張文沖
(貴州省黃平縣平溪片區水務站,貴州 黔東南苗族侗族自治州 556100)
隨著農村地區的不斷發展,對農村飲水安全工程的建設要求也越來越高,因此,就需要相關技術人員和部門對農村飲水安全工程的建設和管理進行不斷的創新與改進。經過對經濟的不斷改革,在帶動了經濟落后地區快速發展的同時,也對當地的資源環境造成了一定程度的污染與破壞,為了保障農村的飲水安全,促進國家飲水安全工程的建設,必須對農村地區飲水安全工程的建設進行分析與討論。
在安全飲水工程建設的過程中,大多時候都會雇傭的當地農村勞動力進行體力施工,因此,施工人員的綜合素質參差不齊,大部分人員的技術與專業性都無法達到相應的要求,也就難免在施工的過程中出現錯誤施工的情況,從而影響到工程建設的整體質量。與此同時,在對工程建設進行管理的時候,由于一些管理人員的技術無法達到標準要求,也就造成了對工程的管理效率變低,從而出現工程建設的設備經常性的出現問題等。隨著科學技術的不斷進步,國家對農村安全飲水工程上的各種技術也在不斷地進行創新與改進,但是在實際的建設中,相關建設企業并沒有對施工人員以及技術管理人員進行及時的培訓,造成了現有技術等人員的專業管理水平素質無法滿足現代化建設的需求,從而影響到安全飲水工程的管理質量{1}。
在通常情況下,為了使安全飲水工程的管理變得更加便捷有效,都會在工程建設的過程中配備相應的現代化自動技術管理設備。但是在實際的建設中,由于部分農村處于經濟較為落后的地區,在安全飲水工程的建設中投入的成本資金非常有限,也就導致在工程建設的過程中,對自動化設備的配備不完全,即使對現代化自動設備進行了相應的資金投入,也往往只能配備一些水平較低技術落后的設備,而這些設備往往無法滿足現代化建設的需求,導致在其運行的過程中經常性的出現問題。并且由于工程的管理人員水平不高,對相關設備進行維護的時候也容易出現失誤,從而導致設備出現故障。而在一些更為落后的偏遠地區,自動化技術管理設備的配備更加艱難。
在農村安全飲水工程的建設中,其建設資金的來源除了國家與當地政府等機構的支持與投入外,還有許多其他方面的資金支持與投入,從此一來,也就導致了在建設完成后很容易出現產權的糾紛,也就出現了設施的使用問題。一方面在安全飲水工程中投資的個人與單位都想獲得后續工程管理的一部分權限,如果在建設的過程中沒有處理好這種利益糾紛的問題,就會大大影響到工程設施的后續使用與管理。另一方面在工程設施的使用與管理中,因農村地區水資源價格較低,并且一些地區還有嚴重的只用不出的現象,這樣一來就會導致管理方收入的水費無法滿足飲水設施的正常運行管理與維護。另外,在工程投資的各方單位往往看中自身的經濟收益,對工程設施的維護與管理過于輕視,有的甚至相隔很久才會維護一次,對出現的問題不能及時的處理,從而縮短了設施的使用壽命,對農村地區的正常飲水造成了嚴重影響{2}。
為了保證工程的質量,首先就需要相關的工作人員技術可以滿足現代化建設需求。因此,施工單位在建設工程的時候需要雇傭技術水平較高的工程隊伍,并且積極地與建設人員進行技術溝通與交流,同時對相關的技術人員進行定期的專業培訓,對工作人員的技術手段進行不斷地更新。在對人員進行培訓的同時加強工作人員的責任觀念,以保證建設工程的管理質量,通過加強工作人員的綜合素質,利于農村飲水安全工程的綜合管理。
一方面在工程建設的過程中加強對工作人員以及相關技術的管理。另一方面,對工程所用的材料與設備進行嚴格的檢查與管理,在購買所需材料的時候,一定要選擇滿足工程建設的材料與設備,對其進行嚴格的檢查,對發現的質量等問題進行及時的處理,以減少工程建設質量的影響因素。同時加強對相應設備的管理工作,對設備進行經常性的檢測與維護,保障設備得以正常運行,保證工程建設的順利進行。
隨著社會與經濟的不斷發展,物價成本的提升成為了必然趨勢,在工程建設方面所需要的管道、材料、設施、人員、維護、管理等都需要大量的經濟支撐,所需要的建設成本也是一年比一年高。因此在工程建設的最初預算階段就需要對資金進行合理的分配。除此之外,隨著工程建設所需資金的日漸上升,對工程的投入資金也要隨之擴大。而在工程建設完成后,對設施的管理與維護也需要相應的在資金支持,所以就需要在后期從各方面提高工程的資金投入,配備足夠的用于管理和維護的資金,比如銀行預留款項以及國家相應的補貼等。這種資金的配備需要根據實際的情況來進行,在較為發達的地區可以使用補貼資金或者當地人們的自主繳費進行后期所用資金的配備。在經濟困難的落后地區主要以當地政府的補貼資金為主{3}。通過加大對建設資金的投入,以及建設后管理與維護的資金合理配備,可以有效地保證建設工程的總體質量,有效地促進人民生活水平的提高。
總而言之,在目前農村飲水工程建設和管理中,在根據實際情況加大工程建設資金的投入外,加強對各方面的管理工作,提高工作人員的綜合素質,對工程設施進行合理的維護,從而保證農村飲水安全工程建設的順利,促進農村經濟生活的發展進程。