大力推進鄉風文明建設的建議

陳玉蘭

加強宣傳教育? 提高思想認識

一是加強干部學習教育，切實解決干部的思想認識誤區。首先，要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，要學懂弄通什么是新時代中國特色社會主義，建設一個什么樣的新時代中國特色社會主義，怎么建設一個新時代中國特色社會主義三個根本問題。其次，要科學把握“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的辯證關系，樹立鄉村振興“五大目標”科學發展觀。第三，要牢固樹立正確的政績觀。第四，要有計劃組織干部培訓，培養造就一大批有品德、有黨性、有能力的干部隊伍。

二是加強農民群眾學習教育，提高農民群眾思想覺悟、科學文化水平和生存發展技能，增強法治意識和責任意識。首先，要加強對農民群眾的科學文化知識培養。其次，要加強農民群眾對黨的方針政策的學習。第三，要加強農民致富技能培訓。

三是創新宣傳方式，力求“入耳、入心”。首先，要突出重點。農村黨員、干部是鄉風文明建設宣傳教育的重點對象;要堅持分散與相對集中相結合，思想教育與農民群眾思想實際、生產實際、生活實際相結合。其次，要創新宣傳方式，提高宣傳實效。組建文藝宣傳隊、深入基層推進宣傳下鄉等。

加大財政投入? 強化經費保障

一是設立鄉風文明建設專項資金。必須把鄉風文明建設資金納入本級財政預算，確保專款專用，使鄉風文明建設擁有健康發展的物質基礎，并適度提高鄉風文明建設資金占本級財政支出中的比重。

二是統籌安排中央、省、市對振興農村的各專項資金，根據本地實際，合理安排用于鄉風文明建設的資金投入。

三是大力發展集體經濟，強化鄉風文明建設資金的“造血功能”。引導本土經濟能人、鄉村賢士、外出創業成功者，建立公益基金，接受捐贈，做大鄉風文明建設資金總量。

加強陣地建設? 夯實活動載體

一是完善鄉鎮綜合文化站、鄉鎮群眾演出場地、文化活動廣場，村綜合文化活動室、村群眾活動廣場、村級體育活動場地、電子閱覽室及配套建設。

二是加強思想文化教育陣地建設，如鄉鎮黨校、職業學校、廣播、電視、圖書室、黨員活動室、文化站、電影院、歌舞廳。

三是加強科技宣傳陣地建設，如農技站、科普協會（學會）、各種宣傳專欄、板報等。加大網絡宣傳陣地建設力度。

加大培訓力度? 壯大人才隊伍

一是配好配強鄉鎮綜合文化站干部和專職文化干事。鄉鎮綜合文化站干部要有較強的政治素養、理論素養、業務素養和組織協調溝通能力。村級綜合文化活動室要由一名村支部委員或村委會班子成員分管鄉風文明建設工作，配備一名文化活動自愿者。

二是完善激勵機制。工作上支持，政治上鼓勵，生活上關心。大膽起用那些年富力強、群眾公認、政績突出的干部職工進入鄉風文明建設隊伍，確保鄉風建設隊伍的整體素質和活力。

三是加強教育培養。多形式多渠道對農村鄉風文明建設隊伍進行政治理論、政策法律、科技文化、業務素養和組織管理能力培訓，迅速造就一大批“政治素質強、業務能力精”的鄉風文明建設人才隊伍。

四是采取“穩定專職，發展兼職，壯大業余，鼓勵義務”的辦法，充分發揮離退休干部、老師、回鄉知識青年、文藝積極分子的作用，發動他們擔任村組文化宣傳員。

創新活動方式? 豐富活動內容

一是堅持“三貼近”原則，充分調動農民群眾參與鄉風文明建設的積極性、主動性和創造性。貼近實際，使鄉風文明建設從本地工作實際出發，以實際效果檢驗工作。貼近生活，使鄉風文明建設深入到現實生活和農民群眾日常生活中去;通過“鄉村文化藝術節”、文化下鄉等形式宣傳黨的政策，增強農民群眾對黨和政府的信任和擁護。貼近群眾，使鄉風文明建設扎根群眾，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為開展工作的出發點和落腳點。

二是創新活動方式。創新活動方式必須與時俱進，既要有學文件、聽報告、喊口號、貼標語的傳統活動方式，更要有農民群眾喜聞樂見的新方式。

三是豐富活動內容。要始終堅持農民群眾是鄉風文明建設的主體這個根本，始終把農民群眾的積極參與程度作為考量鄉風文明建設成敗得失的重要指標。

加強業務指導? 確保有效推進

一是政治上把關。鄉風文明建設要始終貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終社會主義核心價值觀、弘揚社會主義正能量。

二是政策上引導。把學習宣傳黨在新時代的路線方針政策，學習貫徹黨在新時代實施鄉村振興戰略的精神，學習宣傳新時代黨的農村政策，作為鄉風文明建設的主線。

三是業務上指導。業務指導主要集中在以下四個方面：村社鄉風文明建設的中期規劃和年度計劃的制定，村社大型群眾性文藝體育活動的組織實施，村社涉及群眾重大利益事項的落實，村社涉及群眾重大矛盾沖突的處理。