韓亞莉
(陜西省咸陽市渭城區財政局,陜西 咸陽 712000)
其實就目前的會計行業中的形式來說,預算會計和財務會計的關系,相對比較簡單一些,也就是我們常說的撥款關系??赡艽蠹叶颊J為預算會計是會計系統中最主要的一項知識內容,其實并不然,財務會計也是會計系統中的一項主要內容,兩者對于會計系統來說都存在著很重要的意義。預算會計主要是對政府的一些支出情況做預算和批準,雖然說他能夠體現出付款和撥款的流程,但是在后續的記錄中卻缺少著信息,也就是說預算會計在后續工作過程中缺少著跟蹤和記錄現象,而財務會計恰好解決了這一問題,它對于后續的跟蹤和記錄有著一個完整的過程,所以說只有了解到預算會計和財務會計之間的關系之后,才能夠更好地將兩者進行有機的結合,并且發揮他們的優勢。
對于目前的政府預算會計來說,他有著兩種觀點:一種觀點就是,針對現在預算會計中所面臨的一些問題,將現有的預算會計分成了政府預算會計和政府財務會計,兩者都發揮著比較好的作用,而且這兩種會計也被大眾所接受;另一種觀點就是重新設計的政府預算會計制度和政府財務會計制度,并且將這兩者進行有效結合,而且兩種觀點在目前也被不同的會計行業所應用。
對于會計系統來說,能夠將政府預算會計和政府財務會計進行結合,是會計系統向前發展的動力和重要因素。而且想要將財務會計和預算會計真正的結合到一起,就必須要做出一些實際性的舉動。比如,相關工作人員應該提出一些措施來進行解決,而且這些措施必須具備完整性,可靠性以及科學性,只有滿足這些特性,才能讓會計企業真正地得到最大的利益化,也才能真正得到發展。當然還要了解政府財務會計和政府預算會計的整體思路,然后從整體思路出發,制定有效且實際可施的措施和解決方案。具體內容如下:
最常見的政府會計體系的主要組成有財政總預算會計制度和財政總預算財務會計制度,同時還包括一些行政單位的預算會計制度和財務會計制度,還有其他事業單位的會計制度和財務會計制度所組成。對于政府預算會計和財務會計相結合的理論來說,它有著一個整體的思路,而這個整體思路具體有兩個方面的內容:一個就是要建立一個比較完善的政府預算會計系統,這個預算會計系統可以支持財政的收入和支出,并且還要加強安全防范,不能讓政府部門在對該資金進行預算的過程中出現占用、挪用和超支等不良的行為,必須要強化政府預算會計系統中對于安全的防范,政府預算會計一定要做到對資金來往的明細核對資金的收支分配相匹配,而且還要根據部門的預算進行一個有效并且有保障的機構預算會計;而另一個就是要獨立建立一個政府財務會計系統來迎合政府的預算,對于政府的一些活動它的結果要及時地進行關注,因為只有這樣才能夠完善政府的財務管理制度。而且還要在此基礎上,建立政府的成本會計,這樣才能夠對政府所消耗的一些資源進行一個歸類和計算,其實新的公共管理制度對財務會計系統做了一個全面完整的反映,他反映出了政府財務的一些狀況和最后所得到的結果,不僅全面而且客觀地反映了政府公共部門的業績,而且還有效地解決了其他的一些問題。
想要真正做到政府預算會計和財務會計的相結合,就必須要有一套完善的措施,對其進行追蹤和記錄,將預算收支作為一個政府的核心部分,同時還要將政府和其他單位的財務活動也作為一個政府財務會計的核心內容,然后從政府財務會計的組成體系,政府財務會計的模式以及其他核心要素去進行有效的規范和改革,政府財務的會計,主要就是反映政府和其他部門的所有的財務支出和收入的情況,這也服務于預算管理系統。大家都知道財務報表主要記錄的是,對于財務的一個收入和支出的主要資金流向的動態,如果收入大于支出,就說明財務在向前發展,但如果收入小于支出,就必須要采取相應的措施和解決的辦法,這樣才能夠判斷出政府財務是否有可持續發展的前提,雖說政府預算會計和政府財務會計兩者含義不同,但很多人對兩者都會很容易混淆在一起。所以說在財務報表中,應該注明財務的收入和支出的預算以及實際情況報表,除此之外還應該注意財務的報告主體的協調性。
對于公共財務管理的要求來說,財務會計的報告是很重要的,這是財務會計的主要作用,而政府預算會計則主要是用于監督和控制政府資金的收入和支出的需求,財務會計和政府預算會計之間不需要進行協調,政府財務會計,主要是提供政府的一些財務狀況,業績以及其他的財務報表等,政府預算會計則主要是對這些資金進行一個預算和實際的比較。