加強(qiáng)市政工程管理的問(wèn)題與措施淺談

李翊暉

天津城建大學(xué) 天津 300384

1 工程建設(shè)管理的必要性

從城鎮(zhèn)的角度來(lái)說(shuō)，市政工程建設(shè)是十分重要的項(xiàng)目，是城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要構(gòu)成之一。保證市政工程的合理化建設(shè)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)完整和科學(xué)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)建筑上能夠更加合理，提升城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，為居民生活提供便利。對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，建設(shè)質(zhì)量和基本安全是最重要的，能夠發(fā)揮工程建設(shè)的使用效果，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)運(yùn)行結(jié)構(gòu)合理化、科學(xué)化，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)化建設(shè)。能夠有效促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展平衡化。由于市政工程建設(shè)比較繁瑣復(fù)雜，因此在實(shí)際要求方面也比較高，在建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)規(guī)定要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，按照規(guī)定開(kāi)展建設(shè)工作，市政工程建設(shè)在施工方式、手段以及相關(guān)設(shè)備上比較落后，之家影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和水平，制約了城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，導(dǎo)致市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量一直處于一個(gè)較低的水平，產(chǎn)生了不利的影響[1]。針對(duì)這種情況，要通過(guò)合理有效的措施解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，對(duì)于施工人員的行為進(jìn)行規(guī)范化處理，有效的控制市政工程建設(shè)的每一步操作，控制市政工程的整體質(zhì)量，保證市政工程建設(shè)的實(shí)際有效性以，市政工程建設(shè)同時(shí)也能夠達(dá)到預(yù)期建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)上推動(dòng)城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 市政工程管理現(xiàn)存問(wèn)題

（1）質(zhì)量管理意識(shí)不高。目前，項(xiàng)目質(zhì)量管理意識(shí)淡薄在市政工程中非常普遍，質(zhì)量意識(shí)在項(xiàng)目的順利完成中起著重要作用。市政工程質(zhì)量管理意識(shí)淡薄的情況主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①施工單位對(duì)于具體的計(jì)劃方案隨意的進(jìn)行修改。施工單位在施工建設(shè)上沒(méi)有全局觀念，對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量沒(méi)有充分重視，導(dǎo)致在項(xiàng)目的具體施工階段根據(jù)自己的意愿任意修改計(jì)劃[2]。例如，為了最大限度地節(jié)省成本，減少工人數(shù)量，縮短工程時(shí)間，加快項(xiàng)目進(jìn)度，不求項(xiàng)目質(zhì)量，這樣就沒(méi)有工程質(zhì)量管理意識(shí)任意改變工程設(shè)計(jì)，給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的安全隱患；②建筑材料不合格。由于質(zhì)量不合格的建筑材料可以給施工單位帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位會(huì)毫不猶豫地購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)材料，以達(dá)到自身的效益，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；③施工單位質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。沒(méi)有保持最后一級(jí)的材料檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)投入使用的建筑材料未經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)，施工進(jìn)度和工藝未嚴(yán)格控制。即使有關(guān)監(jiān)管部門(mén)做了監(jiān)督工作，只限于形式，沒(méi)有從根本上重視項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作。（2）裝置本身的缺陷。建設(shè)單位是市政工程建設(shè)的直接參與和實(shí)施者。但是，目前我國(guó)許多建設(shè)單位在一定程度上存在一定的問(wèn)題。例如，許多施工單位正在實(shí)施內(nèi)部工程承包系統(tǒng)，項(xiàng)目部門(mén)向企業(yè)支付一定的工程管理費(fèi)。監(jiān)督和外包在一定程度上減少了施工單位本身對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督；同時(shí)，部分施工單位缺乏相應(yīng)的施工資質(zhì)，錨固施工不能滿(mǎn)足要求。制度不健全，在很大程度上影響了市政工程的質(zhì)量管理。（3）政府部門(mén)缺乏監(jiān)督。作為政府工作的一部分，市政工程是對(duì)政府工作的有效評(píng)估。政府部門(mén)對(duì)于這項(xiàng)工作給予了高度重視。但大多數(shù)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是否能如期完成，但項(xiàng)目質(zhì)量不足。一些政府過(guò)分追求進(jìn)步和表現(xiàn)，他們毫不猶豫地改變案例，雖然它大大縮短了項(xiàng)目的建設(shè)周期，但項(xiàng)目存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，破壞了項(xiàng)目和政府的形象。

3 加強(qiáng)市政工程管理的措施建議

（1）增強(qiáng)工程質(zhì)量管理意識(shí)。為了從根本上提高市政工程的質(zhì)量，首先對(duì)于質(zhì)量管理工作要有充分的認(rèn)識(shí)在下一個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)方面有意識(shí)地開(kāi)展數(shù)量管理。意識(shí)到材料的優(yōu)缺點(diǎn)，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目進(jìn)度，以及細(xì)致的監(jiān)督工作。要求施工人員具備一定的工程質(zhì)量管理意識(shí)管理人員和施工單位的普通施工人員。經(jīng)理人有素質(zhì)管理意識(shí)可以引導(dǎo)整個(gè)施工單位的所有工作[3]。其次還必須確保施工人員在特定的工程操作中具有一定的質(zhì)量意識(shí)。要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。施工單位可以定期培訓(xùn)所有員工。通過(guò)各種理論和案例研究向員工展示了項(xiàng)目質(zhì)量的重要性。也要進(jìn)行施工人員目的質(zhì)量。的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力求做到客觀公正，在某種程度上保證了項(xiàng)目的質(zhì)量。（2）嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，確保施工進(jìn)度合理無(wú)誤。針對(duì)現(xiàn)階段市政工程施工進(jìn)度延誤問(wèn)題，建議現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，貫徹與落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理責(zé)任，確保各項(xiàng)施工流程安全、合理。與此同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工秩序混亂的問(wèn)題，建議相關(guān)人員必須及時(shí)調(diào)整施工狀態(tài)，采取切實(shí)可行的管理手段，解決當(dāng)前施工延誤現(xiàn)象。（3）做好質(zhì)量管控工作，夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。若想從根本上確保現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全，管理人員就必須做好施工材料及設(shè)備的質(zhì)量核查工作。對(duì)于入場(chǎng)使用的施工材料，必須采取合理的檢測(cè)手段，如采取抽樣調(diào)查方式，檢測(cè)入場(chǎng)施工材料是否存在大批量質(zhì)量隱患問(wèn)題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)更換或者返廠處理。對(duì)于入場(chǎng)使用的施工設(shè)備，必須在正式使用之前，檢測(cè)該設(shè)備的實(shí)際性能，是否存在運(yùn)行老化問(wèn)題。與此同時(shí)，施工設(shè)備使用結(jié)束之后，應(yīng)該做好定期維護(hù)與保養(yǎng)工作。（4）強(qiáng)化施工安全管理強(qiáng)度，消除施工隱患問(wèn)題。施工安全管理工作可以從人員管理與技術(shù)管理兩個(gè)方面入手。對(duì)于人員管理而言，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)夯實(shí)施工人員的安全意識(shí)，明確安全施工的重要意義，避免出現(xiàn)施工隱患問(wèn)題[4]。對(duì)于技術(shù)管理而言，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)明確各個(gè)施工工序所需的技術(shù)內(nèi)容，嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)施工力度，從根本上確保現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的應(yīng)用合理性與安全性。（5）完善管理制度。在解決目前市政建設(shè)管理工作中存在的問(wèn)題時(shí)，要完善監(jiān)管制度，保證市政工程在監(jiān)管過(guò)程中，各監(jiān)管部門(mén)能夠在規(guī)章制度的制約下，明確自身職責(zé)，減少違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。關(guān)于完善管理制度的方法，首先各個(gè)市政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)共同制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從而有效減少施工方相關(guān)手續(xù)辦理的時(shí)間，在市政建設(shè)中能夠提高政府工作效率，從而得到人民群眾的信任程度。除此之外，在市政建設(shè)中要根據(jù)實(shí)際情況提高工程施工速度，提高對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，確保市政建設(shè)中所有工作環(huán)節(jié)都符合相關(guān)規(guī)定，從而保證建設(shè)工程質(zhì)量。不僅如此，也要提高對(duì)相關(guān)管理人員監(jiān)管的重視，以便杜絕出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，保證政府清廉。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)市政工程管理效率與效果始終是市政工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)踐行的工作內(nèi)容。為進(jìn)一步確保市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全、合理，建議現(xiàn)場(chǎng)管理人員與施工人員必須及時(shí)強(qiáng)化自身的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照既定的施工規(guī)范與管理要求，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理方面的監(jiān)督效果。與此同時(shí)，致力于從安全管理體系與技術(shù)管理體系入手，切實(shí)夯實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目施工方面的控制效果，盡可能地從根本上消除質(zhì)量隱患問(wèn)題。如此一來(lái)，相信我國(guó)市政工程基本上可以得到進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。