供給側改革對我國現階段經濟的利與弊

文/陸昌博，北京博力恒昌科技有限公司

1 前言

供給側改革是基于優化經濟結構、提高社會生產力水平而提出的。因此，在其實現過程中必然會對我國的經濟結構以及經濟發展情況產生深遠影響。不過凡事均有利弊，供給性改革對我國現階段經濟的影響也不僅僅表現在其正面作用上，其實踐過程當中產生的負面形象也不容忽視。

2 供給側改革的內涵

供給側改革的實施就是以實現供給質量提升、依靠改革來推進結構調整。在實踐過程之中，可以完成對要素配置扭曲問題的矯正，以便于實現有效供給的擴大。同時，還可以讓供給結構的靈活性提升，使其更能發揮對需求變化的適應作用，進而保證全要素生產率的提高。所以，供給側改革的開展能讓廣大人民群眾的實際需求得以滿足，使社會經濟的可持續健康發展得以實現。

從實質上來說，供給側改革就是從政府公共政策的供給方式上進行改革，使政府公共政策的產生、輸出、執行和修正調整與市場導向更協調，讓市場在資源配置當中的決定作用得到更為充分的發揮。當前，供給側改革的重點被放在實現政府管理經濟社會方式的創新和國家財稅改革兩個方面。實際操作環節，既要管住權又要管住錢，要讓規范和創新并行，實現改革深化。所以，此環節的具體內容是，以整合完善人口政策，夯實供給基礎；以推進土地制度改革，釋放供給活力；以加快金融體制改革，解除金融抑制；以實施創新驅動戰略，開辟供給空間；以深化簡政放權，改革促進供給質量；以構建社會服務體系推進配套改革。

3 供給側改革對我國現階段經濟的影響

當前，我國經濟的主要矛盾表現在供給結構老化、供給抑制以及供給約束三方面。這一主要矛盾對我國經濟發展造成了極為嚴重的影響，使得經濟增長的動力衰減并且延長了經濟增長的周期。基于此，供給側改革被提出，并且得到了中央的高度重視。在實踐過程當中，推進去產能、去庫存、去杠桿，實現降成本、補短板；并且解除了人口與勞動力、土地與資源、資本與金融、技術與創新、制度與管理等財富源泉的供給抑制，讓供給側改革取得了階段性的進展。雖然，供給側改革的進展助推了我國現階段經濟發展，但是基于辯證性的眼光，我們也應該看到供給側改革發展過程中面臨的問題。所以，在下文之中筆者對供給側改革對我國現階段經濟的利弊影響進行了簡要論述。

3.1 供給側改革帶給經濟的積極影響

供給側改革的實施可以實現我國經濟結構的調整和優化。通常來說，企業的生產成本主要包括，勞動力成本、資源成本和技術成本。如今，我國人口老齡化的趨勢愈發明顯，這使得我國的勞動力數量大幅下降。目前，勞動力數量以及其質量的缺失，導致我國勞動力價格出現上浮，企業的人力資源成本上漲。在資源方面，我國傳統的粗放型資源經濟模式導致資源利用率奇低，在資源應用過程當中出現了大量的浪費現象。同時，核心技術的缺失也是我國企業生產所面臨的一大困境。而供給側改革的實施，會完成對勞動力、資源和技術創新等方面的供給策略調整，能有效促進企業供給成本的降低，讓供給效率得以提升，保障企業發展和經濟結構調整，實現我國經濟結構的合理優化。

供給側改革對經濟發展的積極作用還表現在對供求關系平衡的維護，以及對資源的合理配置上。鑒于供給側改革的內容以及其實施重點，該項工作已經成為調解社會經濟矛盾的重要方式。在我國現階段的經濟發展過程當中，主要面臨著區域發展、城鄉發展不平衡的問題；這是供給關系缺乏平衡性，資源配置缺乏合理性的結果。所以，當前區域經濟發展不平衡和經濟制度結構競爭力不強問題嚴重阻礙了我國的經濟發展。而供給側改革的實施可以完成對供求關系的有效調整，實現對資源的合理配置，進而完成對成本的有效壓縮和發展制度體制的創新調整；借助于對人口、土地政策的有效改革，實現供求關系平衡和資源有效配置。

3.2 供給側改革帶給經濟的消極影響

在我國推進供給側改革工作的過程當中，該項工作對經濟的積極影響固然值得關注，但是其帶來的負面影響也不能忽視。比如，供給側改革可以完成去產能工作。但是，這也會使得上游部分行業的集中度大幅提升，甚至會造成行業壟斷，十分不利于我國經濟結構的調整和優化，更不利于經濟市場的健康發展。同時，在實踐過程當中，行政手段和市場手段并沒能實現有機結合。這一問題主要表現在行政化手段主觀性過強的問題上，這就導致地方政府在實施去產能工作時并未百分百達到目標，而且政府的補貼政策不同，導致許多民營企業錯失補貼。這樣一來，價格信號扭曲和市場預期問題就不可避免，這極有可能導致我國在未來的經濟發展過程當中，再次陷入產能過剩的問題。而且，基于我國當前經濟情況，價格的迅猛增長會導致資金大批流入煤炭、鋼鐵等傳統行業。大量資金涌入產能過剩的行業，會加劇資源配置的不合理性，對實現資源的最優配置和經濟發展產生阻礙。

4 結論

總而言之，實施供給側改革對我國現階段的經濟發展而言有利也有弊。供給側改革在投融資結構、產權結構、產業結構、分配結構以及消費結構等方面發揮的優化調整作用毋庸置疑，但是其在實踐過程當中，造成的產能過剩、資源配置合理性不佳、容易形成壟斷等弊端也必須得到重視。所以相關工作人員應該加深對供給性改革理論以及實踐的研究，推進該項工作更加合理科學的開展。