文/王昕王洋,.內蒙古電力科學研究研;.內蒙古電力有限公司
“電子化招投標”指的是借助于電腦網絡來實施企業的招標和投標工作。主要的特點是通過網絡來實現電子文件的傳輸以取代現場人工的投標。各省級單位的電力企業應適應社會技術的發展實現智能化快捷化的操作,有效的提升工作效率。在行業轉換的過程中,必然存在一系列的問題,需要不斷的去維護、優化從而安全有效的實施整個過程。
傳統招投標需要流程的標準化、過程審批規范化以及質量控制等過程,電子招投標在一定程度上解決了相關難題,其優勢主要有如下體現。
在實現電子招投標的過程中,能夠實現采購管理的合理合法化,在此基礎上,保證采購工作的公開透明,促進了公平競爭。
電子招投標是通過網絡來實現的,通過流程管理,所有的招標一方、投標一方、以及監管部門或者評審專家等都統一在網絡軟件平臺操作,不同的對象具有不同的使用權限,外部人員無法進入網絡,并且在關鍵的步驟可以設置監察點,保證對整個交易環節的可控性。
通過電子招投標能夠有效的實現招標人的成本費用、投標人的投標成本以及監管部門的服務成本,節約時間和物力財力,簡單快捷,不受認為因素制約,是一種節能低碳的綠色采購方式。
網絡的電子招投標是一種現代化的辦公方式,能夠代替相關工作人員完成若干重復性的工作。能夠實現遠程異地操作,大大縮減了操作時間,促使各方能夠有效的獲取相關資料和信息,大大提升了工作效率。
電子招投標的方式具有很大的優勢,同時在實現的過程中也需要加以管理和完善,才能有效的發揮其優點。
完善的電子招投標系統是實現電子招投標的前提,為此需要在遵守電子招投標的相關法規的基礎上,完成企業內部系統的管理,并實現招投標工作的流程化管理,促使電子采購流程與紙質采購流程一致,逐步消除電子采購與紙質采購并存的“雙軌制”現象。
相對于傳統的紙質招投標方式,電子招投標檔案的整理更為重要,也存在很大的區別。
對于現代的我國電網企業電子化招投標系統來說,一方面要歸檔電子文件;另一方面還要歸檔電子數據。把一些通過數字認證的、而且具有法律效力的結構化數據進行歸檔,進一步提供方便快捷的檢索功能,在最短的時間里取代過去的紙質招投標方式是招投標電子化進程的重要內容。
電子招投標是一種新型的招投標方式,是對傳統招投標方式的改革和創新,其實現的基礎是具有完善的電子招投標系統,具有一定的操作性、可靠性、穩定性、方便性等,這些功能的實現依靠的是可靠的電子信息技術,這就要求具備一定專業技術能力的工作和維護人員對系統的正常運行的保證。
對于電子招投標的系統,安全問題是重要的。為此,參加招投標的工作人員必須具備一定的專業和個人素質,包括法律法規的知識、計算機安全知識、防腐意識的安全教育培訓等,明確個人的職責和責任,并要簽訂保密協議;保證招投標文件的安全性,通過一定的技術手段約束投標人的相關信息;監督工作人員加強監督,對泄密者采取一定的出發措施。
伴隨著國家“互聯網+”的推行和發展,電子化招投標技術也越來成熟,省級的電力企業不斷引入電子化系統,進行電子招投標的探索和實踐,但目前發展尚不夠成熟,隨著系統和管理的不斷完善,信息化的電力企業的電子招標系統將具有巨大的發展空間。
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