對強化人防質監系統基層黨組織政治功能的思考

文/魏紅旗，湖南省人防工程質量監督站

中共中央在《關于加強黨的政治建設的意見》中明確指出：“黨的基層黨組織要著力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領，下大氣力解決軟弱渙散問題。”2014年，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會議，專題研究人民防空改革發展問題時強調要“堅持黨對人民防空的絕對領導”；并在2016年第七次全國人民防空會議會見與會代表時強調，人民防空事關人民群眾生命安危、事關改革開放和現代化建設成果。要堅持人民防空為人民，把這項工作擺到戰略位置、納入“十三五”規劃，與其他工作同步抓好，團結一心開創人民防空事業新局面。

人防工程是國防建設的重要組成部分，是民生工程，是保命工程，擔負著戰時保障人民生命和財產安全的重要使命。因此，人防工程的質量決定了人民防空工作的質量。所以，人防工程質量監督人員責任重大、使命光榮，加強人防工程質量監督系統的組織體系建設、增強黨組織的領導力、組織力和執行力，確保黨組織的政治領導地位尤為關鍵。本文結合人防工程質量監督系統的黨建工作進行了深入研究。

1 強化政治引領，增強黨組織的領導力

要在把準政治方向上下功夫、用實功，認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和強國強軍思想武裝頭腦。要深刻認識到人民防空是國之大事，人防工程是保命工程，而人防工作質量是保命之基的事實，全面深入貫徹領會習近平總書記對人防建設的重要訓詞精神，要“不忘初心、牢記使命”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”， 不斷強化基層黨組織的政治功能，始終保持堅定正確的政治方向。要聚焦人防工程質量監督這個中心工作，充分發揮黨組織集體智慧和組織功能，以黨建帶隊建，促進工程質量全面提升。

2 發動群眾監督，增強黨組織的公信力

現代戰爭已從以往的登陸作戰演變成了空中襲擊，空襲手段更加多樣，空襲威力空前加劇，物理毀傷精度大、破壞力強，對民眾的心理震懾和傷害也更大，戰爭的制勝機理發生了根本性變化。人防工程既由民所建，又為民所用，所以人防工程的質量建設更加任重而道遠。人防質監系統黨組織要努力發動全社會共同參與監督，多聽取群眾意見，充分發揮群眾的主人翁意識，不斷強化人防質監部門依法行政的能力，促使質量監督行為能夠始終嚴格按照國家有關法律、法規和相關政策規定依法開展，不斷增強黨組織的公信力，確保人防工程質量。

3 加強學習研究，增強黨組織的創新力

“打鐵還需自身硬”，人防工程質量監督系統要結合職業特點來開展理想信念教育，要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到真學真懂真信真用。在傳統教育的方式上，拓寬傳統的渠道和平臺，充分運用新媒體手段開展理想信念教育，發揮大數據在理想信念教育中的作用，創新開展“學習強國”“微學習”“微黨課”等學習教育方式促進主責主業開展，充分發揮黨建引領作用。同時，要圍繞十九大提出的“四新”理念，強化創新意識，可給予相關獎勵措施，激發人防工程防護設備企業的積極性和創造力，鼓勵企業對人防防護設備進行不斷創新，激發企業的創新意識。用新的理念推動人防工程質量監督工作發展，提高人防工程質量。

4 錘煉堅強黨性，增強黨組織的凝聚力

黨組織提升組織力、發揮好政治功能的基礎是“團結協作、同心同向、形成合力”。以湖南省人防工程質量監督站黨支部為例，在嚴格黨的組織生活、嚴肅黨內政治生活的基礎上，積極探索推進加強黨員黨性觀念的“三大工程”，主要有：主題黨日固定工程，將每月25日固定為支部主題黨日，制定了五項活動流程；黨員意識重塑工程，開展黨員過政治生日、發放政治生日賀卡、開展黨員公開承諾活動、設立黨員先鋒崗；黨員積分管理工程，在日常量化考評的基礎上，對黨員實行積分管理考核，將黨員管理落實在平時、落實在一言一行。通過系列活動，有效的增強了黨員的榮譽感、責任感和使命感，黨性意識、身份意識明顯增強，黨組織戰斗力、凝聚力得以提升。

5 勇于自我革命，增強黨組織的內生力

能否跳出“舒適區”是一個人是否成功或卓越的重要因素。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格。人防工程作為民生工程和保命工程，肩負著戰時保衛人民生命和財產安全的使命，因此，人防工程質監系統不能有“舒適區”，必須時刻提高警惕，隨時自我革命，要始終堅定不移維護習近平總書記核心領導地位、維護黨中央權威和集中統一領導，鑄就堅不可摧的的護民之盾。要堅持思想建黨和制度治黨同向發力，嚴明紀律，強化黨內監督，嚴格落實紀委的監督責任，用好執紀監督“四種形態”，以零容忍的態度懲治“微腐敗”和不正之風。黨組織要帶頭廉潔自律、帶頭遵章守紀、帶頭整改問題，真正起到示范引領作用，不斷增強基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，催生基層黨組織的內生動力。

結合以上五點，強化人防質監系統基層黨組織政治功能，要從思想上、行動上統一進行。堅決執行習近平總書記在會議上的“堅持黨對人民防空的絕對領導”的會議精神，認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。牢記作為一名人防質監人員的使命，從自身做起，從每一次行動體現。使人防質監人員的工作不流于形式，更好的保障國家和人民的利益。