文/趙麗娜,義煤集團宜陽義絡煤業有限責任公司
當代企業是我國社會主義市場經濟發展中創造價值的重要主體,不僅在各自行業發揮著產品帶來的價值,而且承擔著一定的社會責任。而從當代企業的經營管理實際來看,雖然職工的分工不同,但是還是有著職位層級的區別。通常情況下,處于領導或管理職位的人都具有強于大部分職工的從業能力,也是引領與改變企業發展走勢的關鍵因子。從最高決策層到中層管理人員,不同的層級和職位有著權限范圍內不同的權利。而在企業開展生產經營的過程中,必須建立起一套有效制約企業管理者合理行使其權利的機制,才能減少企業各級管理人員違法亂紀的情況,為推動企業各項事業的和諧發展打造優良的管理團隊。
在我國政府主導型經濟的實際中,各級黨組織在企業發展中承擔著重要的作用。而在我國深入推進依法治國、依法治企的當下,紀檢監察干部隊伍是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主力軍。從這點意義上來講,企業紀檢監察干部隊伍作風的好壞,將會直接關系到企業干部職工對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心,也直接影響著黨風廉政建設和反腐敗工作的質量和效果。企業要想為加強黨的執政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入,社會主義經濟體制開始逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業化程度越來越高。面對新形勢、新任務和新問題,企業各級管理者和紀檢監察干部只有對此高度重視,認真落實黨和國家在新時期的重要思想。要秉承一切從實際出發,與時俱進、開拓創新地加強紀檢監察干部隊伍的素質建設,以更加堅決的態度,推動紀檢監察干部隊伍建設全面發展,才能更加適應形勢任務的發展變化。
從當代企業的管理實際來看,各種監督權限分散于不同的部門之中,不夠統一、完整,并且以內部監督為主,降低了監督權的制約功能。通常情況下,上級監督下級最有權威,但是在企業的氛圍中,干部職工每天低頭不見抬頭見,互相之間都非常熟悉,甚至在協同工作中建立有一定感情基礎的友誼。在這樣一種情況下,無論是上級監督下級,或者是下級監督上級時,難免在一定程度上缺乏一定的權威性,會造成監督權動力不夠的情況。而在企業內部,職能劃分得不夠清楚時也會產生一系列問題。而在企業生產經營壓力與日俱增的當下,不少企業管理者都重視營銷工作,在一定程度上忽視了紀檢監察隊伍的建設與工作執行。在這樣一種背景下,紀檢監察人員的不到位,從業人員業務知識了解的不透徹,對企業的某些工作不能夠做到面面俱到,而且當代企業各個部門的很多工作,為體現依法合規、公平、公正都要求監察部門參與。但是紀檢監察部門受人員編制所限,往往會使得監察部門自身工作得不到及時開展。
在當代企業紀檢監察工作開展方面,首先,部分紀檢監察干部重制度輕落實,甚至缺乏執行意識,不能正確對待監督,存在“與人方便,自己方便”的好人主義思想,以致造成監督檢察的執行不力和效率不高。其次,由于監督體系有機性差,制度配合協調有待提升,致使監督中的形式主義時有發生,不少地方將紀檢監察制度僅僅停留在文件上、張貼在墻壁上,即使形成的監察報告通常也是經政府轉發給相關部門落實執行。更有甚者,有的部門憑借自身在企業的核心地位,仍然我行我素,同樣的問題反復出現,在一定程度上影響了監察效果的運用。
從現代企業經營管理的角度而言,紀檢監察部門不但要加強對其他部門人員的監督,也要加強對內部人員的監督,紀檢監察部門領導要發揮作用。首先,要高度重視政治理論學習和業務培訓,深入開展理想、信念和宗旨教育,有針對性地舉辦業務培訓或者選派紀檢監察干部到上級機關參加培訓。其次,要嚴把紀檢監察干部“人口關”。再次,要加強組織建設。進一步加強紀檢監察機構和領導班子建設,配齊配強紀檢監察干部,著力打造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察干部隊伍。
思想是行動的前提,在此過程中,首先要堅持經常性地對基層紀檢監察干部開展思想政治教育及職能意識的教育,使其牢固樹立群眾意識,增強責任意識。與此同時,無論在企業內部職位與層級的高低,所有干部職工均需要平等對待,嚴格按照規章制度辦事。不僅如此,紀檢監察部門在規章制度落實的過程中要注意禁忌盲目的從嚴,應當寬嚴并濟,在合情合理的基礎上盡可能地調動廣大干部的功能,使他們的正面作用得以發揮。除此之外,企業紀檢監察部門內部監督制度的制定,要從客觀事實出發,其相關規定要具有科學性、客觀可行性,避免各級管理者隨意使用權利、按照自己的意愿制定不公平、不公正的監督制度。
綜上所述,在不我國社會主義市場經濟體制改革不斷深入發展的新局面下,當代企業的改革和發展將面臨大量新的情況和嚴峻的形勢,紀檢監察工作同樣也會面臨著許多新的困難。因此,企業紀檢監察部門必須不斷地完善和規范紀檢監察工作,切實加強自身建設,不斷提高素質、增強本領、改進作風、嚴守紀律,才能更好地履行黨和人民賦予的神圣職責,為加強企業管理和提高經濟效益,帶動國民經濟發展,為企業資產保值和增值提供有力保證。