淺談提高國(guó)有企業(yè)行政管理效率的有效途徑

禚子溪

（大慶師范學(xué)院文學(xué)院，黑龍江 大慶 163000）

國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)不言而喻，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展肩負(fù)著鞏固社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，因此國(guó)家和政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展的支持力度越來越大、目標(biāo)性也越來越強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要行政管理者具有卓越的遠(yuǎn)見，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有著清晰明了的見解，對(duì)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的地位有明確的認(rèn)識(shí)，在了解企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵的前提下做好推動(dòng)工作。

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)行政管理的意義

每一個(gè)企業(yè)都有行政管理機(jī)構(gòu)，但是如果每一個(gè)企業(yè)對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)的重視程度不同，其企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和企業(yè)的發(fā)展方向都會(huì)產(chǎn)生很大的差異。行政管理機(jī)構(gòu)的工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平不斷發(fā)展的背景下變得逐漸復(fù)雜、難度越來越高，行政管理機(jī)構(gòu)工作的重要意義卻在時(shí)代背景下逐漸凸顯出來。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，行政管理不僅是一種嚴(yán)苛的制度化工作，也是企業(yè)內(nèi)部逐漸形成的獨(dú)特的文化特征。國(guó)有企業(yè)對(duì)行政管理工作的重視程度不斷提高即是從不同方面地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。

（一）有利于國(guó)有企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展決定著國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)在市場(chǎng)的不斷變動(dòng)中產(chǎn)生許多改變，然而這些變化是有限的。因此提高國(guó)有企業(yè)的行政管理，能使國(guó)有企業(yè)在環(huán)境不斷變化的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中牢牢把握住發(fā)展的方向，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中能夠更加得心應(yīng)手的駕馭和領(lǐng)先，避免在市場(chǎng)發(fā)展的浪潮中迷失了方向，失去國(guó)有企業(yè)發(fā)展的初心，辜負(fù)了國(guó)家和政府的期望。在這一方面，明顯對(duì)行政管理人員的要求較高。行政管理人員的管理工作既是對(duì)上級(jí)和下級(jí)之間工作和交流的自然銜接，又處于同時(shí)對(duì)上級(jí)和下級(jí)了解充分的狀態(tài)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展安排都有明確的認(rèn)識(shí)。國(guó)有企業(yè)行政管理人員需要具備的不僅是靈活應(yīng)對(duì)、反應(yīng)敏捷的交流溝通能力，更需要對(duì)市場(chǎng)發(fā)展變動(dòng)具有靈敏的嗅覺。行政管理人員對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的理解程度的加深才能使國(guó)有企業(yè)的發(fā)展適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，帶來更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有利于提高國(guó)有企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平不斷提高，只有國(guó)有企業(yè)不斷提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)的發(fā)展中站穩(wěn)腳跟，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高考驗(yàn)著企業(yè)的內(nèi)部凝聚力以及資金財(cái)務(wù)的周轉(zhuǎn)穩(wěn)定性。對(duì)于國(guó)有企業(yè)行政管理能力的提高促進(jìn)內(nèi)部凝聚力的提高，從而影響著國(guó)有企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高，主要體現(xiàn)在企業(yè)科學(xué)合理的行政管理工作下，能將每一位員工的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)進(jìn)行充分地挖掘，將每一位員工安插在企業(yè)內(nèi)部最合適的位置，員工的工作積極性強(qiáng)，工作效率明顯提高，且對(duì)工作的態(tài)度認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，因此工作完成程度高。在企業(yè)內(nèi)部凝聚力不斷提高的同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展逐漸穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，因此在市場(chǎng)中的整體競(jìng)爭(zhēng)力得到極大的增強(qiáng)。

另一方面，資金和財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性是提高國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。只有資金和財(cái)務(wù)穩(wěn)定下來，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部才有充分的資金能進(jìn)行周轉(zhuǎn)，這是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。如果國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題出現(xiàn)了問題，各位員工和工作者都不能全身心地投入到正常工作中去，影響了國(guó)有企業(yè)規(guī)模的正常發(fā)展，極大地限制了國(guó)有企業(yè)正常的發(fā)展空間，從而使得國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力降低。國(guó)有企業(yè)在日常的工作過程中，要注意各部門員工和不同職位上的工作者的工作表現(xiàn)和意見，注意不斷吸取員工們和不同職位工作者的意見，在國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，堅(jiān)決不在發(fā)展過程中帶著沒有解決的問題和沒有彌補(bǔ)的漏洞，以防影響國(guó)有企業(yè)正常的發(fā)展方向。

二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)行政管理效率的途徑

（一）加大政府監(jiān)督

國(guó)有企業(yè)的行政管理工作應(yīng)該在政府全程監(jiān)督和管理之下。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家的一筆資產(chǎn)，政府有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行值班安排，對(duì)國(guó)有企業(yè)行政管理工作進(jìn)行不定期檢查。檢查的內(nèi)容包括行政管理工作是否遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求以及行政管理人員的相關(guān)管控能力是否能達(dá)到要求等。政府的管理和監(jiān)督力度加強(qiáng)能促使國(guó)有企業(yè)相關(guān)管理人員和工作人員主動(dòng)遵循國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，自覺在工作過程中規(guī)范自己的行為。在行政管理工作中出現(xiàn)問題時(shí)，政府部門應(yīng)及時(shí)指出并要求國(guó)有企業(yè)行政管理制度進(jìn)行整改和完善，能有效降低國(guó)有企業(yè)行政管理過程中出現(xiàn)的問題，從省去了更多不必要的工作流程，從而提高了國(guó)有企業(yè)行政管理效率。

（二）促進(jìn)行政管理制度的制定和完善

國(guó)有企業(yè)行政管理制度的確立需要保證企業(yè)中更多的人參與到制度的制定和完善過程中去，保證管理制度的制定過程足夠公開透明，在制度制定和完善之后，需要管理人員和工作人員共同遵守管理?xiàng)l例，對(duì)違背管理?xiàng)l例者實(shí)行一定的懲戒措施，從而增強(qiáng)制度的施行強(qiáng)度。在完善的管理制度下，如果國(guó)有企業(yè)內(nèi)部行政管理過程中出現(xiàn)了具體的問題，能夠迅速找到相關(guān)問題的負(fù)責(zé)人，并在短時(shí)間內(nèi)提出科學(xué)合理的解決方案，這樣能保證行政管理過程中出現(xiàn)的問題的解決能夠得到制度的維護(hù)。在另一方面，如果出現(xiàn)違反行政管理制度的現(xiàn)象，也應(yīng)該嚴(yán)格按照其規(guī)定進(jìn)行警戒和懲治，使得行政管理規(guī)章制度的威信得到提高，相關(guān)管理人員和工作人員自覺遵守行政管理規(guī)章制度也變得更加可行。

（三）優(yōu)化企業(yè)信息化管理效率

信息管理和信息系統(tǒng)對(duì)各行業(yè)的發(fā)展都有不可替代的重要作用，也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中不可分割的一部分。近年來，信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的支持功能增強(qiáng)，在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行資料的篩選和整理、信息的處理、統(tǒng)計(jì)以及進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)決策工作變得更加科學(xué)、可行。對(duì)于企業(yè)來說，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)協(xié)助的領(lǐng)域和范圍將不僅僅是會(huì)計(jì)和計(jì)算領(lǐng)域，信息管理和信息系統(tǒng)更多地進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行和決策領(lǐng)域，幫助企業(yè)進(jìn)行更科學(xué)的決策和制定更完善的生產(chǎn)方案。在管理方面，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與人為操作相比，不僅降低了大量的人力物力、減少了人力成本，還使信息管理工作的精確度得到很大的提升。在評(píng)價(jià)方面，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能夠始終保持客觀、公正的態(tài)度，而人為評(píng)價(jià)操作難免會(huì)導(dǎo)致信服度降低、感情因素融入評(píng)價(jià)工作等。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的不斷發(fā)展及其使用，能使其管理領(lǐng)域范圍不斷增大，從而又花了企業(yè)信息化管理效率，促進(jìn)產(chǎn)生更多的社會(huì)利益，最終流向了千家萬(wàn)戶，使人民的生活質(zhì)量不斷提高。

（四）構(gòu)建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

一個(gè)企業(yè)擁有技術(shù)能力高、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的人才后，還要擁有一支綜合素質(zhì)較高的管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)人才的管理工作。企業(yè)不能吝嗇對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)投資，應(yīng)該對(duì)行政管理人員展開定期的管理知識(shí)講座和專題培訓(xùn)，提升行政管理人員的綜合素質(zhì)。相關(guān)管理人員要為員工做出一個(gè)好的榜樣，將每一個(gè)員工安排到最適宜的崗位，使其特長(zhǎng)和技能都得到充分的發(fā)揮，并在企業(yè)上下形成認(rèn)真對(duì)待工作的好風(fēng)氣，提高員工工作效率。

（五）合理設(shè)置國(guó)有企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)

在改革開放之后，我國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的弊端，開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度的摸索和建設(shè)，直到確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了飛躍式的突破。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，所扮演的角色和地位都至關(guān)重要， 而此時(shí)，過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)，已經(jīng)完全不能滿足企業(yè)本身的存在能力。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的行政管理來說，要合理的設(shè)置其組織機(jī)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。比如，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人事的部門稱為 “人事處”，這種組織部門完全就是按照黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)容沿用下來的。而這個(gè)部門所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容也僅僅是企業(yè)之間的人事管理，包括人事調(diào)動(dòng)、檔案和人事材料的保管和整理等，行政能力比較單一，而且是一種廣義的人事組織部門，缺乏一定的科學(xué)指導(dǎo)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下， 目前很多國(guó)有企業(yè)都進(jìn)行了一定的組織建設(shè)，之前的“人事處”更名為“人力資源部”或者“人力資源處”。這種組織機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，不僅僅是一個(gè)名稱上的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也代表了新時(shí)期對(duì)于人事工作的新的內(nèi)涵，由原來的簡(jiǎn)單的人事管理，變?yōu)樨?fù)責(zé)的科學(xué)的、全面的、人力資源的引入。其次，在行政管理的其他組織機(jī)構(gòu)中，也要充分的認(rèn)清過去體制下的弊端，充分發(fā)揚(yáng)民主和科學(xué)的精神，杜絕官僚主義和形式主義，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來完成行政管理工作，才能從根本上實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)國(guó)有企業(yè)在行政管理工作中出現(xiàn)的問題，要在充分意識(shí)到提高國(guó)有企業(yè)行政管理效率的重大意義的基礎(chǔ)上不斷探索這些問題最科學(xué)、最合理的解決方案，從而不斷提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人員的凝聚力，提高員工工作效率，從而不斷提高國(guó)有企業(yè)行政管理效率，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更健康的發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)出更有力的力量。