煤礦企業(yè)市場化管理存在的問題及解決方法

張傳喜

（貴州發(fā)耳煤業(yè)有限公司，貴州 六盤水 553006）

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，尤其是企業(yè)管理思想的逐漸形成和成熟，企業(yè)內(nèi)部管理市場化應(yīng)有的范圍越來越廣，執(zhí)行的深度和力度也越來越大。企業(yè)通過市場化的管理方式，使企業(yè)所掌握的各種生產(chǎn)經(jīng)營資源實(shí)現(xiàn)了配置的最優(yōu)化，企業(yè)各部門之間的溝通配合實(shí)現(xiàn)了集約化、科學(xué)化，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。作為煤礦企業(yè)來講，在經(jīng)過了長期的市場化改革之后，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營思想、相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)等等都發(fā)生了巨大的變化，也為企業(yè)帶來了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是作為一個(gè)企業(yè)來講，企業(yè)所處的外部環(huán)境，尤其是市場環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)產(chǎn)生著極大地影響，這就要求煤礦企業(yè)要從自身做起，把市場化的經(jīng)營思想融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，使企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場競爭能力。

一、企業(yè)內(nèi)部管理市場化思想的產(chǎn)生

隨著市場環(huán)境的變化，煤礦企業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)變，在這一轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中，煤礦企業(yè)經(jīng)歷了效益低迷、競爭能力下降等多種困難和問題，而且其自身存在的內(nèi)部管理相對(duì)混亂、資源配置使用不科學(xué)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、部門設(shè)置不科學(xué)等問題，嚴(yán)重的限制和制約了煤礦企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，受傳統(tǒng)過往經(jīng)營管理思想的影響，煤礦企業(yè)的管理方式粗放，一線工人和管理人員的薪酬等難以體現(xiàn)工種的區(qū)別，往往會(huì)產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”“一線的工人睡不夠，二線的人員沒事干”等等，人才資源沒有得到充分的開發(fā)應(yīng)用，甚至出現(xiàn)了人員的嚴(yán)重流失，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。另外，生產(chǎn)成本的控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但是在之前的管理方式下，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)成本在很多時(shí)候都難以得到及時(shí)、有效的控制，產(chǎn)生了極大地浪費(fèi)。

二、煤礦企業(yè)市場化管理存在的問題

（一）對(duì)市場化管理的重視程度還不夠。煤礦企業(yè)市場化管理是一種新興的管理思想和管理方式，是對(duì)原有管理方式的一個(gè)重大的改變和提升，不僅僅是對(duì)企業(yè)部門進(jìn)行了調(diào)整，更重要的是對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的思想產(chǎn)生了重大沖擊。但是，在有些生產(chǎn)經(jīng)營管理者看來，實(shí)行內(nèi)部管理的市場化，只是給換了一個(gè)比較新鮮的名字，對(duì)更深層次的作用和意義沒有進(jìn)行深入細(xì)致地思考，只是簡單的把市場化管理方式理解為算好賬、把好關(guān)，內(nèi)部管理市場化管理并沒有得到有效的執(zhí)行。

（二）市場化管理的體制機(jī)制還不健全。作為一個(gè)涉及面廣、影響力強(qiáng)的行業(yè)，煤礦企業(yè)吸引了眾多的就業(yè)人口，同時(shí)也集中了眾多的生產(chǎn)資源。如果要求在煤礦企業(yè)推行市場化管理方式，就必須要有與之適應(yīng)的體制機(jī)制來配套。但是目前在很多煤礦企業(yè)當(dāng)中，很多相應(yīng)的制度還沒有充分的完善起來，特別是企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格機(jī)制并沒有完全的形成和發(fā)揮出作用來，內(nèi)部市場化管理也就沒有得到有效的執(zhí)行。

（三）考核監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不到位。不論是什么樣的管理思想和管理方式，必須要有一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，并且得到有效的執(zhí)行。在一些煤礦企業(yè)當(dāng)中，生產(chǎn)經(jīng)營管理者對(duì)考核監(jiān)督機(jī)制的建立運(yùn)行不夠，內(nèi)部的考核監(jiān)督機(jī)制建立不完善，科學(xué)化程度不高，難以完全反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)行情況，甚至在有些時(shí)候，監(jiān)督考核只是成為應(yīng)付檢查的一個(gè)牌子，沒有得到充分的運(yùn)行。

三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部管理市場化管理的對(duì)策

（一）建立完善企業(yè)內(nèi)部管理市場化制度體系。煤礦企業(yè)的內(nèi)部市場化管理并不是單一的、片面的，而是綜合的、系統(tǒng)的，因此在實(shí)行內(nèi)部市場化管理模式時(shí)，管理部門應(yīng)該以煤礦企業(yè)的全面市場化為管理目標(biāo)，通過市場化管理制度、預(yù)算管理制度以及績效考核制度的構(gòu)建來打造一個(gè)較為完善的企業(yè)內(nèi)部市場化管理制度體系，推動(dòng)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場化的管理目標(biāo)。

（二）注重技術(shù)成本管理意識(shí)，提高企業(yè)內(nèi)部市場化管理。內(nèi)部市場化有助于控制成本，煤炭企業(yè)應(yīng)該注重技術(shù)成本的管理意識(shí)，提高企業(yè)的內(nèi)部市場化管理，成功的控制企業(yè)發(fā)展成本，實(shí)現(xiàn)高效的經(jīng)濟(jì)效益。但是不能為了追去盲目的成本低質(zhì)化而生產(chǎn)出質(zhì)量不合格的煤炭產(chǎn)品，這里所說的成本管理是指在正常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，重視非必要成本的控制，以此來有效的提高煤炭企業(yè)市場內(nèi)部化管理機(jī)制。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部價(jià)格管理機(jī)制，促進(jìn)價(jià)格科學(xué)合理。針對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化價(jià)格確定不合理問題，煤炭企業(yè)必須建立并完善價(jià)格自我管理的制度，首先，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場化價(jià)格制定的重要性，充實(shí)自身的企業(yè)管理能力，配置好精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)價(jià)格管理人員，以企業(yè)勞動(dòng)力和資源消耗定額為基礎(chǔ)，注重成本控制，全面考慮市場的可控性前提下，對(duì)企業(yè)的工資、材料、服務(wù)等費(fèi)用上進(jìn)行合理測定，完善企業(yè)內(nèi)部的綜合價(jià)格制度，建立起內(nèi)部市場化價(jià)格體系，并根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)整。通過這樣的努力，有利于提高煤炭企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格管理成效，準(zhǔn)確、科學(xué)的制定價(jià)格，促進(jìn)煤炭企業(yè)的內(nèi)部市場化推行效率。

四、結(jié)語

企業(yè)內(nèi)部管理的市場化，不僅僅企業(yè)為了適應(yīng)市場變化而采取的方式，更是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平的一個(gè)重要方式和途徑。作為企業(yè)管理者，必須要重視市場化管理在煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用，充分的運(yùn)用到企業(yè)的日常運(yùn)行當(dāng)中，提高企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。