論新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算影響

文/賈艷麗，張家口市城市管理數(shù)字化中心

1 前言

事業(yè)單位執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度的關(guān)鍵目的是，對(duì)我國(guó)稅務(wù)體制進(jìn)行加快完善。因?yàn)橐话闱闆r下，事業(yè)單位應(yīng)用新政府會(huì)計(jì)制度的次數(shù)比較多，所以事業(yè)單位執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度必定會(huì)作用于單位自身，為單位自身第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)及解決問(wèn)題提供有利的幫助。

2 新政府會(huì)計(jì)制度介紹

該種制度不僅詳細(xì)劃分了資產(chǎn)負(fù)債科目，還增加了會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)處理，從而促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能得以增強(qiáng)。同時(shí)，該種制度還對(duì)收支類會(huì)計(jì)科目的設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整，促使雙分錄應(yīng)用空間得以拓展，使得收支會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)程度得以提升，使得資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容得以增加。①在執(zhí)行該種制度后，事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)核算時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)要采用收付實(shí)現(xiàn)制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。②該種制度變更了事業(yè)單位的報(bào)告形式，利用預(yù)算會(huì)計(jì)核算構(gòu)成決算報(bào)告，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告。在執(zhí)行該種制度后，事業(yè)單位能夠切實(shí)反應(yīng)出單位自身的會(huì)計(jì)信息、自身的資產(chǎn)價(jià)值，從而詳細(xì)的反應(yīng)出單位自身凈資產(chǎn)情況，有效增強(qiáng)單位自身創(chuàng)新凈資產(chǎn)核算模式的力度。同時(shí)，在執(zhí)行該種制度后，事業(yè)單位有效改進(jìn)了自身的財(cái)務(wù)管理水平，更新了預(yù)算管理，很大程度上對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了詳細(xì)的呈現(xiàn)。

3 影響分析

3.1 事業(yè)單位的核算內(nèi)容、過(guò)程被調(diào)整

新政府會(huì)計(jì)制度響應(yīng)了國(guó)家的政策(財(cái)政改革)，對(duì)原有的核算內(nèi)容進(jìn)行了變更，擴(kuò)展了政府收支分類、政府部門預(yù)算的內(nèi)容，進(jìn)一步吻合了國(guó)家改革的內(nèi)容。此外，對(duì)于會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)其核算明細(xì)進(jìn)行了統(tǒng)一，與我國(guó)財(cái)政體制改革情況相符，全面提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的效率，為其會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性、真實(shí)性提供了強(qiáng)有力的保障。另外，對(duì)于會(huì)計(jì)科目，新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)于會(huì)計(jì)要素，新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了分析，促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與企業(yè)更加接近，提升其會(huì)計(jì)核算水平。

3.2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以全面提升

新政府會(huì)計(jì)制度規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算，統(tǒng)一了其會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升了其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。與此同時(shí)，在實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度的背景下，事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作期間，必須使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，進(jìn)而確保會(huì)計(jì)核算更加科學(xué)、合理，盈虧計(jì)算的精準(zhǔn)性也得到了有效的保障。此外，該種制度使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，增添了收入及費(fèi)用會(huì)計(jì)要素，也就是說(shuō)假設(shè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)是當(dāng)期應(yīng)計(jì)入當(dāng)期，進(jìn)而全面提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及范圍的完整性、可驗(yàn)證性，進(jìn)一步全面提升會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性、可理解性。該種制度不僅規(guī)定了固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊及攤銷，還規(guī)定了無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)提折舊和攤銷，進(jìn)而進(jìn)一步切實(shí)反映了事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值。另外，該種制度與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行了高效結(jié)合后，在進(jìn)行核算，不但促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平得以提升，還促使其預(yù)算管理水平得以提升。

4 有效措施研究

4.1 加快建設(shè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

在新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景下，對(duì)事業(yè)單位的信息化要求越來(lái)越高，新政府核算制度體系要求事業(yè)單位的預(yù)算管理收支使用平行記賬方式。現(xiàn)今，事業(yè)單位所運(yùn)用的財(cái)務(wù)核算軟件不具備平行記賬功能。因此，事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)自身的具體情況、新政府會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，改革自身的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，進(jìn)而在數(shù)據(jù)分析、會(huì)計(jì)記賬等方面能高效、順利的應(yīng)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。另外，財(cái)務(wù)軟件供應(yīng)商也要依據(jù)新政府會(huì)計(jì)制的執(zhí)行情況，對(duì)相應(yīng)的處理對(duì)策進(jìn)行研究，為事業(yè)單位改革財(cái)務(wù)系統(tǒng)提供有效的幫助，促使收付實(shí)現(xiàn)制模式、權(quán)責(zé)發(fā)生制模式基于新政府會(huì)計(jì)制，在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中得到有效的應(yīng)用，同時(shí)使用與新政府會(huì)計(jì)制要求相一致的創(chuàng)新的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)構(gòu)成的報(bào)表，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性提供有效的保障，從而提升其財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理功能。

4.2 全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位要想科學(xué)、合理的管理財(cái)務(wù)信息，進(jìn)而為政府的改革提供有效的幫助，全面提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是必要的途徑。新政府會(huì)計(jì)制度是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度的重大變革。所以，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員需要增強(qiáng)學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行聘請(qǐng)，并對(duì)其相關(guān)知識(shí)進(jìn)行定期培訓(xùn)，從而全面提升其認(rèn)知新政府會(huì)計(jì)制度的程度，使其對(duì)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容、規(guī)定能夠更好的了解、掌握，最終高效、全面提升其專業(yè)技能。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，對(duì)各種事業(yè)單位而言，新政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了其會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，事業(yè)單位在執(zhí)行該制度時(shí)，極大地決絕了各種財(cái)務(wù)問(wèn)題如處理核算不一致等。此外，新政府會(huì)計(jì)制度促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以全面提升、合理、科學(xué)的調(diào)整了事業(yè)單位的核算內(nèi)容、過(guò)程。除此之外，事業(yè)單位在執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度后，仍然還存在諸多的問(wèn)題。因此，在實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度之前，事業(yè)單位應(yīng)科學(xué)、高效的實(shí)施準(zhǔn)備工作，對(duì)會(huì)計(jì)核算方法要合理利用，同時(shí)加快建設(shè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)等，從而為事業(yè)單位有效實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度工作提供強(qiáng)有力的保障。