文/肖成華,青海省人民防空工程設計研究院有限公司
根據現實生活中虛假會計信息的具體情況,將“確保完整及真實的會計資料”作為會計法的立法宗旨,同時擬定相關的條例,有效控制會計信息嚴重失真的問題。但是,這一問題仍然沒有被徹底消除,為此,本文就對虛假會計信息產生的原因及應對策略進行了深入的研究,以供參考。
在實際生活中,通常編制會計信息的人員都是對公司的運作管理進行直接參與的,對企業經營活動的整體過程有著制約性的作用,并擁有企業內部的各種信息;然而使用會計信息的人員對企業的生產經營不直接參與,所了解的企業經營情況都是由編制會計信息的人員所提供的信息。這就嚴重導致了會計信息的不對稱問題。現如今,我國社會主義市場經濟發展并不完善,龐大的經濟利益使得編制會計信息的人員用盡一切方式對所提供的會計信息進行粉飾,以便快速獲取更多的經濟利益;而使用會計信息的人員只能被動的接受編制人員所提供的信息,進而不斷的披露出虛假的會計信息,而為了掩蓋這些虛假的會計信息,還會產生更虛假的會計信息,后果愈演愈烈,不堪設想。
現今,針對市場經濟的要求,我國政府的行為規范還尚未達到,政企很難分開,由政府直接任命或委派的國有上市公司的高級管理層數不勝數。這些高級管理層為了趕上經濟和政治上的利益,會與各級官員實施共謀,進而在企業經營決策中獲取更高的經濟利益。部分地方政府的政績均來源于地方企業的業績,在各地方政府經濟發展中,上市公司的數量也曾一度成為其特征值。為了增加地方經濟發展的“活力指數”,同時實現政績,地方政府會強制或暗示企業提供虛假的會計信息,甚至向企業直接下達“利稅指標”的命令,甚至有時還“托市”、“救市”,如此一來,必然會減少監管的力度。
而被稱為“經濟警察”的中介機構如注冊會計師應處于客觀、公正、獨立的立場,但是應有的職業謹慎卻十分欠缺,在執業過程中也沒有嚴格按照法律道德規范去執行,同時諸多方面的改革還沒有切實到位,市場發育比較落后,尚未構成公平的競爭環境,最終造成中介機構不能切實做到客觀、公正及獨立。更何況審計也只能對會計信息的穩定性進行增加,而不能對會計信息的真實性進行保障。
會計信息主要來源于會計人員,對虛假信息的管理,會計人員的責任重大,會計信息質量與會計人員的專業技術水平、道德素質有著必然的聯系,如果會計人員具的專業素質比較高,他們可以在一定程度上堅持原則,規避一切雜念,提供高質量的會計信息,但會計人員通常都是在本企業工作的,往往會出現直接聽從領導的命令的情況,因此,社會各界和單位負責人必須要高度了解會計信息,從根本上扼殺舞弊的行為。
在擬定會計法規的過程中,要針對會計人員擬定相關條款,對會計人員的工作行為進行約束,一旦出現虛假會計信息,會計人員假公濟私等行為,一定要有專項會計法規條例來約束上述行為。針對會計工作的法律約束進行不斷加強,是遏制虛假會計信息出現的最可行的的手段。在《會計法》中,必須要明確規定負責會計信息失真問題責任人的職責,這在一定程度上能減少其造假行為,進而強化會計的管理工作。
針對會計違法行為,要加大其處罰力度,要對其造成的經濟金額進行處罰并加倍。這樣,如果出現造假會計信息,則會直接找到相應的負責人來承擔法律責任,同時賠償大額資金,根據造假結果的嚴重程度,來考慮責任人的得失,因此,對造假會計信息的行為,必須要加強相關法律條例的構建。
因為針對造假會計信息的行為,執法部門對其的處罰力度不足,因此造假會計信息的行為越來越多。其中的一個主要原因是,各個單位沒有切實貫徹落實相關會計法律法規,更沒有把它當成是一項制度來約束會計工作,最終導致造假會計信息的行為愈演愈烈。因此,在會計的工作期間,只有相關單位根據相關法律法規加大執法力度,才能充分發揮出法律法規的巨大作用,遏制造假會計信息的行為。
雖然很難完全的將會計信息與會計信息生產者之間的利益關系進行分離,但是為了減少并遏制虛假會計信息的出現,在會計信息生產的過程中,會計工作管理部門就應在其中融入管理工作,以便對相關的會計工作進行科學的監管。現如今,我國的會計信息失真問題雖然比較普遍,但是諸多單位的虛假會計信息也只在于騙取債權人、投資者等相關部門的信任,并沒有對他人造成損失,亦或造成的損失不是很嚴重,針對這種虛假會計信息,人們的警惕性嚴重不足,雖然會計法規中對此類現象有著明確的規定,但是相關的處罰措施落實不到位。基于此,科學、合理的行政管理方式是十分重要的。
虛假會計信息是由會計人員直接編制的,不管是因為聽從直屬領導的命令,還是因為個人私欲,如果出現虛假會計信息,會計人員的責任非常大。此外,會計人員的職業道德及專業技術水平高低不平,針對這種現象,相關單位要依據經濟市場進行調整不斷發展的會計行業,加強培訓相關人員的專業技術及職業道德。
綜上所述,在市場經濟發展中,虛假會計信息是其存在缺陷的產物,但是伴隨著我國會計信息披露管理制度的不斷完善,一定能夠有效治理及應對虛假會計信息的問題。