■錢振華
習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上強調:“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。”筆者認為,這既是對宣傳思想戰線的殷切希望,也很貼合人大工作的實際。各級人大代表作為人民代表大會制度的主體,其履職離不開視察調查、執法檢查等工作,這就要求人大代表必須打牢“四力”根基,成為“四力”的踐行者。
要提升非凡的“腳力”。代表履職的富礦在基層,唯有用腳丈量大地,才能更好地執行代表職務。這對人大代表而言,就是要深入矛盾的關鍵點,在錘煉“腳力”上下功夫,才能更加“給力”人大工作。俗話說,“生命在于運動,代表在于活動。”非凡的“腳力”是開展視察調查、執法檢查等工作的前提,只有始終做到腿腳勤快,才能經常撲下身子,深入基層,融入群眾,認真調查了解人民群眾的所思、所盼、所急,才能聽到真話實話。如果腿腳懶惰,沉不到一線,走不到群眾中,就會讓代表履職成為一種司空見慣的“儀式”,導致人大工作“打滑”“空轉”。
要具備超前的“眼力”。作為人大代表既要埋頭趕路,也要抬頭看天,不僅要有“專家”的特質,更要有“通才”的素養,提升“眼觀六路、耳聽八方”的能力,才能找到履職的最佳坐標。查、看是視察調查、執法檢查之關鍵,人大代表在閉會期間,要依法執行代表職務,拿著“望遠鏡”看全局,善用“顯微鏡”看選區,既看政府所為,也看人民所盼,開展好視察、檢查、調查等活動。要對照中央要求和群眾期盼,看出問題、找到差距,真“視”真“察”,既“監”又“督”,切實推動“一府一委兩院”改進工作。
要開拓全面的“腦力”。錘煉“腦力”,就要像繡女那樣,既要手巧,更要心靈。可以說,做好人大工作,功夫在人大之外。人大監督政府工作,政府有多少部門領域,人大的監督視角就會涉及多少職能部門和業務領域,人大代表就會接觸到這些問題和知識。這就要求人大代表必須成為一名“多面手”和“百事通”,了解本級黨委、政府和人大的職責各是什么,有哪些需要協調的事務等等,心中隨時要有一張清晰的“運行圖”,把學習貫穿于代表履職全過程。
要練就樸實的“筆力”。作為人大代表,要想錘煉“筆力”,就需要練就寫作的“幾把刷子”。這就要求人大代表既要轉變作風,更要改變文風,善于用好“筆桿子”來服務群眾、宣傳群眾、引領群眾,為人民群眾樸實的夢想“鼓”與“呼”。要重點關注基層一線的工人、農民,讓他們更好地表達“民聲”,向上提交“帶熱氣”“帶露珠”的議案建議。要善于從人大各項活動、工作評議中發現人民群眾關注的典型問題,使代表履職與人民群眾利益相結合。