王靖宇
安徽省高路建設有限公司 安徽合肥 230000
當前,公路建設項目的數量和規模更加趨于合理化,建設單位對工程質量和安全文明施工的要求也不斷提高,且在市場競爭機制的作用下,在建公路工程大多受競標壓價和業主資金的制約,施工企業的效益空間進一步受到壓縮,成本控制對施工企業的重要性進一步凸顯。本文結合公路土建工程項目的施工成本管理實踐,對施工成本管理的控制要素展開一些論述[1]。
第一,部分公路工程施工企業并沒有對成本管理給予充分的重視,成本管理工作無法得到全面分析,導致成本管理效果受到影響。成本管理實際上對項目的盈利性和經濟性具有決定性作用,需要改變以往對成本管理中的認識誤區。有的企業制定了成本管理的規章制度,但是執行效果比較差,難以保證其有效的約束性;第二,一部分公路工程施工企業在材料管理中存在漏洞,缺乏必要的質量監管,材料采購計劃制定不周密,經常會發生工程材料進度延誤造成工程工期和成本的損失。有些公路工程企業在材料采購時,沒有對施工材料做好詳細的調查,使用了較多不合格的工程材料,施工材料在運進施工現場時,沒有進行抽樣檢測或者是送至第三方有資質的實驗室進行檢查,這些舉措都有可能導致不合格的工程材料運送到施工現場,無法保證現場施工的質量;第三,公路工程成本管理工作人員缺乏專業的素質,整體知識框架比較陳舊,對目前工作工程成本管理工作難以勝任。施工企業缺乏對成本管理控制隊伍的建設重要性認識,培訓工作落實不到位,人才管理工作缺乏亮點,人才儲備比較差,缺少內部的選拔以及外部的引進,人才管理工作限于停滯[2]。
目標成本管理體系是施工成本管理組織措施得以實現的重要保證。項目成本管理涉及到生產組織模式、施工方案、技術、安全、質量及合約管理等項目經營的各方面,因此項目成本控制首先要建立健全的成本控制管理體系;其次,根據成本管理體系將成本控制目標進行分解并逐一落實到責任部門、落實到能夠單獨分析和成本考核的單項或單位工程上;第三,通過責任分解建立起責任明確、獎罰分明的項目成本管理考核機制,建立強力的成本控制管理體制;最后,嚴格執行考核機制,目標成本考核要突出及時性[3]。
在通常情況下,設計公路工程的施工圖紙,需要事先了解施工現場的實際情況,然后設計人員根據這些資料才能設計施工圖紙。那么,過于繁雜的結構會額外增加施工企業的經濟支出,無疑增加額外的工程成本,所以需要工程設計人員不僅需要參考施工現場實際資料,而且需要參考工程結構、工程材料等方面是否可以在滿足質量要求的情況下,為企業節省更多的工程成本。那么,設計人員可以刪減部分不必要的結構部分,既可以節省大量的工程材料,又可以節省耗費的人力成本,并且需要在設計總承包項目時,提出有效地節省成本的建議,幫助企業減少支出[4]。
在科學合理的工期內完成項目的整個建造過程,是項目成本最低的臨界點。影響工期的因素主要有人為因素、技術因素、氣候因素、環境等因素。在趕工情況下,勢必會增加工、料、機的投入,降低了資源共享和周轉利用;工期延長,勢必會造成人員、設備的閑置、窩工和管理費用的增加。如因地勘設計不詳細,造成施工圖設計與實際不符,補充設計出圖和論證周期過長,造成施工等待等;“短、平、快”是施工企業獲得利潤的最有效途徑,但因征地拆遷進度滯后,無法滿足施工企業“跑步上場”的需求,造成人員、設備的閑置或不能充分利用等等,都會造成工期的延長,成本的增加。因此,要注意工期與資源投入的匹配,投入與產出的統一。連續、均衡有節奏的施工,以較低的施工成本實現合同目標的理想方式[5]。
成本控制整改工作需要在下一個周期前進行閉合,對于在責任成本中出現異常的項目,要一一查明原因,對于工程數量超支以及材料使用量超支,可以從技術方案以及技術施工環節中進行把控。對公路工程責任成本的分析,應該堅持誰超出誰負責的原則,將大的成本管理目標直接轉化為較小的成本目標,將小目標作為成本項目管控的核心。同時需要制定成本的降低率,與計劃成本降低率進行結合,責任成本管理例會每半月召開一次,由項目經理和主要的成本管控人員進行參加,例會的主要目的是通報責任成本的完成程度,以及對責任成本的未來分析,主要包括項目的盈虧情況以及所采取的糾偏措施。項目參與人員要落實好成本管理的整改措施,定好成本監督的責任人,在后期要形成責任成本的報告制度。
綜上所述,由于公路工程的施工環節較多,每個環節都會產生相應的工程成本,這就會對企業造成較大的經濟負擔。所以,需要企業采用成本控制的方法,剖析每個施工環節中的成本支出項目,逐個進行優化管控,慢慢地可以改善企業的工程成本支出情況,從而有利于提升企業的工程效益。