淺析海綿城市及設計中存在的問題

伏鵬

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1 海綿城市的建設背景

現階段，城鎮化進化和發展的速度是呈幾十倍的速度在增加著，摩天大樓、城市居住區、城市道路、城市商業區都在飛速的建設之中。由于開發的強度過高，改變了原有的自然生態和水文特征，水環境的問題日益嚴重，因此海綿城市建設的提出具有了劃時代的意義。

2 海綿城市的定義

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現雨水在城市中自由遷移。而從生態系統服務出發，通過跨尺度構建水生態基礎設施，并結合多類具體技術建設水生態基礎設施，是海綿城市的核心[1]。

3 設計理念

建設海綿城市，首先要扭轉傳統觀念。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《海綿城市建設技術指南》，城市建設將強調優先利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規劃設計理念，既避免了洪澇，又有效的收集了雨水。在具體技術措施上有透水鋪裝、生態樹池、雨水花園、生態滯留設施、下沉式綠地、植草溝、綠色屋頂等。

4 海綿城市建設中存在的問題

4.1 海綿城市是不是就是解決城市內澇問題

海綿城市的實質是以水為切入點，意在城市生態，是多目標的系統工程。要顧全水安全提升、水環境改善、水生態建設以及水資源利用等多方面，內澇問題僅是其中一環[2]。

此外需要注意的是，僅靠LID設施無法解決城市內澇問題，需要綠色基礎設施與灰色基礎設施協同構建由源頭到末端全過程的雨水控制系統。

4.2 海綿城市的水系建設與常規的城市污水河治理的區別

首先，城市污水河的界定是在城市建成區內的水體，以百姓的感觀判斷為主要依據，呈現令人不悅的顏色、散發令人不適的氣味的水體。污水河的治理是針對當前城市環境問題提出的階段性目標，主要判斷標準是感官性指標。因此常規采取的手段有清淤、截污納管、人工增氧、絮凝沉淀等。

而海綿城市含義下的水系建設更注重的是在流域范圍內進行整體分析，把水系放入整體水循環的大框架下，從水系的生態、安全、資源、環境等方面出發，解決的不僅是污染問題，也包含了水系擔負城市排水、防澇、生態等方面的功能，處理手段也從岸下拓展到岸上，從未端延伸到源頭。海綿城市下的水系治理設計角度更加開闊，從本源上研究水的問題，治標更治本。

4.3 建筑與小區舊改項目中LID設施如何布局

受場地限制，尤其是已有豎向原因，造成舊改項目中LID設施落地困難。此時需要設計單位對場地現狀進行詳細踏勘，理清徑流走向、管網關系。以雨污混接項目為例，可以在源頭進行雨水口改造，將雨水引入附近綠地，繼而發揮低影響開發設施效用。也可以在局部新建污水管網，利用原雨水管線末端銜接LID設施進行調蓄。此外應突破《導則》中所列舉的低影響開發設施，發揮設計單位技術力量，研發更多類型的設施，例如高位花壇、結構性透水鋪裝等等[3]。

針對改造項目的特點，特別老舊的小區改造難度大投效比不高，對于剛建成的小區群眾改造意愿低，而海綿城市建設是系統性工程，因此將已建成10年左右的小區作為改造重點對象比較適宜可行，海綿城市規劃或系統方案設計時應有所側重。

4.4 海綿城市功能與園林景觀設計的關系協調

有觀點認為海綿城市就是將園林綠地下凹，破壞了城市景觀。這是片面的想法，應看到園林綠地在城市生態格局中的作用，在規劃層段保證城市綠地率，合理控制城市下墊面，形成具有生態效應的公園體系和綠道網絡，可以從更廣泛的層面促進海綿城市建設。此外，通過LID設施的景觀化處理，同樣可以提升城市景觀形態。

4.5 海綿城市“一地一策”觀點的理解

海綿城市是多目標的系統性建設，沒有固定的模板可以套用，更不是簡單的對應指標，從規劃層段直至具體建設，都需要綜合分析，采取針對性的策略。如濟南海綿城市根據其城市南北高差大、泉水眾多、季節性缺水等特點，確定重點研究馬路行洪調控并結合了涵養補給地下水和保泉工程。

貴安新區海綿城市根據其位于水源地上游，水環境污染風險突出的特點，確定側重于增加水系污染凈化手段，控制城市面源污染。

大連莊河市的道路新建與改造過程中，結合周邊地塊的開發進程，提出了適應開發時序的彈性建設策略，近期利用現狀溝渠，遠期銜接城市路網。可見針對不同的城市和項目，需要考驗設計單位的技術經驗，對癥下藥，提煉出適合各市和項目特點的建設策略。

5 結語

海綿城市的建設任重而道遠，作為近幾年國家引進的并提倡的新型城市建設理念，各大城市都在積極的建設自己的海綿城市，然而海綿城市的發展是一個循序漸進的過程，不能急功近利、一蹴而就，要多借鑒國內外的成功的案例的經驗，并且因地制宜，建設中需結合城市景觀的規劃，統籌考慮，把滲、滯、蓄、凈、用、排的理念精髓發揮極致，讓城市建設更加美好。