文/鄒淑蘭,中國石油化工股份有限公司江漢油田江漢采油廠
2014年下半年以來,由于全球金融危機繼續深化、國際地緣形勢變化及美國頁巖氣革命等因素,原油價格出現了斷崖式下跌,全球石油行業進入嚴冬,油田企業可持續發展面臨著嚴酷的形勢。在壓力倒逼之下,油田企業財務系統必須通過重塑自身職能定位,積極開展精細化管理工作,不斷推動企業提質增效扭虧為盈。
(1)由于油氣資源劣質化,投入與產出日益不平衡,倒逼企業必須加快結構調整、優化資源配置、強化過程控制,探索投資成本一體化管理模式,實現效益開發、效益生產。
(2)油氣上游業務對生產成本的控制采取的主要方式仍是自上而下、逐級分配的方式,采取的方法仍是以增量預算法為主。由于油田開采方式、生產因素的不斷變化,這一方法已逐漸缺乏可靠性、準確性和公平性,而且在新的形勢下,企業經營逐漸向質量效益可持續發展進行轉變,因此,需要建立一套適合油氣田特點且公平、合理的預算模型。
(3)財務管理與生產經營有機結合還不夠緊密,需要建立更加有效的控制方法和分析手段,創新業務需求與價值匹配有效聯動的管理模式。
(4)資金預算還不適應生產經營動態變化的需要,對于市場變化帶來的風險控制力不強。企業需要建立資金預算由應對內部考核向面對市場實戰的轉折,堅持憑效益配給資金,強化事前預估與謀劃,量化與優化經濟活動的質量、效率、效益等管理目標和容忍值,突出動態預警分析的靈動性,模擬決策方案,主動應對和有效降低市場變化帶來的風險。
(5)各個生產經營系統間信息互動性不強,借助互聯網技術和開放式平臺,按使用者需求將散點數據自動集合成分析信息,為決策所用,實現信息對稱、資源共享的可視化環境。
體制問題是關系油田企業長遠發展的深層次問題,在價值鏈的環境下,油田企業進行基于價值鏈的財務管理改進,相應地,價值鏈財務管理的目標會有所不同,這就需要規范和調整油田企業的財務運行機制,只有建立和規范良好的油田企業財務運行機制,價值鏈財務管理才能夠在良好的財務環境下得到進一步的實施,發揮更好的作用,因此,對油田企業來說,規范財務運行機制,創立良好的財務文化,營造良好的制度環境是至關重要的,關乎一個企業的生存和發展,規范油田企業的財務運行機制是順利實施價值鏈財務管理改進的重要保障,對于一個企業乃至整個行業來說都是非常重要的。
油田企業應當強化其本部及下屬企業對財務管理改進的重視程度,設立以油田企業事業部管理層為核心、各下屬分公司財務負責人為成員方的領導團隊,統一組織、協調各成員單位財務管理改進工作,從而確保新財務管理方案從集團公司到各單位事業部,從油田企業總公司到其下屬各成員單位領導有序、政令統一。在統一領導的基礎上,相關單位還應當考慮定期召開成員單位負責人會議,充分發揮人民群體集體智慧,分析企業現有資源和條件,積極部署新方案的實施計劃和具體步驟,對方案實施確有困難的單位提供一定物力、財力和人力上的支持和幫助,確保優化方案有目標、有計劃、有步驟、有秩序地在相關油田企業得以推廣和運行。
從稅收風險來說,2013年8月1日起,個國范圍內開展交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點,油田企業“營改增”涉及的業務主要有交通運輸、設備租貨等。“營改增”后,增值稅、城建稅和附加費附加等將減少,實現企業利潤的增加。與此同時,還要對稅收政策認真研究和籌劃,允分利用科技開發費加計扣除、安個環保、節能節水設備減免等優惠政策的稅收減免;做好稅收風一價評估檢查的各項工作,規范納稅管理,協調解決離退休人員補貼稅前扣除等爭議問題。從財務風險來說,定期開展債務規模預整分析,強化付息債務預算管扮,及時提出債務預警提示。從匯率風險來說,隨著國際化的拓展,油田企業在國際經營中,尤其是工程結算時,常見的風險就是匯率風險。可以借助匯控風險控制中心這以專業機構提供專業、時效、科學的匯率風險控制專業化服務;可以合同約定人民幣作為結算貨幣;可以投保,將匯率風險轉嫁給保險公司等方式。
企業的任何一項管理制度都應該在明確責任的情況下與績效掛鉤。因此,油田企業推行財務管理改進方案必須在明確責任的基礎上與績效掛鉤才能取得突破性進展。油田企業應當建立健全有關新方案落實的問責制度,合理劃分方案運行的責任區間和責任中心,明確各單位管理層領導及相關負責人在財務管理改進工作中的責任和義務,不論哪一層面的職能部門和個人,都有自己的責任,責任落實到各人,做到“事事有人管,人人有專責”,從而確保財務管理改進工作有序推進。
精細化管理思想在財務管理中的應用能夠有效提升財務管理質量。在市場競爭逐漸激烈的背景下,油田企業需要加強財務管理精細化,實施精細化預算管理,構建精細化財務管理體系,加強資金的流動,加深企業對于資產的管理,提升財務人員的綜合素質,有效提升財務管理水平,增加企業的經濟效益,推動油田企業轉型升級。
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