基于強(qiáng)化建筑工程預(yù)結(jié)算的審查問(wèn)題分析與研究思考

麻應(yīng)宗

天職（北京）國(guó)際工程項(xiàng)目管理有限公司甘肅分公司 甘肅 蘭州 730050

1 工程預(yù)結(jié)算審核工作及其重要性

1.1 工程預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

工程量審核是相關(guān)人員對(duì)工程量的測(cè)量過(guò)程，目前我國(guó)施工過(guò)程存在不嚴(yán)格依照?qǐng)D紙施工現(xiàn)象，需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。費(fèi)用審核要保證前期預(yù)算定額與費(fèi)用定額相符，還應(yīng)該對(duì)費(fèi)用基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及工程分類進(jìn)行審核。套用單價(jià)審核是對(duì)套用定額單價(jià)審核、對(duì)換算后定額單價(jià)審核。

1.2 工程預(yù)結(jié)算審核工作重要性

工程管理貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程，工程預(yù)結(jié)算關(guān)系到投資人投資預(yù)期、最終投資成本，而工程是項(xiàng)目總成本及利潤(rùn)。工程預(yù)結(jié)算審核是工程項(xiàng)目不可缺少的部分，當(dāng)前建筑形態(tài)多樣化，相關(guān)的技術(shù)水平也在不斷地提高，這樣必然會(huì)使預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)很多問(wèn)題，如果對(duì)于項(xiàng)目的審核不全面，不準(zhǔn)確，就會(huì)出現(xiàn)工程糾紛，對(duì)行業(yè)發(fā)展不利，這樣來(lái)看工程預(yù)結(jié)算審核工作是十分重要的工作。

2 建筑工程預(yù)結(jié)算的審查問(wèn)題分析

2.1 工程量審核問(wèn)題

在預(yù)結(jié)算審核實(shí)踐中，工程量審核為主要內(nèi)容。如果前期工程量計(jì)算把控不嚴(yán)格，極易引發(fā)誤差問(wèn)題，影響著審核結(jié)果的真實(shí)性，同時(shí)引發(fā)系列問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，工程人員或者管理工作人員計(jì)算時(shí)，若沒(méi)有充分了解土方開(kāi)挖深度，僅進(jìn)行估量，沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，做好參數(shù)值的分析，使得圖紙和實(shí)際參數(shù)產(chǎn)生誤差，會(huì)影響審核結(jié)果。

2.2 人員素質(zhì)問(wèn)題

從預(yù)結(jié)算審核工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，審核工作人員為執(zhí)行者以及操作者。審核工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平，直接影響著預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量以及效果。隨著工程管控要求的不斷提升，對(duì)審核工作人員的業(yè)務(wù)能力要求也不斷提升。現(xiàn)有的審核隊(duì)伍，缺乏專業(yè)性人才。

2.3 監(jiān)督體系問(wèn)題

從房建工程預(yù)結(jié)算審核工作角度來(lái)說(shuō)，對(duì)監(jiān)督體系，有著極高的要求。在進(jìn)行各個(gè)部分預(yù)結(jié)算審核時(shí)，開(kāi)展的具體調(diào)查和檢查以及報(bào)告內(nèi)容，若缺乏有效監(jiān)督支持，沒(méi)有做好全過(guò)程監(jiān)督，粗放開(kāi)展審核工作，引發(fā)系列問(wèn)題，比如腐敗問(wèn)題等，則會(huì)影響著工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。

3 對(duì)策分析

3.1 提高工作人員素質(zhì)

預(yù)結(jié)算審查工作人員是強(qiáng)化工程預(yù)結(jié)算、合理控制工程的主體，他們的業(yè)務(wù)水平和基本素質(zhì)是能否做好預(yù)決算審查工作的關(guān)鍵。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、外出交流研討等多種形式，提高工作人員的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)，使他們掌握更多工程、財(cái)務(wù)管理、預(yù)結(jié)算編制等方面的知識(shí)，正確把握各個(gè)施工環(huán)節(jié)的流程，分析影響工程的各種因素，使預(yù)算編制更合理，工程更符實(shí)際、更具科學(xué)性。優(yōu)化預(yù)結(jié)算工作人員的配置，嚴(yán)格人員錄用，做好新人上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為更好的完成本質(zhì)工作做好必要的準(zhǔn)備。

3.2 強(qiáng)化原材料管理

原材料是建筑工程施工的物資基礎(chǔ)，在工程中占有相當(dāng)?shù)谋壤穷A(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容之一，原材料的價(jià)格是預(yù)結(jié)算編制的重要參考，因此應(yīng)從原材料的進(jìn)購(gòu)、檢驗(yàn)、存放、發(fā)放等環(huán)節(jié)強(qiáng)化原材料的質(zhì)量管理。做好市場(chǎng)調(diào)查，全面了解原材料的市場(chǎng)供需情況，正確估計(jì)原材料的價(jià)格變動(dòng)可能對(duì)工程預(yù)算的產(chǎn)生的影響，合理控制原材料的供貨渠道，選擇具有國(guó)家質(zhì)檢標(biāo)識(shí)的正規(guī)廠家產(chǎn)品。通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，使采購(gòu)人員按章辦事，保證進(jìn)貨質(zhì)量。

3.3 抓好施工全過(guò)程的管理

建筑工程施工工期長(zhǎng)、工序復(fù)雜，技術(shù)要求高，嚴(yán)格施工質(zhì)量和施工安全管理更加必要。明確施工目標(biāo)，確定具體施工任務(wù)，做好施工組織工作，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。施工安全是保證施工質(zhì)量，優(yōu)化工程的重要保障，因此，應(yīng)把安全管理融于施工的全過(guò)程，規(guī)范施工操作，加強(qiáng)施工人員的自我防護(hù)，沒(méi)有做好自身安全保護(hù)措施不允許上崗工作，定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)，做好機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及采取措施進(jìn)行妥善處理，減少和避免安全隱患。

3.4 做好審核內(nèi)容的把控

工程預(yù)結(jié)算的審核工作，主要內(nèi)容包括工程量計(jì)算正確與否審核和單價(jià)套用審核等。為保證審核結(jié)果的真實(shí)性和利用價(jià)值，要做好以下內(nèi)容的把控：

（1）工程量審核。一般來(lái)說(shuō)，工程量誤差包括正誤差與負(fù)誤差。其中，正誤差體現(xiàn)為，墻體中設(shè)置的圈梁和過(guò)梁占據(jù)的體積沒(méi)有扣減、鋼筋計(jì)算沒(méi)有扣除保護(hù)層等。在進(jìn)行審核時(shí)，要充分了解工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算范圍，做好仔細(xì)核對(duì)，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤的情況。在進(jìn)行簽證憑據(jù)工程量的審核時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)修改通知書(shū)等的核查，保證計(jì)量的合理性。

（2）套用單價(jià)的審核。為避免單價(jià)提高或者降低的情況發(fā)生，在審核時(shí)，要對(duì)直接套用定額單價(jià)進(jìn)行審核；審核換算單價(jià)；審核補(bǔ)充定額等。以補(bǔ)充定額為例，在審核中，重點(diǎn)檢查編制的依據(jù)以及方法，看是否正確，檢查材料預(yù)算價(jià)格以及人工工日等的合理性。

（3）費(fèi)用的審核。在進(jìn)行審核時(shí)，重點(diǎn)審核取費(fèi)文件的時(shí)效性；結(jié)合工程性質(zhì)，分析取費(fèi)表是否合理；檢查費(fèi)率計(jì)算結(jié)果，看是否正確等。

總之，為了順應(yīng)我國(guó)提倡綠色建筑的潮流，必須對(duì)建筑工程的預(yù)結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核。而為了確保這一審核工作的透明和公正以及有效，就必須對(duì)審核人員的專業(yè)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核，同時(shí)確保審核流程的科學(xué)性。最后，只有相關(guān)的建筑部門(mén)不斷對(duì)提高審核工程預(yù)結(jié)算工作的重視程度，才能使得這一過(guò)程真正暴露在陽(yáng)光下，并且為建筑企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。