信息保密在維穩工作中的重要意義及實踐探索

文/張百順，勝利石油工程公司黨群工作處

當前，國際環境的內涵和條件發生了很大變化，國內經濟社會發展面臨的挑戰日益增多，社會矛盾凸顯，隨著國有企業各項改革的深入推進，利益格局和職工群眾思想觀念正在發生深刻變化，涉及職工群眾切身利益和改革發展穩定事項越來越受關注，網上問詢、維權越來越普遍，加上境內境外和網上網下聯系日益緊密，影響社會穩定的因素更加復雜，涉及面越來越廣，復雜性顯著增加，協調難度明顯增加。

1 國有企業開展信訪穩定工作面臨的嚴峻形勢

國有企業中各項訴求呼聲和涉及政策之面有逐漸增長和擴大的趨勢，特別是傳統國有企業進入改革發展的“深水區”后，這種“晴雨表”作用凸顯，信訪量明顯增加，對深化國企改革發展和社會穩定帶來了新的挑戰。面對諸多不確定的風險和當前嚴峻形勢，信息保密工作至關重要，稍有疏忽就可能造成大面積的穩定問題，甚至是群體性事件。因此，如何做好新形勢下的中央企業信訪穩定的信息保密工作有著極其重要的意義，也是當前推進和深化企業改革發展的重要管理課題。

2 信息保密工作采取的措施

2.1 保密責任劃分明確

對于信訪穩定工作中的責任劃分，要依據分級負責以及屬地管理的原則，嚴格劃分保密責任。建立并完善懲防機制以及包保責任制度，對信訪領導、人員的任務、責任進行細分，明確不同級別、不同崗位的工作任務及責任。針對信訪穩定中的信息保密工作，設置專門的工作小組，由主要領導牽頭，各級成員參與。還要根據實際情況，設置多個維穩信息收集崗位，實時收集與掌握企業員工的情緒波動與思想變化，精確、全面地對信訪信息進行收集與匯報，同時也擔負維穩信息的監管任務，對存在的一些矛盾、問題進行逐級上報，建立、健全一個及時、全面的信訪信息保密體系。

2.2 嚴把工作保密關

按照標準化體系建設要求，對突發事項應對措施、下訪、接訪等多項制度進行優化完善.以制度的形式對保密范圍、保密要求、保密工作內容作出明確規定，提高維穩人員對涉密事項、涉密文件和涉密崗位的認識，確保維穩信息工作的安全性。在日常工作中，注重強化維穩人員的保密意識，在信訪維穩培訓中加強保密工作的培訓學習，為信訪工作人員配備必要的保密電腦、保密文件柜和保密存儲設備，同時做到重要文件資料人走入柜，堅持做到“六不”：不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看.不該記錄的不記錄，不該傳閱的不傳閱，不該討論的不討論。特別是做好3 類信息的保密工作：一是涉及維穩工作的重要情況信息、影響穩定的重大隱患和信訪案件。這些信息具有極強的時效性，上級領導和部門會給出處置意見，只在規定范圍內進行傳達.不通過電子形勢傳達，紙質版的做好密封歸檔。口頭傳達直接傳達到本人。二是不穩定因素排查記錄和重點人員信息檔案，這些記錄由基層負責人審核后。由維穩辦公室保存，重要情況向單位主要領導直接匯報。三是關于信訪穩定的會議材料、領導講話和其他工作信息，涉及人名、單位名稱的進行加密處理，不一味地將上級文件全文摘轉、全文照發和全文宣讀，從而在源頭上加強了保密信息的管理。

2.3 重視輿論情況控制

隨著社會經濟的發展，現代計算機信息技術有了迅猛的進步，網絡技術應用越來越廣泛，信訪信息保密的內涵也不斷改變與擴大，信訪信息泄露的幾率與渠道也逐漸增加。企業隨著發展的需求，其不斷提升自身的信息化建設，這為信訪穩定工作中的信息傳遞提供了非常便捷的方式，但是企業更需要強化自身的網絡信息安全建設，重視網絡信息平臺、網絡維護以及信息通訊安全等方面的信息安全問題。對維穩工作人員的計算機網絡應用技術進行培訓與提升，監督管理好局域網信息傳播，涉及維穩的文件必須采用內部郵箱或者專門的傳輸工具，對計算機實時的進行安全監控，防止外部人員入侵。對于計算機系統的安裝、維修、維護等工作，必須由內部人員進行，每臺與維穩相關的計算機設備都要建立不同的登陸口令，當信息錄入、接聽信訪電話以及填寫記錄時，確保無其他人員在場。對于突發的輿情問題，企業必須設置專門的應急預案，對實際情況及時、全面的了解，實行24 小時有專人服務，確保輿情的妥善處理。

2.4 控制信息傳播

維穩信息對傳播范圍具有極強的針對性。要求在確立知密范圍時，由維穩辦公室根據實際情況，在發文、傳達等工作上，逐級進行信息傳閱。在公文的收發、傳閱、使用、保存、復制和銷毀等一系列環節上，嚴格按照保密要求，嚴禁私自復印。新聞信息也是一柄“雙刃劍”，利用的好可以統一思想、凝聚力量，利用不好.就會引發矛盾、產生分歧。在充分認識新聞工作的基礎上把它作為員工思想引導的重要手段，在對外宣傳和對內教育的過程中嚴格審核文字材料、影像資料，確保新聞稿中不出現涉密信息。準確把握新聞報道的尺度，既發揮其宣傳作用，又不被別有心思的人從中亂加引用、更改，在安全保密的基礎上充分發揮宣傳的思想引導作用。

2.5 做好保密歸檔

對已經完成的信訪穩定事項，要及時歸檔，留存好原始信息，做好一案一檔、一人一檔，對無需歸檔的資料文件要及時清理，按照保密文件關鍵進行銷毀，切記在清理環節造成失竊密，引發不必要的穩定風險。離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理，在保密辦的指導下，嚴格做好登記、交接，不留隱患。

3 結束語

企業管理規模和精細化管理不斷發展，信訪穩定工作起到的作用越來越大，對信息保密的要求也越來越高，要在工作機制上不斷完善，工作方法上不斷進步，隨著工作能力上不斷提升，要確保企業內部和諧穩定，推動各項工作積極向前、健康發展。