建筑工程概預算中存在的問題及應對措施

文/董曉萌，沈陽嘉源置業有限公司

1 導言

建筑工程建設之前，進行施工預算有利于降低建設工程的成本，保障質量。現如今，工程建設層出不窮，為了保障工程的質量，我們必須要提高工程建設的準確性，更好的建設項目工程。這就要求工作人員要充分發揮積極性，富含責任感，深入調查研究影響工程概預算存在的問題素，認真研討提高工程概預算的合理性的對策。文章針對建筑工程概預算中存在的問題及應對措施進行了分析，以供參考。

2 建筑工程概預算中存在的問題分析

2.1 預算編制存在個體化差異

在我國建筑工程行業發展中，不同的建筑項目存在個性化要求，而在不同區域內進行建設、建筑項目的功能要求不同都會導致概預算編制的差異，而當前在定額套用過程中，部分概預算工作人員對于項目之間的個性化差異認識較少，導致取費標準制定過程中存在差錯，進而就降低了概預算編制中的科學性，使得預算在建筑工程項目推進中造價控制的依據作用無法發揮出來，降低了工程項目建設成本控制以及后期經濟糾紛索賠管理的力度。

2.2 缺乏嚴格的監督將會對預算準確性產生影響

工程預算是一項工作量巨大的任務，涉及到工程建設的方方面面的資金調用。在這種情況下，就有可能出現重復計算。預算管理中制度不完善，缺乏有效監督將會影響到工程預算的準確性。工作人員的工作能力差，責任心不強，就會造成數據的重復計算與漏算。還有部門之間界限不明顯，管理不清，職責不清晰，多個部門參與其中，但是彼此之家的聯系并不緊密，即便是出現了弊端也難以發現，最終影響到工程計算的準確性。

2.3 建筑工程概預算技術以及管理人員有待提升綜合素養

由于在一些工程項目中存在的投資失控問題多是概預算人員未能依照工程建設情況進行工程造價科學預算的結果，因此針對概預算技術人員進行綜合能力考量就成為了探討概預算工作中問題的重要方向，首先，我們應該看到有一些概預算編制執行人員的專業技能水平較低，對于很多工程項目的復雜技術未能了解，對于工程資金投入過程之中的預算管控技術能力非常低，導致其概預算編制與管理的質量無法保障，而其次則是由于一些預算人員的溝通交流能力較為低下，未能與項目建設組織結構人員進行充分的溝通，對于項目中的一些具體情況不夠了解，甚至對于概預算技術人員最基本的經濟理論知識也有所缺乏，導致項目后期發生經濟糾紛也無法確保己方經濟利益。

3 建筑工程概預算問題的應對策略分析

3.1 完善工程造價概預算管理體系

第一，相關部門在引起重視之后，就要起到自己對其進行指導的工作職能。幫助建筑企業對工造管理制度進行了解和分析，提升企業對此機制的重視程度，幫助企業在工程中，將核算工作做完善。第二，在引起企業重視后，就要從自身出發，全面分析工程現在的進度情況，根據自身實際情況來不斷的將工造管理機制進行變動健全，管理工作與實際情況應該是相輔相成的，互相促進，全面提升其有效性，提高工程質量，將超概預算問題拒之門外。第三，此體系制度的建立，還要引起行政機構的重視，要對施工企業進行全方位的了解核實，對施工方面的經費進行全面了解，在施工前的招標就要對企業有初步了解，還要符合我國概預算標準。還要使專人負責專項，責任到個人，提高費用監管力度。

3.2 在工程項目推進的全周期內推行造價預算管理工作

工程概預算貫穿項目工程建設的全過程，認真編制工程預算首先要從設計階段開始，再深化到施工過程中，最后在竣工環節進行仔細核對。在設計階段，預算管理單位需要對工程的靜態投資進行合理的確定，從而保證項目決策能不留缺口、資金充足。這一階段的預算管理工作可以降低工程項目的總投資。在開工之前，預算管理單位需要根據施工的圖紙和經濟文件來進行工程成本的控制，材料的選擇、準備、供應以及對每一個分布分項工程所需要的材料和機械數量進行預算編制，這個時期的施工預算可以作為內部經濟承包的依據，是對工程投資的一個重要的估算指標，和對工程竣工經濟的概算。同時，在開工過程中要嚴格執行工程預算，有了合理的施工方案，就需要在施工的過程中，確保預算方案優勢的發揮，保證在一定的工期和質量標準下，能實現最低的預算成本。在這個階段，施工單位需確保施工人員的施工技術和工作效率達到標準要求，對于機械設備的使用，盡量保持較低的消耗費用，材料的供應需要穩定，可靠且價格低廉、運輸方便。管理的隊伍層次少，高效精干，能進行科學的管理。在進行竣工驗收時，需對設計方案進行核對，如果出現一些預算超標的問題，需進行仔細分析，查看是否因為設計方案的更改而對工程造價有了較大影響。

3.3 把握市場信息

由于不同企業服務質量，提供產品，經濟實力和經營方式均存在一定的不同，導致產品價格也存在明顯的差異性。因此，在進行工程概預算過程中需要高度把握市場信息，全方位進行調研活動。首先需要對工程項目建設過程中各項施工材料的市場價格、數量、名稱和類型全面掌握，確保相關數據的準確性和客觀性，確保能夠進行更為有效的概預算工作和造價控制。同時還需要對材料價格變化整體趨勢有明確的認知，一般而言，工程概預算具有一定的動態性，主要原因是材料市場價格始終處于動態環境之中，在進行概預算工作時，相關工作人員必須具有靈敏的商業意識，基于我國客觀經濟形勢和各項政策對材料價格變化趨勢進行有效分析，確保概預算數據具有一個彈性空間，保障控制造價的科學性，進而實現工程造價精度的有效提升。

4 結論

綜上所述，在我國建筑工程項目建設中概預算工作雖然還存在諸多問題，但是只要我們從人員技術能力培訓以及制度約束力強化等方面采取措施，強化概預算工作的力度以及科學性，就能夠為工程項目后期建設構建起科學嚴謹的預算體系，為工程項目建設造價管控提供依據。