EPC總承包模式下的工程造價控制

陸世巖

廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西南寧 535005

1 EPC總承包工程優(yōu)勢分析

什么是EPC，即設(shè)計、采購、施工總承包，EPC總承包從工程設(shè)計到采購，從工程設(shè)計到采購，提高工程質(zhì)量，確保工程安全，有效控制成本。最后，在施工和調(diào)試階段對整個過程進(jìn)行總承包。傳統(tǒng)工程總承包，因為每個承包商負(fù)責(zé)不同方面從測量到工程設(shè)計、采購和最終的施工，這可能會導(dǎo)致信息不對稱和協(xié)調(diào)操作和執(zhí)行困難，加上沒有統(tǒng)一和有效的管理質(zhì)量控制，安全計劃管理、有效的連接和現(xiàn)場管理，使得整個項目成本高，工作效率不高，周期長。EPC承包，因為設(shè)計過程和施工階段可以同時進(jìn)行，縮短項目周期，和資源的統(tǒng)一管理和嚴(yán)格的監(jiān)管可以使所有者削弱工程建設(shè)風(fēng)險，和總承包商也可以有效地使用項目。管理經(jīng)驗并利用其組織優(yōu)勢不斷提高項目運作效率。

2 EPC在工程行業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析

EPC模型是一個廣泛而基本的項目合同開發(fā)模型。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，現(xiàn)行EPC模式相對穩(wěn)定。其中，電力行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、電子信息技術(shù)行業(yè)的應(yīng)用較為普遍。但在實際應(yīng)用中，整體應(yīng)用狀況和市場反饋狀況，在整體分析中還存在很多問題，如法律監(jiān)管等問題。業(yè)主與客戶的界限、市場信任問題、人才供給問題等諸多問題。因此，對未來市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際分析，EPC在工程行業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)該從市場規(guī)則、法律監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行。

3 EPC總承包模式下的造價控制

3.1 事前控制

對于預(yù)工程控制，可以利用投資估算有效控制成本，并對一些預(yù)規(guī)劃或決策進(jìn)行不斷的改進(jìn)或變更，有利于提高項目投資運營的質(zhì)量。在對項目的各個方面進(jìn)行權(quán)衡時，為了提高效率，有必要實行否決權(quán)制度。Epc模式下的工程項目是非?？尚械?，但在此前提下，承包商不能因自身的優(yōu)勢而懈怠。必須加強(qiáng)管理監(jiān)督，嚴(yán)格控制，與工程中的任何環(huán)節(jié)相銜接。進(jìn)行了可行性研究。在進(jìn)行可行性研究時，一定會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此，應(yīng)該指出，可行性研究的實施必須對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估。為什么可行性研究中的效益評估如此重要?這是因為沒有效益評估的可行性研究報告沒有參考價值，無法通過。對不符合經(jīng)濟(jì)效益評價標(biāo)準(zhǔn)的項目進(jìn)行匯總。承包商要想在決策階段控制項目，就必須控制項目的源成本。這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須由政府來實現(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)工程設(shè)計階段造價控制

在工程建設(shè)中，設(shè)計階段對造價控制有著非常重要的影響，是工程造價管理和經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在初步設(shè)計階段，需要參考初步的可行性研究報告和投資估算，綜合比較各種項目設(shè)計方案，找出最合理的經(jīng)濟(jì)最先進(jìn)的方案技術(shù)作為最終的項目方案。設(shè)計工程施工圖時，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容、范圍和預(yù)算成本進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，在此基礎(chǔ)上確定最終的施工設(shè)計圖紙。積極落實定額和規(guī)范設(shè)計，加強(qiáng)對工程設(shè)計變更和圖紙的管理和審核。

3.3 項目實施階段(施工階段)的控制

（1）合理選擇分包單位。的前提下保證項目的質(zhì)量和項目的進(jìn)展，采用招標(biāo)方法選擇首選的分包單位，可以有效地控制工程造價，加強(qiáng)項目管理，滿足建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位單位管理人員的資格和性能。具備分析和選擇最佳分包伙伴的資格和能力。

（2）加強(qiáng)分包。一般情況下，總承包人與發(fā)包人簽訂的合同為總價合同。在這種情況下，承包方的風(fēng)險較高，可以通過合理的合同管理將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到分包單位。同時，在項目開發(fā)中，合同中的許多條款都與經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)，因此有必要規(guī)范項目合同，加強(qiáng)管理，更有效地控制成本，使雙方都能最大限度地履行合同?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采用相應(yīng)的施工合同形式。如果技術(shù)難度不高，施工圖通過，工期不長，單方成本相對透明，工程量相對清晰，施工過程不會出現(xiàn)。如果太大，建議選擇單價合同。如果技術(shù)上有困難，則有許多無法控制和不穩(wěn)定的因素，地質(zhì)條件也不清楚。建議選擇實際的結(jié)算方式。

（3）施工過程中加強(qiáng)簽證管理。施工簽證，總承包商、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人，和監(jiān)理工程師共同簽署并生成在建筑工地，也就是說，一種形式的建設(shè)情況以書面形式描述，所以費用是施工成本的一部分，它是施工索賠的主要依據(jù)。因此，有必要完善現(xiàn)場簽證制度和程序，規(guī)范權(quán)限，做好簽證記錄和圖像數(shù)據(jù)的保存。現(xiàn)場專業(yè)工程師在辦理施工簽證時應(yīng)及時與成本控制人員溝通，以達(dá)到簽證的有效性和真實性，并及時辦理簽證費用，防止后期發(fā)生糾紛，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

3.4 事后控制

Epc總承包模式下的工程造價控制也必須在事后進(jìn)行控制，加強(qiáng)總包方和發(fā)包方的竣工結(jié)算控制。工程竣工后必須經(jīng)過竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)也是整個工程事后控制的關(guān)鍵，關(guān)系到承包人和建設(shè)單位的利益。工程竣工驗收合格后，承包人按合同和建設(shè)單位的要求完成最終結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段是工程造價控制的最后階段。并對項目的實際成本和投資效果進(jìn)行了測試。一個指標(biāo)。最終竣工結(jié)算成本控制必須遵循實事求是的原則，全面、真實、準(zhǔn)確地結(jié)算整個工程的成本。

4 結(jié)束語

分析項目的發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前的EPC總承包項目的成本控制，以有效地提高項目成本控制效果，通過以上階段的成本管理，EPC總承包模式的優(yōu)勢可以發(fā)揮，和EPC總承包模式下的成本控制目標(biāo)可以實現(xiàn)。提高了整個工程建設(shè)過程的管理水平。在石油行業(yè)的下一階段，應(yīng)繼續(xù)推行EPC總承包模式，進(jìn)一步提高石油建設(shè)項目的工程管理水平。