公路工程建設(shè)項目成本控制問題探析

劉帥

河南省范縣農(nóng)村公路管理所 河南濮陽 457500

1 成本管理的目的

通過一系列舉措，確保在滿足工期和質(zhì)量特性的情況下，把成本控制在既定的范圍內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，進一步尋找控制和節(jié)約成本的最佳途徑。

2 成本管理存在的問題

（1）成本計劃沒有經(jīng)過市場調(diào)查，太過理想化，計劃脫離實際，計劃一刀切，沒有給實際成本一個合理的比對基數(shù)；（2）成本管理涉及面廣，是一個多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動，需要多個部門通力協(xié)作，但是從主觀意識上來講，大家的成本觀念還是多少存在誤區(qū)，總覺得成本管理是成本管理歸口部門的事情，很大程度上依賴于成本管理歸口部門，成本管理歸口部門只是成本管理的終端鏈條，而并非所有鏈條，成本管理的舉措不是僅憑一個歸口部門就可以實現(xiàn)，而是需要我們每個項目參建者共同努力來實現(xiàn)；（3）基礎(chǔ)工作不扎實，成本對象分解不細化；（4）成本工作太過流于形式，更多地停留在核算而并非分析，即便有分析也僅停留于表面，太過膚淺，只講客觀原因，回避主觀原因；（5）成本過程管控弱化，反饋機制時效性不強，成本分析呈現(xiàn)出有結(jié)果，沒總結(jié)，有總結(jié)，沒反饋，有反饋，沒落實的病態(tài)，更多地停留在事后核算而并非過程管控，整改舉措落實難；（6）責任體系雖已建立，但是尚不健全，不完善，獎懲兌現(xiàn)不太理想，落實不到位，激勵作用未充分發(fā)揮。

3 公路工程建設(shè)項目成本控制措施

3.1 制定控制公路工程成本的規(guī)范化，標準化制度

為了有效的降低公路工程建設(shè)成本，首先要制定控制公路工程成本的規(guī)范化標準化的制度，能夠有效的降低出現(xiàn)工程報價不明確，對工程量不能如實相報等情況，還能夠明確工程建設(shè)材料的價值，給參與公路工程建設(shè)的單位提供科學合理的降低工程造價的數(shù)據(jù)。

3.2 深化成本分析

成本分析要在成本核算的基礎(chǔ)上進一步深化，要善于運用現(xiàn)代化的、科學的數(shù)據(jù)處理方式進行數(shù)據(jù)處理和分析，學會掌握并運用多種成本分析的方法進行全方位的成本分析，從空間和時間上，從縱向和橫向，從絕對和相對值等多方面來更全面地掌握成本的動態(tài)趨勢。我們要定時召開成本會議，并將成本會議制度化，集思廣益，進行深入分析，我們要抓住成本變動的主因，敢于戳中成本管理的要害，并將成本分析結(jié)果形成會議紀要，徹底改善以往成本分析流于形式、停于表面的不良現(xiàn)象。

3.3 建立健全并完善成本管理責任體系

建立健全并完善成本管理責任體系，調(diào)動全員成本管理的積極性，重點關(guān)注其落實，將成本管理作為績效考核的一個重要方面納入個人業(yè)績考核，并考慮提高其在個人業(yè)績考核所占權(quán)重。對于成本管理失控的責任者要敢于黑臉，嚴格按照獎懲制度進行懲處，對于成本管理有效的個人和集體要給予表彰和獎勵。

3.4 工程變更程序需要嚴格控制

公路工程變更程序也需要嚴格這是保障建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)的關(guān)鍵。結(jié)合當前公路工程施工項目進行有針對性的現(xiàn)場勘查工作，將參與建設(shè)企業(yè)自身設(shè)計能力提升，防止工程變更情況的發(fā)生，需要保障設(shè)計工作的有效性，并且有效深入全面的搜集資料。一旦需要工程變更，必須要得到建設(shè)單位，監(jiān)理單位，施工單位三方的認可，如果有其中一方不認可也不能發(fā)生變更。

3.5 現(xiàn)場簽證要可靠高效

保障公路工程施工現(xiàn)場簽證的可靠高效性，這也是控制工程成本的關(guān)鍵條件，引出需要綜合考慮各個工程參與方的指導(dǎo)意見，保障制定出來的方案是合理優(yōu)化的，全面將公路工程成本控制工作做到位。

3.6 將公路工程工程量計算工作真正落實到位

公路工程工程量計算工作真正落實到位，工程量的計算需要工作人員對工程實際以及就設(shè)計好的施工圖進行深入分析，并且按照既定的施工順序科學合理的把握工程量。建設(shè)方需要做好以下兩個方面的內(nèi)容，首先要深入研究設(shè)計圖紙和施工方案，借助設(shè)計圖紙找出對應(yīng)的構(gòu)件尺寸，工程量的計算模式，為當前工程成本控制工作提供有效的數(shù)據(jù)指導(dǎo)，保障他們在相對短的時間內(nèi)編制的工程造價成本管理策略是合理的。成本管理工作還需要嚴格遵循公路工程成本控制準則，將成本管理工作真正有效的落實到各個環(huán)節(jié)，此外政府管理部門應(yīng)該制定統(tǒng)一的準則約束工程管理人員的行為，防止不能將公路工程項目實際造價展示出來現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.7 對公路工程建設(shè)材料的報價以及質(zhì)量嚴格控制

對公路工程建設(shè)材料的報價和質(zhì)量嚴格控制。公路工程建設(shè)中涉及到的材料種類多，規(guī)格多，所以實際報價也不斷發(fā)生變化，受到施工進度，施工時間等等因素的干擾。但是當前國內(nèi)建材價格變動風險都是有施工合同甲乙雙方共同承擔的，所以建設(shè)單位需要將各項建設(shè)工程數(shù)據(jù)資料收集完善，熟悉掌握各種建設(shè)材料在價格方面發(fā)生的變化，落實好施工材料的預(yù)算控制工作，為制定標準化的，規(guī)范化的公路工程成本管理體系提供有效的依據(jù)。

3.8 嚴肅成本計劃

成本計劃的編制應(yīng)從項目的實際出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，與生產(chǎn)計劃、施工方案、材料計劃緊密結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，確保制定的成本計劃積極可靠，又切實可行，切忌為了盲目追求利潤空間，制定的成本計劃太過脫離實際.

4 結(jié)束語

隨著我國公路建設(shè)行業(yè)的大力發(fā)展，項目管理的標準也隨之提高，行業(yè)的競爭力也越來越大，公路行業(yè)的利潤空間也在逐步縮減。利潤是一個非公益企業(yè)生存的根本，公路施工也不例外，面對當前的外部環(huán)境，加強成本管理，提質(zhì)增效對于現(xiàn)行的施工企業(yè)來說，顯得尤為重要。綜上所述，以上內(nèi)容就是對公路工程建設(shè)項目成本控制的論述。