如何有效開展內河流動船員黨員組織生活探索

文/和志慶，蕪湖市港航管理局

1 內河船員現狀

1.1 從事船員的人員來源單一。從船員就業途徑來看，內河船員的就業途徑主要分為兩大類，一是公司船舶船員主要是通過船員中介市場招聘而來，有些船員通過熟人、親友等介紹加入。二是在現有的大部分個體船舶中，船員基本以父子、夫妻或親友搭檔為主。個體船多數因其生活空間狹小，給船員生活帶來不便，家庭式個體船一般不愿招聘熟人以外的船員加入。

1.2 內河船員文化素質普遍偏低。現有的船員中具有高中及以上學歷的船員占一定的比例，此類船員的特點是文化層次較高、技術水平和素質較好，但是年齡相對較大，且主要集中在原國有、集體等運輸企業中；其他船員中占大多數的是以初中及以下文化水平為主。

2 內河船舶黨建工作存在的問題

船舶作為一個流動單位，其營運特點以及船員人群的素質，導致船舶黨建工作開展面臨著更多的困難。

2.1 船員隊伍特別是其中的黨員不夠穩定，在流失的人員中，黨員比例相對較高。

2.2 現在從事船員的年輕隊伍黨員占比太少，很多年輕人加入黨組織的意愿不強，船員黨員大多是即將退休或已經退休的人群。

2.3 船員從業人員社會價值觀念受社會風氣的影響，黨性意識、黨員先鋒模范榮譽感減退，對企業黨建工作，特別是船舶黨建工作影響深刻。

2.4 船舶的流動性和相對封閉性導致其黨建工作發展滯后，加之船舶受市場影響，其更多地是追求經濟效益和航行安全，黨建工作相比陸上單位推進難度更大。

3 船舶黨建工作成功的做法

開展黨建工作的目的是以黨建引領業務的發展，黨建工作要主動適應企業的中心任務，要避免“為黨建而黨建”的做法，黨建工作歸根結底是服務船舶、船員管理，為企業發展保駕護航。

3.1 加強“黨建示范船”建設。遠洋大型船舶人員數量一般在15 人以上，加上航運公司的重視，專門配置政委或類似的職務，保證黨支部正常設置。雖然每艘船舶黨建工作開展水平不一，某些方面的做法有長有短，但是基本上每艘船舶的黨建工作自成體系。

3.2 增加企業與船舶間黨建指導。部分內河航運企業（特別是原國有企業改制后保留下來的航運企業）發展規模較大，重視黨建業務發展，船員黨員的數量占據一定的比例，也使得有能力在船上成立黨支部。公司利用船舶靠岸供給物品或維修保養機會，不定期派人前往船上開展活動，為支部提供學習用品等，也基本保證了船上黨支部組織生活開展不是十分的單調。

4 探索建立虛擬黨支部的做法

由于船舶航行路線、航次計劃不穩定，在相對狹小的空間開展活動避免不了組織生活的空洞乏力，雖然現在網絡通訊發達，但畢竟達不到岸上開展活動取得的效果。因此，探索適應船員黨員參與組織活動的方式方法是非常有必要。

蕪湖市港航管理局在解決船員黨員參加組織生活的難題時走出了一條“黨建帶業務共建”的道路，精心打造“不忘初心·筑夢水運”黨建品牌，通過開展一系列黨建活動，在發展自身黨建工作的同時，也更好地在指導企業黨建工作和業務的發展深受企業好評。

該局利用水運主管機關黨建平臺，建設黨建品牌，舉辦各種活動。一是建立“虛擬支部”。在船員流動大的辦事窗口建立虛擬黨支部，打造標準化示范黨員活動室，開辟拓展休息、視聽、會議，為到港船員黨員業務知識培訓、黨建知識學習等提供一站式服務。二是建立網上支部。網上黨支部在不改變原有組織關系的前提下，依托微信群、微信公眾平臺，吸納流動船員黨員加入，并鼓勵行業管理部門和水運企業的有關黨員加入。三是開展活動。線上，通過微信群、微信公眾平臺發送黨建信息，不定期開展“微黨課”活動，開展港航海事服務在線答疑，為廣大流動船員黨員搭建“指尖”上的黨員之家，增強流動船員黨員的黨性意識和組織意識。線下，建立流動黨建陣地，搜集整理包括黨報、黨建雜志、法規知識、經典著作、休閑讀本等資料打包成箱，開展黨建百科知識漂流活動，實現船舶間轉移，為船員和船員黨員提供精神食糧，為枯燥的航程增加一抹亮色。

5 推廣前景展望

企業文化是企業的靈魂，發展黨建企業更好發展業務的重要保障。探索黨建新舉措，形成各自鮮明的黨建特色文化，特別是建設黨建品牌，通過開展適應船舶黨建發展的品牌創建活動，充分發揮黨建引領作用，調動船員黨員先鋒模范作用，擴大黨的群眾基礎，凝聚人心、推動發展，形成推動水運持續健康發展的強大合力。

6 發展船舶黨建的意見建議

6.1 加強“黨建示范船”建設。現有內河船舶的黨建工作水平參差不齊，主管部門或企業通過黨建共建，打造一艘或一批黨建先進船舶，通過先進船舶的帶動引領作用，形成“蝴蝶效應”，最終實現內河船舶黨建工作水平的整體提高。

6.2 形成船舶黨建工作機制。長效工作機制，是保障工作有序開展的基礎，每艘船舶根據自己的特點建立適應推動自身黨建發展的工作機制，充分調動船員黨員的工作積極性，把日常瑣碎的工作“小措施”提煉成為指導黨建工作的“大機制”，建立健全常態化制度和載體，增強輻射力。

6.3 拓展黨建共建參與范圍。開展與企業黨建共建活動，指導企業建設、完善黨建工作，主管機關引領，借助港口、碼頭企業黨建平臺，吸收到港船員黨員積極參加組織活動。

6.4 建立群眾監督測評機制。強化船舶黨建工作旨在化解困擾船員心頭、關乎船員切身利益的具體問題，在船舶黨支部建設過程中發揮群眾的監督作用，利用群眾的“測評”意見，改進黨員工作中存在的不足，更好總結為群眾服務的方法。