文/姚芬,山西陽煤化工機械(集團)有限公司
國有企業由于自身發展規模較大,因此在管理的過程中也會受到各種各樣客觀因素的影響,而紀檢監察機關作為監督國有企業各項工作的宏觀主體,在新常態的背景下也遇到了更多的風險和挑戰,尤其是在面對國有企業參與市場競爭中所產生的問題時,紀檢監察機構往往會需要花費更多的時間。如何創新監察工作的模式和方法,在保證監督質量效益的同時促進國有企業的深入改革,是當下紀檢監察機關面臨的主要任務。
自社會發展步入新常態以來,國有企業深入調整自身完善發展的改革步伐也在穩步推進。相應地,與國有企業工作相匹配的紀檢監察工作,也得到了更為深入的落實和開展。
從國家的重視程度而言,目前我國的紀檢工作得到了更為廣泛的關注和重視。相關的黨紀組織和政府部門對于紀檢工作不僅召開了許多座談會議,強調紀檢工作的重要性,更出臺了許多紀律文件,保證紀檢工作的順利進行;從國有企業的層面而言,目前我國的國有企業紀檢機關對自身的任務和使命更為了解,對于工作更加認真負責。在國有企業的紀檢工作中,企業不僅在內部打造了一支有紀律、有能力的高水平的紀檢隊伍,更是在日常的紀檢工作中做到了嚴格按照紀律建設紀檢工作,認真負責落實工作的相關內容;從紀檢隊伍自身的建設方面而言,紀檢隊伍也在嘗試不同的新方法和新思路,將新的監督管理方案落實到實際行動中。在新常態背景下,國有企業紀檢監察工作,得到了綜合性的提升。
但同時值得注意的是,紀檢監察工作在開展的過程中,也無可避免的會存在問題。首先是行動力欠缺,當下國有企業的監督,在整體上并沒有較為完善的制度作為基礎。在具體的人員管理上,也沒有嚴格的要求,缺乏標準的規范。這就在很大程度上造成了紀檢監察工作效率的低下,整體作風較為散漫,積極性有待提高,且部門之間配合不夠默契,信息傳遞不夠流暢。其次是問責機制不健全,在紀檢監察機構的制度構建中,問責機制的設立是較為薄弱的一環。這也就意味著,紀檢監察人員即使是在工作中出現重大失誤,給國有企業造成嚴重的損失,也沒有在責任承擔上,有明確的范圍和界限。這種模式就會導致問題處理效率的降低。還有就是思想認識不到位,在當下的紀檢監察機構中,有相當一部分工作人員認為領導才是各項政策實施的主體,忽略了自身本應當發揮的作用,這樣就會限制大政方針政策的落實,也會拖累國有企業的深入改革步伐。最后就是國有企業紀檢監察工作具有明顯的滯后性,工作的內容,僅僅是國有企業已經生效的決策,或者是已經形成的狀況,進行分析和評估。相關主體,并沒有重視國有企業前中后期運行的監督和管理,許多細微處的問題和隱患沒有進行及時處理和解決,從而導致了國有企業市場經營受挫。
根據上文中所敘述的當下國有企業紀檢監察工作中存在的問題,可以大致將創新的方法和措施列為以下幾點:
國有企業的紀檢監察工作要想從細微處實現質的飛躍,就必須在宏觀層面上建立科學有力的體系和機制,要將相關工作明確的限制在合理的范圍內,用嚴格的制度和標準進行約束,以此來作為相關主體行為規范的指導,促進紀檢監察工作的標準化和規范化。其中要尤為重視的是紀檢監察機構對國有企業的監督,這樣做的主要目的是保證國企各項工作的有序開展,從根源處避免貪污腐敗的產生。在制度上,要更加嚴格的強調違法亂紀的嚴重性,要在具體的章程上明確約束的范圍。在實際行動上,紀檢監察主體,要對國有企業,各項方針政策的落實進行全面的審核,包括相應的市場操作,營銷計劃的制定,各部門工作的開展,思想意識的教育等等。這樣就可以在宏觀和微觀上共同保證國有企業管理的程序化。
盡管國有企業的工作,離不開實際監督機制的約束,但其質量和水平仍舊在很大程度上依賴企業主體。因此,紀檢監察機關,要注重思想意識管理,順應新常態的思想政治走向,階段性的開展主題教育活動,更深層次地落實黨的作風建設,提高自身的思想意識覺悟。同時,紀檢監察機關,也可以運用多樣化的方式來深化自身對工作的理解,在開展主題教育的過程中,可以與實際的事例相結合,可以借助多媒體的形式,將思想意識具象化的展現出來。并且,紀檢監察主體也可以通過網上平臺來獲取最新的政治資訊。
當下,國有企業在經營中出現的主要問題,可以總結為,徇私舞弊,貪污枉法,違法亂紀,罔顧事實等等。因此,紀檢監察工作,在開展中也要抓住當下國企問題的重點,要加大對貪污企業主體的監察力度,對違法亂紀現象的懲罰力度也要有層次性的提高和發展。要在主觀意識和客觀事實上,提高紀檢工作的威嚴和公信力。另外,紀檢監察工作,也應當更加具有針對性和側重性,要站在國企整體發展的角度上,分析高校管理工作中較為薄弱的環節,在日后的工作加強相應環節的制度保障和體系建設。
綜上所述,新常態背景下,國有企業紀檢監察工作的創新具有必要性和合理性,是黨和國家在新時期創新大政方針的鮮明舉措,也是順應會主義發展需要,維護國有企業市場地位的應有之策。在創新的過程中,要注重思想意識的更新換代,在理念的拓展上,不斷尋找新方法,樹立新思路,以此來作為創新行動的指導。同時還需要紀檢監察主體和國有企業管理主體之間的相互配合,要保證監督工作的順利開展,提高國有企業市場經營的效率和質量。