶爾監(jiān)督檢查工作開展也存在“報喜不報憂”的情況，查不出任何問題。

4 提升國有企業(yè)“三轉”工作實施效果的措施

4.1 轉變紀檢監(jiān)察工作職能

4.1.1 提高紀檢部門的地位

轉變領導體制，從黨內部與行政法律層面上明確對紀檢監(jiān)察部門的共同領導，并分清主次地位。明確紀委職責與地位，可以提高紀檢部門負責人的職級，與同級別相比略高一點，保證紀檢監(jiān)察工作的順利開展。同時，紀檢工作人員需要得到相應的待遇與福利，與其他部門等同。

4.1.2 發(fā)揮教育監(jiān)督的職能

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作不能僅依靠紀檢部門開展，需要企業(yè)內部各部門配合落實黨風廉政教育，形成黨委、紀委與各部門配合的良好局面，全面開展紀檢工作。組織職工干部監(jiān)督紀檢工作，形成良好的企業(yè)作風。此外，保證領導干部群體的整體純潔性，提高對腐敗行為的懲治力度。

4.1.3 創(chuàng)新部門監(jiān)督的方式

改變以前責任劃分不清楚的紀檢工作模式，明確各方面職責，紀檢工作重心應該落在每個部門依法履行職責。監(jiān)督時要結合黨建監(jiān)督與行政監(jiān)察兩種模式，發(fā)揮紀委委員與黨風廉政監(jiān)督員的作用，全面調動其工作積極性。可以選擇一些政治過硬與精通業(yè)務的黨員。

4.2 共同塑造廉潔文化

強調提高黨的自我凈化能力，并在完善自我監(jiān)督的基礎上還原群眾對黨的監(jiān)督，并以此為目標健全黨和國家的監(jiān)督體系，最大化實現(xiàn)國家監(jiān)察體制改革范圍的最大化，基于政治手段發(fā)現(xiàn)問題及時震懾，通過上下聯(lián)動的架構對政府監(jiān)督網絡框架進行整合，使得反腐敗問題無處遁形。還提出反腐敗工作立法，推動國家治理體系進入現(xiàn)代化。

保證落實從嚴治黨，根據(jù)習近平總書記的要求，將黨的政治建設放在首位，堅持黨中央權威與集中統(tǒng)一領導，與黨中央保持一致，奪取反腐敗斗爭的最終勝利。做好作風建設，堅持以人民為中心，強化群眾觀念與感情，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎。持之以恒，正風肅紀、懲治腐敗、秉承老虎蒼蠅一起打的原則，全面認識黨面臨的執(zhí)政風險、改革開放的考驗、市場經濟風險、外部環(huán)境的考驗，意識到黨面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危害等，堅持戰(zhàn)略定位，全面推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，從嚴治黨。

5 結語

總之，“三轉”工作落實背景下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，要結合部門工作任務明確建設方向。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門堅持黨的領導并遵循相關要求，全面推進黨風廉政建設，重視反腐敗工作。希望通過本文論述，為類似研究提供借鑒，全面提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作質量。