王盼兮 陳燕霞 譚小龍
(1、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),北京 100081)
(2、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院國(guó)土資源與測(cè)繪工程學(xué)院,山東 德州 251100)
(3、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西 南昌 330006)
改革開(kāi)放以來(lái),30年來(lái)我國(guó)綜合國(guó)力得到極大的提升,經(jīng)濟(jì)總量也極大增加。中國(guó)的發(fā)展也提高了中國(guó)的國(guó)際地位,在國(guó)際事務(wù)中有更多的發(fā)言權(quán)。自2008年全球金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài),中國(guó)也不例外,為此,2010年,中國(guó)啟動(dòng)了4萬(wàn)億投資計(jì)劃。目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)良好,將繼續(xù)向宏觀調(diào)控方向發(fā)展。
在過(guò)去一年,我國(guó)面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)以及改革發(fā)展的艱巨任務(wù),始終以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高質(zhì)量發(fā)展為主要要求, 并持續(xù)做好三大戰(zhàn)役,統(tǒng)籌促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng),推進(jìn)改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),造福民生,防范風(fēng)險(xiǎn),使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定向前發(fā)展。
2018年前三季度,中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.7%。2018年1月至11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增加6.3%,價(jià)格趨勢(shì)越來(lái)越溫和,消費(fèi)者價(jià)格上漲了約2.1%。生產(chǎn)部門(mén)的價(jià)格總體穩(wěn)定,工業(yè)價(jià)格與消費(fèi)者價(jià)格剪刀之間的差距縮小, 就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全國(guó)城市調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定下降,維持在百分之五左右。
在2018年的前三個(gè)季度,三個(gè)行業(yè)的增加值分別為6.5,40.4和53.1,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重分別上升0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。這種現(xiàn)象不僅表明我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)在不斷改善,同時(shí)也可以看出消費(fèi)進(jìn)一步升級(jí),拉動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然目前我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資有所下降,但目前房地產(chǎn)制造業(yè)和私人投資穩(wěn)定,對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求強(qiáng)勁,所以目前我國(guó)GDP增長(zhǎng)中消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率占78%,相比與去年同期,增長(zhǎng)了將近十四個(gè)百分點(diǎn)。
目前,國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響仍在不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)正在曲折復(fù)蘇,脆弱的市場(chǎng)信心難以復(fù)蘇, 很容易導(dǎo)致國(guó)際外匯,證券,商品和其他市場(chǎng)繼續(xù)波動(dòng),全球經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨。當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我們已無(wú)力更改,我們只求在這樣危機(jī)的環(huán)境中將自己的損失降到最低。在這方面,我們不僅要增強(qiáng)緊迫感危機(jī)感,高度重視困難和風(fēng)險(xiǎn),還要增強(qiáng)責(zé)任感,充分利用各種有利條件,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
強(qiáng)調(diào)緊迫感危機(jī)感是要保持頭腦清醒,充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,困難和風(fēng)險(xiǎn),不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是時(shí)常保持穩(wěn)定的。也就是說(shuō),最艱難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,我們不能認(rèn)為價(jià)格上漲會(huì)回落,保持價(jià)格穩(wěn)定,抑制通脹; 更難以認(rèn)為某些關(guān)鍵領(lǐng)域的宏觀調(diào)控和改革措施可以放寬。 有必要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題。對(duì)于一些不確定因素可能帶來(lái)的新的沖擊,我們不僅應(yīng)該為短期突發(fā)事件做好準(zhǔn)備,還要制定長(zhǎng)期計(jì)劃,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面良好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)普遍超出預(yù)期,企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力逐步提高。宏觀調(diào)控政策仍有很大的回旋余地,符合穩(wěn)步推進(jìn)的一般要求。從發(fā)展階段看,中國(guó)仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇的重要時(shí)期,工業(yè)化,信息化,城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量巨大,潛力巨大。
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和進(jìn)步的目標(biāo),必須全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)氛圍下任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。各地區(qū),各部門(mén)要把思想和行動(dòng)納入中央分析判斷和工作部署,以科學(xué)發(fā)展為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持以穩(wěn)健先進(jìn)的方式把握工作基調(diào),把穩(wěn)步增長(zhǎng)放在更重要的位置,擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基礎(chǔ),發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以保障和改善民生為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),更加注重拓寬增長(zhǎng)空間,更加維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
要逐步降低貨幣信貸增長(zhǎng)速度,為穩(wěn)定物價(jià)總水平創(chuàng)造條件,充分考慮國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。除了政策的滯后和累積效應(yīng)外,該政策還具有針對(duì)性,靈活性和前瞻性。另一方面,有必要處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),控制通脹預(yù)期,找到控制價(jià)格,穩(wěn)定增長(zhǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu)之間的“平衡點(diǎn)”之間的關(guān)系。有必要降低價(jià)格上漲而不會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅波動(dòng)。同時(shí),要結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,采取有效措施,鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
近幾年中國(guó)綜合國(guó)力得到了較大的提升,我們應(yīng)居安思危仔細(xì)分析目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。本文分析了過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以此對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)展開(kāi)研究,研究結(jié)果表明我國(guó)目前實(shí)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將會(huì)使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定,繼續(xù)深化改革開(kāi)放有利于穩(wěn)定金融,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有利于穩(wěn)定企業(yè)信心。照目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和2018年相比更為復(fù)雜嚴(yán)峻,投資增長(zhǎng)率將反彈,消費(fèi)將略有穩(wěn)定,出口增速將回落,整體價(jià)格將保持穩(wěn)定。工業(yè)和消費(fèi)品價(jià)格剪刀收窄,整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。