曾靈敏
溫州廣信工程管理有限公司 浙江溫州 325500
在工程項目建設管理中,造價管理是十分重要的內容。在傳統的工程造價管理中,主要采用靜態管理方式,在工程項目建設的各個階段,可能會出現計算偏差,進而影響工程項目建設進程。通過對工程項目建設全生命周期進行動態管理,可實現動態管理,對各個階段進行造價管理,保證工程項目建設的高效性。因此,對基于全生命周期的造價管理要點進行詳細探究迫在眉睫[1]。
在基于全生命周期的工程造價管理中,不僅需要考慮工程項目建設階段,而是需要對工程生命周期進行分析,在最大程度上提高項目建設、維護和運營成本的應用效益。
傳統的工程造價管理具有階段性特征,在項目立項和項目估算階段,一般可委托造價咨詢機構。在項目設計和施工階段,可委托另一家咨詢機構。在全生命周期管理方式的應用中,可以將多個階段進行整合,進而形成完整的造價管理系統。
在全生命周期管理中,對于各個建設階段,可打包委托同一家造價管理機構進行管理,可以有效減少委托支出費用。另外,通過應用全生命周期造價管理方式,可以保證造價管理數據的真實性和可靠性,進而降低施工成本。
在全生命周期造價管理方式的應用中,在不同建設階段都需要進行成本分析,通過對項目建設成本進行全面、系統的分析,可選擇出最低成本方案,為項目投資決策提供可靠依據[2]。
(1)做好項目決策前期準備。要在工程決策之前進行項目市場調研工作,獲悉項目市場需求、政策、發展前景等,并對項目基礎資料進行整理,包括項目設備材料價格、水電、道路、文件資料等,并做好項目可行性研究報告的編制工作。
(2)選取優化的技術方案。在建筑工程項目決策階段,要邀請專家進行技術經濟論證和評價,從不同的技術、質量、工藝等角度,進行項目技術經濟分析,包括靜態技術經濟分析和動態技術經濟分析,確定投資方案關鍵控制點,掌握主要變量因素變化的允許范圍和臨界點,并加強工程合同管理,科學合理地確定工程投資估算。
(1)增強設計人員的工程造價控制意識。要培養技術與經濟兼備的復合型設計人才,使之具有設計專業知識和工程造價管理知識,實現設計與造價管控的整合,達到降低工程總造價的目的。
(2)注重設計變更管理。要在設計階段構建第三方監督管理制度體系,吸納有經驗的監理人員,實現對投資估算的審核與監督,確保投資估算的科學適用性和真實性。同時,要強化圖紙審查與監督管理,最大程度減少設計變更的現象。
(3)優化設計。要融入價值工程的理念,實現對建筑工程項目的優化設計,切實確保項目設計功能,并實現全生命周期成本最小化[3]。
(4)推行限額設計。要以審核的可行性研究報告和投資估算為依據,進行初步設計、施工圖設計,嚴格控制投資限額,使之在一定的限度之內,并在目標值與計劃值對比、糾偏的過程中,有效地實現建筑工程造價的動態控制和管理。
(5)完善造價控制激勵機制。要在工程設計招標階段引入競爭機制,通過科學合理的造價控制激勵制度,促進設計人員設計出優化的設計方案,實現技術與經濟的有機連接。
(1)完善建筑工程項目招投標制度。要制定相關的法律法規,為項目招投標活動提供法律支撐,并強化招投標主體、內容的監督,促進建設方與施工方互利共贏。
(2)加強招標文件編制工作。要做好項目招標文件的編制,使之體現出切實可行、科學合理的特點,確保工程量清單項目完整、數量準確。
(3)不斷完善評標體系。要采用公開招標的方式,增強對工程項目的造價控制。還要不斷完善評標體系,根據工程項目具體情況,選取最低投標價法和綜合評估法,并要注意優先選取經評審的最低投標價法。
(4)規范合同管理。要保證工程合同條款的科學嚴謹性,確定合同計價方式和調整方法,避免施工、工程簽證等過程的糾紛。
(1)加強施工合同管理。要全面把握施工項目的工程性質、質量要求、施工工期等,加強施工合同的編制、簽訂、執行等過程,提升施工合同管理的科學合理性。
(2)優化施工組織方案。要做好實地勘察,把握土方開挖、施工平面圖布置、應急處理等內容,優化施工組織方案,并加強施工材料成本管理,降低施工成本。
(3)加強設計變更管理。要由設計方、施工方、建設方共同分析設計變更意見,基于充分論證的前提做出設計變更決策,并進行動態調整和控制,使之在合理偏差范圍之內。
(1)注重隱蔽工程驗收。施工單位要及時通知監理方檢查和驗收隱蔽工程,避免返工,有效控制工程造價成本。
(2)完善工程竣工驗收結算制度。要完善工程尾款會簽制度、工程結算復審制度,使之成為工程造價控制的制度保障。
(3)加強竣工工程量審查。要重點審查竣工工程量,合理選擇全面審查法、分解對比法、重點抽查法,有效實現工程造價控制。
綜上所述,本文主要對基于全生命周期的工程造價管理方式進行了詳細探究。工程造價管理與工程項目建設各個階段密切相關,對此,在造價管理中,要面向建筑工程的前期設計、中期施工管理、后期竣工驗收等環節,注重對建筑工程造價全周期動態化管理,能夠有效提升造價管理效果,進建筑工程項目的保值和增值[4]。