贛榆區：代表聯絡站搭建溝通橋

2018年8月14日，中央電視臺社會與法頻道《熱線》欄目的記者走進了連云港市贛榆區海頭鎮李巷人大代表聯絡站，這里正在進行一項有關死亡賠償金糾紛案件的化解工作。市、區、鎮三級人大代表10 人正在對該鎮李巷村一起因死亡賠償金引起的婆媳糾紛案件進行調解。張某因意外事故去世，其母親、妻子、子女共得到各項賠償金70余萬元，各方因賠償款的使用與分配訴至贛榆區法院要求依法分割。海頭法庭經過三次庭審，依法作出判決，但考慮到親情及家庭具體情況，制定了四套調解方案，原被告雙方均未能達成一致意見。為了能夠使該案件得到徹底化解，海頭法庭將該案件匯報至區法院人大代表參與矛盾化解工作室，工作室為海頭法庭邀請市、區、鎮三級人大代表10人參與矛盾化解，經過3多個小時的調解，這起糾紛案件得到成功化解，婆媳雙方都很滿意。

去年3月14日，全省首家“贛榆人大代表參與涉訴矛盾化解工作室”在贛榆法院正式揭牌，贛榆區各級人大代表積極參與工作室涉訴矛盾化解工作。至2018 年底，人大代表共參與化解矛盾糾紛43 起，成功化解矛盾糾紛38 起。人大代表參與涉訴矛盾化解工作室為人大代表依法履職、關注民生搭建了新的平臺，充分發揮人大代表密切聯系人民群眾的紐帶作用，從源頭上預防、化解、減少涉訴矛盾糾紛的發生，切實解決人民群眾實際問題和困難，有效維護社會和諧穩定。

贛榆區人大常委會與區法院共同設立人大代表參與涉訴矛盾化解工作室，為確保該項工作取得實效，贛榆區人大常委會出臺《關于人大代表參與涉訴矛盾糾紛化解工作實施意見》，明確參與涉訴矛盾化解的人大代表應具備的條件、職責范圍，邀請程序、工作機制等，構建起協作化解涉訴矛盾工作機制。

贛榆區法院依托工作室平臺優勢，對人大代表參與調解予以幫助支持，不定期進行業務培訓，通過集中授課、發布典型案例、出臺規范指引等形式，提高人大代表化解糾紛的能力。主動加強與區人大常委會的溝通協作，科學謀劃、創新舉措，主動接受人大依法監督，聽取人大代表意見，在嚴格依法辦案的同時，又綜合考慮倫理道德、風俗習慣等因素，增強裁判的說服力和可接受性，切實提高辦案質效，推進涉訴矛盾糾紛多元化解。

贛榆區各級人大代表充分發揮密切聯系人民群眾的紐帶作用，強化對法院工作及干警履職情況進行監督，積極參與涉訴矛盾糾紛化解，切實解決人民群眾實際問題和困難。36 名市、區、鎮三級人大代表受邀參與涉訴矛盾化解，這些代表都熟悉糾紛發生地情況，具有解決農村矛盾糾紛的經驗，在征得本人同意后，由區人大常委會書面向法院推薦產生，充分發揮人大代表來源群眾、貼近群眾的優勢，強化訴前介入、訴中調解、訴后答疑，切實提高案件服判息訴率，推動矛盾糾紛多元化解，滿足多司法需求，打造矛盾糾紛多元化解的新亮點、新品牌。人大代表依托人大代表聯絡站，切實架起群眾與法院之間的橋梁，促進矛盾糾紛得到實質性化解。