文/史晶怡,寧夏瑞斯軟件有限公司
一般情況下,在我國科技型中小企業被定義為由具備科學技術的專業人員來創辦和管理,企業產品的科技含量高,具有核心的競爭能力。企業主要從事高新技術產品的科學研究、研制、生產和銷售,是知識密集型經濟實體。
創新是推動科技進步的基本支柱,是促進經濟社會和諧發展的原動力,創新型企業作為自主創新的重要載體,發展科技創新經濟的主力軍,更是決定了未來經濟發展的方向。良好的金融支持體系是大幅提高科技創新能力,實現科技蓬勃發展的基礎和保障。
目前,在制約創新型企業發展諸多因素中,最主要的乃是缺乏自主創新的金融支持機制。因為自主創新不僅要求企業具有高水平科技研發能力,還需要外部環境支持,特別是需要充分的金融支持。一般來說,創新型中小企業的成長要經歷種子期、創業期、成長期和成熟期,因每個時期資金需求特點不同,所以也需要不同的資金來源渠道相匹配,而金融體系的籌融資功能能夠保證科技創新從研發到中試,再到商品化、產業化的整個過程順利實現,最終使企業獲得利益,進而增加了整個社會福利效應。
近些年來,政府應對科技金融提起了高度的重視,將科學技術與金融的融合發展視作社會經濟進步的一項重要策略,并且不斷地加大對科技創新的投入力度。一方面,政府直接加大資金支持力度,不斷推動科技創新項目的研發,激勵科研院所和高校加強與科技型中小企業的合作力度。另一方面,政府還針對科技型中小企業發展,制定了一系列的稅收優惠政策,以財政補貼的方式,間接性地促進創新科技金融的發展。
目前,我國金融機構中,占據主導地位的依舊是銀行,而資本市場通過社會融資的能力還比較低。為了響應國家鼓科技型中小企業發展的戰略方針,我國的大銀行也開始著眼于面向科技型中小企業提供相應的貸款服務。另外,銀行針對科技型中小企業,專門設計了更為多樣化的金融信貸產品組合。
我國現階段正處于經濟發展模式轉變的重要時期,充分挖掘資本市場的潛力,發揮其在經濟發展中的重要作用,是當前較為重要的工作。針對當前我國的資本市場的現狀,我國政府出臺了相應的規定,從而加速資本市場的體制改革,降低企業的融資成本,讓更多的社會資本能夠應用于企業發展中。
近幾年,科技創新相關行業,是我國風險投資機構主要投資的領域。在我國一些高校人口密集區,匯集了大量的科技創新資源,但是卻還未能形成高科技產業聚集區,造成這一現狀的主要原因是缺乏資金的投入,而風險投資機構在這一領域上的投資,大大地改善了這種局面。
科技金融行業屬于高精尖行業,對人才要求較高,不僅需要其有相關的金融知識,還需要其有一定的科技知識背景。目前,科技金融行業還存在很大的人才缺口。政府可以通過工資和落戶等優惠政策鼓勵相關復合人才的發展,通過宣傳其廣闊的發展前景吸引更多的科技金融復合人才投入其中。
完善法制環境,強化各創新領域政策法規的戰略謀劃地位,加強對科技創新的法律保障,鼓勵科研機構和高校向社會開放,加大對科普基地建設的投入力度,提高科普宣傳能力,加強對科技知識和科技重要性的宣傳。完善科技市場監督體系,加強科技監管,規范監督體制和檢查行為,加強企業自身監督管理處罰力度,增強科技型企業誠信度,減少渾水摸魚騙融資情況的發生。加快全國科研誠信系統體系建設,加強高校和科研機構對誠信的重視程度,加大對違規和科研不端行為的處罰力度。
全面規劃國家科技成果轉移轉化示范區布局,充分發揮示范區模范帶頭作用。提高國家在科技成果轉化方面的重視程度,加大國家科技成果轉化引導基金規模,激勵科技轉化人員創新活力,提高優化科技成果轉化人員和科研人員在轉化過程中的收益分配比例。鼓勵高校和科研機構的技術型人才參與企業的科技成果轉化過程,充分發揮各方優勢,學習國際先進科技成果,構建企業高校相結合的優質團隊和服務平臺,提高科技成果轉化效率和資源利用率。
政府要加大對科技型中小企業的政策支持和資金投入力度,針對不同階段的企業特征設置不同投入標準和監管指標,尤其是初創階段更需要政府的大力支持。建設專門為科技型中小企業服務的金融機構,并根據不同階段的融資需求“對癥下藥”,為處于不同階段的企業提供不同的方案。優化風險和資產評估機制,擴大對專利等無形資產的評估比例,進行批量審批,節約時間和成本。
綜上所述,科技金融支持對于推動科技型中小企業發展發揮著不容忽視的作用,在此過程中,政府、金融機構、科技資本市場以及風險投資機構等共同構成了科技金融支持主體,然而,政府支持力度不足、金融機構支持體系不夠完善、科技資本市場的發展還不夠穩定以及風險投資機構的相關機制不夠健全等問題,都制約著科技金融作用的充分發揮,為此,不同主體需要針對自身在科技金融發展中存在的問題做出優化,進而為科技型中小企業發展提供更多助力。