基層人力資源與社會(huì)保障信息化建設(shè)研究

文/劉惠敏，國(guó)家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)公司生產(chǎn)服務(wù)中心

新時(shí)期下，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)全面邁入信息化時(shí)代，信息技術(shù)成為了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的革命性技術(shù)，其不僅改善了人們的生活、工作以及學(xué)習(xí)習(xí)慣，并且推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。近些年，我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展迅速，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提倡下，各個(gè)行業(yè)都在積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用信息技術(shù)。以往的人力資源和社會(huì)保障管理模式已經(jīng)不符合時(shí)代發(fā)展，因此，相關(guān)部門(mén)和人員需要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，加速信息化創(chuàng)新建設(shè)，促使其趨于信息化、高效化以及數(shù)字化方向，為我國(guó)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。

1 人力資源與社會(huì)保障

人力資源主要是指具備勞動(dòng)能力且處于勞動(dòng)年齡的群體統(tǒng)稱，隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，人口數(shù)量持續(xù)增加，人力資源更為充足，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)人資管理可以實(shí)現(xiàn)人才資源的合理分配，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)具有積極意義和重要價(jià)值。社會(huì)保障屬于政府機(jī)制，其主要職能為處理社會(huì)成員和勞動(dòng)者的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，其涉及社會(huì)建設(shè)、就業(yè)保障、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、提供公共援助和服務(wù)等內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。

2 基層人力資源與社會(huì)保障信息化建設(shè)的積極意義

隨著近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化技術(shù)的不斷創(chuàng)新及發(fā)展，對(duì)于人力資源和社會(huì)保障的信息化建設(shè)提供了更多技術(shù)保障，當(dāng)前在人社工作的整體發(fā)展中具有非常重要的作用。信息化建設(shè)所具有的意義具有如下幾點(diǎn)：

2.1 提升工作效率

人力資源與社會(huì)保障作為我國(guó)政府職能的重要體現(xiàn)，其是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)信息化建設(shè)可以提升其工作效率，保證各項(xiàng)工作有序以及順利的進(jìn)行，促使機(jī)構(gòu)正常以及高效運(yùn)行。

2.2 實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督

通過(guò)信息化建設(shè)可以促使人社管理更加透明化、公開(kāi)化，促使所有社會(huì)成員參與到廉政監(jiān)督，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)工作在大眾監(jiān)督下開(kāi)展。

2.3 提升信息質(zhì)量

通過(guò)信息技術(shù)可以促使人社更加準(zhǔn)確的掌握相關(guān)信息數(shù)據(jù)，提升信息質(zhì)量，例如掌握新增勞動(dòng)力、待就業(yè)人數(shù)以及事業(yè)人數(shù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)等，為開(kāi)展有效管理提供數(shù)據(jù)支撐。

3 基層人力資源與社會(huì)保障信息化建設(shè)的相關(guān)途徑分析

3.1 制定建設(shè)規(guī)章

相關(guān)部門(mén)想要切實(shí)做好信息化建設(shè)，需要以科學(xué)的建設(shè)規(guī)章作為基礎(chǔ)，保證各項(xiàng)建設(shè)工作的有序開(kāi)展。首先。要加強(qiáng)合理化以及規(guī)范化管理，在推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程中，要結(jié)合各個(gè)部門(mén)的管轄范圍和管理職權(quán)，制定建設(shè)規(guī)章，明確信息化建設(shè)的具體步驟和建設(shè)目標(biāo)，為各項(xiàng)工作提供指導(dǎo)；其次，相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合國(guó)家規(guī)定適當(dāng)調(diào)整工作重心，保證工作重心和信息化建設(shè)目標(biāo)相一致，在節(jié)約人力資源、物力資源以及建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，提升管理的信息化水平。

3.2 健全相關(guān)法律

在信息化建設(shè)中，想要實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化以及程序化管理，需要以法律建設(shè)作為支撐，首先，要針對(duì)以往社會(huì)保障體系中監(jiān)管缺失的問(wèn)題進(jìn)行立法，立法要涉及道德風(fēng)險(xiǎn)因素和人為因素，對(duì)所有工作人員的工作行為和崗位職能進(jìn)行嚴(yán)格約束；其次，要對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保個(gè)人數(shù)據(jù)不被侵犯，確保信息的可靠性和真實(shí)性；最后，針對(duì)部分人員的不法行為，需要在法律層面制定懲罰措施，保證在出現(xiàn)違規(guī)以及違法行為后，按照法律規(guī)定給予嚴(yán)肅處罰。

3.3 構(gòu)建信息平臺(tái)

在信息化建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的保障，因此，相關(guān)部門(mén)需要積極構(gòu)建信息平臺(tái)。首先，在構(gòu)建平臺(tái)中要以“應(yīng)用”為原則和目標(biāo)，針對(duì)居民所需要的服務(wù)設(shè)計(jì)相關(guān)模塊，提出體現(xiàn)平臺(tái)的“利民”、“便民”職能；其次，信息平臺(tái)要突出體現(xiàn)部門(mén)職能，以信息技術(shù)為支撐，促使服務(wù)流程更加人個(gè)性和標(biāo)準(zhǔn)化，體現(xiàn)民生服務(wù)的實(shí)惠性和便捷性；最后，信息平臺(tái)中的政策、數(shù)據(jù)和信息要做到及時(shí)更新，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+人社”管理新生態(tài)，滿足公共管理和信息查詢的基本要求。

3.4 注重軟件開(kāi)發(fā)

在信息化建設(shè)中，硬件和軟件是全面實(shí)施的關(guān)鍵基礎(chǔ)，當(dāng)前，信息技術(shù)在我國(guó)獲得快速發(fā)展，相關(guān)軟件的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)不斷更新，可以在大多數(shù)的服務(wù)與管理中應(yīng)用，基于人力資源與社會(huì)保障的工作性質(zhì)，需要注重加強(qiáng)專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)。首先，在軟件開(kāi)發(fā)中需要結(jié)合“人社”管理的特點(diǎn)和工作需求，保證軟件的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性，可以顯著提升工作效率。同時(shí)在軟件開(kāi)發(fā)中要注重與其他機(jī)構(gòu)和部門(mén)的橫向聯(lián)系，提升信息和數(shù)據(jù)的協(xié)同化以及高度共享，簡(jiǎn)化服務(wù)程序、提升服務(wù)質(zhì)量。除此之外，管理軟件要具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，可以應(yīng)用于“人社”管理中的多項(xiàng)工作，提升體系的透明度和公開(kāi)性，為人力資源的科學(xué)調(diào)配和管理提供技術(shù)支撐。

3.5 確保信息安全

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有較強(qiáng)開(kāi)放性和共享性，人社信息化建設(shè)與社會(huì)每一名勞動(dòng)者和參保人員的利益具有密切關(guān)系，如果信息出現(xiàn)泄漏或者丟失，會(huì)對(duì)相關(guān)人員造成一定的損失和困擾。因此，在信息化建設(shè)中，需要確保信息數(shù)據(jù)可靠安全，促使信息系統(tǒng)的高效以及穩(wěn)定運(yùn)行。第一，要建設(shè)以及完善安全防護(hù)機(jī)制，保證防護(hù)機(jī)制的可靠性、安全性以及即時(shí)性，對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和信息平臺(tái)定期進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)管，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行安全備份，防止出現(xiàn)用戶信息丟失以及泄漏等問(wèn)題。第二、針對(duì)不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)要科學(xué)設(shè)置安全訪問(wèn)機(jī)制和權(quán)限，并且對(duì)訪問(wèn)者的行為和身份開(kāi)展嚴(yán)格審查，保證出現(xiàn)安全問(wèn)題可以及時(shí)追究相關(guān)者的責(zé)任，為人社信息系統(tǒng)提供安全保障。第三，工作人員在平時(shí)的工作和管理中，需要提升自身的安全防范意識(shí)，安裝以及更新殺毒軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期殺毒，及時(shí)清除潛伏的木馬以及病毒，作為安全防護(hù)工作。

3.6 加強(qiáng)人才建設(shè)

專(zhuān)業(yè)人才是推動(dòng)人社信息化建設(shè)的保障和前提，其對(duì)提升信息化程度具有直接影響，因此，為了確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)人才建設(shè)。這就需要對(duì)現(xiàn)有的工作人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)結(jié)果與崗位績(jī)效鉤掛，提升人員參與培訓(xùn)的熱情和積極性，提升其信息素養(yǎng)和操作能力，可以熟練的運(yùn)用各項(xiàng)信息技術(shù)完成工作，避免由于人為操作而造成的失誤，提升工作效率。同時(shí)相關(guān)部門(mén)要積極從社會(huì)和高校中吸納具有專(zhuān)業(yè)背景的人才，不斷充實(shí)以及完善工作隊(duì)伍，提升隊(duì)伍的信息化水平。除此之外，還需要在部門(mén)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升人員的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，進(jìn)而為信息化建設(shè)提供保障。

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的蓬勃發(fā)展，人力資源與社會(huì)保障所扮演的角色更加重要和關(guān)鍵，為了能夠確保我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展，就需要進(jìn)一步提高我國(guó)基層人力資源與社會(huì)保障系統(tǒng)的構(gòu)建。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，相關(guān)部門(mén)要迎合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)化、數(shù)字化以及信息化探索，結(jié)合崗位特點(diǎn)和管理需求，通過(guò)各種有效途徑加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷創(chuàng)新及發(fā)展，為廣大勞動(dòng)者提供便捷而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保各項(xiàng)社會(huì)保障信息的公開(kāi)、公正及公平，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。