對口支援出實招 健康發展見成效

郭名良

2012年，國務院出臺《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，由國家體育總局（以下簡稱“總局”）對口支援江西省崇義縣。6年來，國家體育總局對崇義縣振興發展給予了傾心幫助和大力支持，取得了較好的幫扶成效。

一、幫扶成效

一是基礎設施日益完善。在總局的指導幫助下，新建改造了一批公共體育場館、社區健身中心、健身步道、農民體育健身工程。縣城“兩場四館一池兩道”分布于縣城東南西北，“五分鐘健身圈”基本建成。全縣16個鄉鎮、124個行政村農民體育健身工程實現全覆蓋，縣、鄉、村三級群眾全民健身設施網絡已基本構成，極大地促進了全民健身活動的廣泛開展。6年來全縣累計新增體育場地設施面積達20萬平方米，場地面積增至36萬平方米，人均體育場地面積達1.84平方米。

二是品牌賽事初成氣候。依托總局體育賽事資源，縣委縣政府重點引進和打造登山、自行車、輪滑、釣魚等戶外品牌體育賽事，力爭建成國家級戶外運動基地。6年來，在總局的悉心指導下，成功舉辦2014年四國青年男籃巔峰爭霸賽、2015年中國CBO八強賽、兩屆中國（崇義）陽明山萬人養生徒步大會暨優秀運動員志愿服務活動、“尋找美麗中華”全國旅游城市定向賽、兩屆中國陽明（崇義）輪滑節、第二屆全國青年運動會三人籃球U17社會俱樂部組附加賽、首屆上堡梯田農耕文化節、2019年全國三人籃球挑戰賽暨“章源鎢業杯”總決賽等一批國家級、省級體育賽事，吸引了來自全國各地體育愛好者參與。以體育賽事活動，提升群眾參與體育健身活動的熱情，擴大崇義的影響力和知名度，推進崇義體育與旅游的深度融合，提升崇義人民生活品質和健康水平。其中，陽明山徒步大賽、崇義輪滑節已成為全國知名賽事。

三是科學健身不斷普及。得益于總局教育和人才資源優勢，該縣體育干部、體育運動愛好者、體育教師、學生接受培訓的機會和力度前所未有。總局先后組織北京體育大學、首都體育學院等名校專家教授多次到崇義縣開展科學健身指導活動，舉辦了網球、健身氣功、鐵人三項、體育教師培訓等各類培訓班、夏令營共計115批次，培訓人數達10792人。全縣社會體育指導員從2013年底的21人增加到2018年375人，實際增長了18倍，每560人配有1名社會指導員。

四是全民健身活動豐富多彩。縣財政安排政府購買服務預算由原來的每年不足15萬元提高到每年100萬元，在此基礎上，整合各類資金200萬元用于政府購買社會體育服務開展全民健身活動。每年定期組織開展全民健身日、全民健身大聯賽等活動，組織動員群眾、學生積極參加省、市、縣舉辦的各類賽事。充分發揮體育協會作用，持續開展夏季男子籃球賽、乒乓球聯賽、釣魚、網球等系列體育賽事，“周周有活動，月月有賽事”的全民健身新格局基本形成。

五是體育旅游融合發展。堅持“體育、文化、旅游、康養”四業融合發展，按照“政府主導、專家編制、群眾參與”的原則，立足崇義實際，并結合崇義“十三五”規劃、旅游、城市建設、交通等規劃，借助總局專業力量，編制完成了《崇義縣體育產業發展規劃（2015-2025年）》，為崇義縣發展體育產業打下了堅實基礎。縣財政投入500萬聘請北大國發院易劍東教授團隊規劃了6平方公里的運動休閑特色小鎮，成功入選2018年全國優選體育產業項目名錄，目前已與廣東客天下特色小鎮投資股份有限公司正式簽訂了框架合作協議，以創建“5A景區”、國家級運動康復基地為目標，預投資80億元打造陽明古鎮。編制了上堡梯田提升策劃及重要節點修建性詳細規劃方案，融合上堡梯田優質的生態旅游資源，串聯觀賽休閑體驗，積極推進全國體育旅游精品線路建設步伐。

二、工作舉措

一是政策支持。出臺了《國家體育總局對口支援贛州崇義縣振興發展工作實施方案（2014-2020年）》《國家體育總局辦公廳關于建立對口支援江西省崇義縣工作協調機制的通知》以及每年度《國家體育總局對口支援贛州崇義縣振興發展重點工作方案及責任分工》等文件，安排了32個機關司局和直屬事業單位對口支援崇義縣16個鄉鎮，從政策層面對崇義予以系統化、整體性扶持。

二是資金支持。在總局大力幫扶下，累計落實項目資金6717.89萬元，安排新建、改造體育項目179個，捐贈器材物資價值1760萬元，極大的提高了崇義縣體育基礎設施建設水平，優化了全民健身環境，提高了體育賽事承載能力。

三是人才支持。近幾年來，總局共有30多個部門76名司局級以上領導帶隊，先后136批次來到崇義調查研究、落實支援措施，對崇義縣體育發展工作提出了很多指導性意見，有效推動了體育事業邁向新臺階。2014年至2019年，總局先后選派了衛虹霞、張濤、秦征等三名優秀干部到崇義掛職，為崇義振興發展注入了活力，架起了中央部委與崇義縣的“連心橋”。同時，第一批、第二批掛職干部不忘初心、繼續接力，時常關心崇義經濟社會事業發展，組建掛職干部工作交流群，實現對口支援交接工作有效銜接，為崇義縣振興發展繼續出謀劃策。

崇義縣將在總局的對口幫扶下，繼續大力發展體育事業，推動崇義“體育、旅游、文化、康養”四業融合發展，著力推進“全國全民運動健身模范縣”創建，打造體育產業示范基地，助力崇義振興發展。

作者簡介：郭民良，崇義縣政府辦。

■責任編輯：程文燕