淺析企業安全生產管理措施

文/李興輝，長嶺縣安全生產監察大隊長嶺縣安全生產宣傳教育中心

1 引言

結合安全工作實際，強化各級安全生產責任、提高全員安全生產意識和技能、執行落實好各項規章制度和消除思想認識上的誤區無疑是實現安全生產“有序可控”良好局面的有效辦法。

2 安全生產管理的意義

安全生產管理在企業的生產活動中占據著十分重要的位置，對企業的經營發展以及其生產過程的優化等有著關鍵性的作用。此外企業進行安全生產管理不僅關系到企業自身的發展，也關系到企業所在地的社會經濟的健康持續發展，是企業承擔其社會責任的內在需要。因此做好企業的安全生產管理工作有著十分重要的意義。

3 我國企業安全管理現狀

3.1 缺乏安全管理意識

首先，很多時候是由于企業內部管理不到位造成的，管理人員與一線操作人員沒有足夠的安全也是，缺乏安全控制能力，造成安全生產事故的發生。其次，企業管理人員過于重視經濟效益，忽略對生產過程中安全管理的重視，為了提高生產效率，降低安全生產標準，嚴重影響企業的良好發展。最后，部分工作人員只注重自身的本職工作，缺乏整體觀念和團隊意識。

3.2 安全生產教育培訓工作難以落實

企業是由很多私營企業和個體商戶組成，其自身能力有限，對安全生產的資金投入與設施建設較為匾乏，無法貫徹落實安全生產教育培訓義務。與此同時，企業員工隨意性大，對安全制度視若無睹，在進入一線崗位工作前難以接受正規的安全教育培訓，對自身崗位上存在的安全隱患不了解，安全事故時有發生。

3.3 監替管理力度不夠

對于企業來講，內部監督管理是企業安全管理的重要手段，必須結合企業實際情況采取科學合理的安全管理措施，這樣才能確保在生存和發展內部監督管理所具有的實際效益。

4 加強我國企業安全生產管理的對策

4.1 企業內部方面

4.1.1 加強企業安全生產教育培訓

1）企業要定期對從業人員進行安全教育培訓。2）企業負責人、安全管理人員要做好安全教育培訓、安全資格培訓，實行持證上崗制度。3)要采用新的安全教育培訓的方法，教育不搞形式、注重實效。4)要采用新的安全教育培訓的內容，培訓要貼近實際。5)要更新安全教育培訓的手段，將安全教育培訓融入文化活動，達到寓教于樂。

4.1.2 建立健全安全生產管理機構和安全管理人員，全面落實安全生產責任制

要建立健全安全生產責任體系，充分建立起一級對一級負責的層級負責制和本崗對本崗負責的崗位責任制，通過安全目標責任的落實和考核以及責任追究，加強各層各級崗位人員責任心，強化安全工作。

4.1.3 加強企業應急管理建設

1）要加強企業應急機構和隊伍、裝備建設。2）做好應急演練工作。3)要做好防范和應對自然災害的工作，加強對重要部位的防控，強化防災功能，防止引發生產安全事故。4)要切實加強應急值守和應急救援工作。一旦發生災害或事故，要快速響應、科學施救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

4.2 企業外部方面

4.2.1 地方政府要大力加強對安全生產管理的領導

企業安全生產管理離不開地方政府的支持和幫助，而要想搞好安全生產管理，各級地方政府部門和領導要真正擺正發展地方經濟和安全生產的關系，要做到：

1）政府把各級領導干部的政績與安全生產掛起鉤來。2）要支持企業技術改造，對煤炭、紡織、化工等傳統行業，用先進技術改進工藝，使傳統產業提高其安全生產水平。3)制定政策時要考慮到企業的實際情況，保證政策對企業安全生產的有效性。

4.2.2 建立有效的社會監督機制

安全生產涉及社會的方方面面，只有動員全社會的力量，才能確保安全生產目標的實現。地方政府要建立有效的社會監督機制，主要包括以下工作：

1）讓工會參與監督企業安全生產管理。2）發揮社會輿論在安全生產管理中的監督作用。3)政府要建立事故信息的公布、舉報制度。

4.2.3 建立安全生產誠信機制

要實現企業自我約束，構建企業安全生產誠信機制：

1）要讓社會大眾監督企業執行其安全生產承諾。2）把安全隱患整改和企業工商年檢相結合。3)通過安全生產監管部門和金融管理部門的聯動機制，將企業的安全生產狀況與銀行貸款融資掛起鉤來，促使企業安全生產。

4.2.4 加強安全生產監管組織的建設

1）要進一步健全安全生產監管機構，并建立一支專業、高效的監管隊伍。2）建立屬地管理，重心下移的安全生產監督機制。3)確保安全生產監管的經費投入。

4.2.5 轉變監管方式

傳統的安全生產監管方式己不能適應現在復雜的監管形勢，可采取新的監管方式。

1）從被動防范向源頭管理轉變。2）從集中整治向規范化、經常化制度化轉變，建立長效機制。3)從事后查處向強化基礎轉變，加強企業安全基礎建設。

4.2.6 采用分類監管

在監管工作中，安全生產監管部門對企業的安全生產狀況實行動態跟蹤管理，根據其安全生產狀況的具體變化，適時調整監管類別，促進企業向好的級別轉變。

4.2.7 嚴厲打擊非法生產活動

1）對非法生產要加大曝光和打擊力度，該關門的關門。讓群眾積極舉報非法生產活動。2）建立聯合執法機制，加強部門間信息溝通。

5 結束語

綜上所述，相關單位要具備足夠的安全意識，完善安全管理機制，在政府與企業的共同努力下加強安全宣傳教育，提高內部員工的綜合素質，加大安全生產監督管理力度，促進企業的健康發展。