文/朱子城,東莞理工學院城市學院
后民法理論對反壟斷法的建立與實施具有一定的影響,且反壟斷法在具體實踐當中,也將對其理論進行充分的反映。在該情況下,即需要能夠做好兩者間影響情況的把握,以此在民法理論發展當中更好的進行分析與應用。
在現今社會發展當中,自由競爭當中的理念包括有契約自由以及意思自治。對于民法來說,其保護的即是意思自治,在保護私權的情況下,對平等主體間的合法契約以及自由合意形成尊重。在該種市場主體自治的情況下,則能夠使不同主體間為了獲得利益而在相互間存在競爭情況,在自身不斷發展當中對社會經濟發展起到了積極的促進作用。但在該種徹底放縱自由自治的情況下,也可能因集中活躍而形成排斥競爭情況,即是經濟的壟斷。
所謂壟斷,即是為了在市場當中獲得高額利潤,通過相互聯合、協議對一個或者多個商品生產、價格、銷售等環節進行控制、操作的情況。如經營者通過彼此間合法契約的應用,對生產資料進行集中控制,則是限制了其在社會中進入到市場競爭的機會,并因此在參與競爭方面存在不平等情況,對于契約自由的正義性也將產生影響。行政壟斷方面,則是行政機關在對政府權力濫用的情況下、以及受到利益驅動而出現停止、超越行使職權,對市場競爭進行限制、阻礙的一種方式。該情況的存在,將對市場當中其余經營者、企業參與到競爭的機會形成了限制,使其無法自由的選擇、參與到競爭當中,且消費者也無法根據自身的意愿進行選擇。對于該情況來說,也是民法無法調整的內容,如果完全依靠政府而對市場的自治進行否定,也將因此破壞市場的自由競爭機制。在該情況下,即需要能夠對實行行政壟斷行為的機關相對抗,即成為涉及到自身權利的對抗。可以說,行政壟斷行為不僅是現今市場經濟體制不完善情況導致的結果,同時也是造成經濟體制存在不完善情況的原因。
在現今愈發復雜的經濟發展形勢當中,具有著多方面復雜的利益,在此過程當中,人們也意識到了一種特殊的利益,即社會整體利益。對于社會來說,市場經濟最大的功能即是根據比較利益選擇進行資源進行科學的優化分配,之后通過競爭機制實現對生產經營者進行激勵、約束,不斷提升生產技術,以此對社會生產力的發展起到積極的推動效果。對于壟斷來說,其也具有該種積極性,通過合理壟斷方式的應用,對組織創新、技術進步以及生產力發展具有有效的刺激效果,而當存在非法壟斷情況時,也將對市場經濟競爭造成破壞,在使其失去民主、自由性的同時也將對社會整體利益造成損害。對于該情況,即需要能夠把握好社會整體的指導性以及重要習慣,從規范國家干預角度進行思考,即國家在發展中,為了對民商法調整當中存在不足情況應對而對市場進行自覺的干預,以此實現市場公平、自由競爭秩序的維護。
從上述分析中可以了解到,反壟斷法在市場相關行為中的作用體現,也可以了解到后民法理論作為理論基礎對反壟斷法的影響。從民法理論角度來說,后民法理論具有肯定壟斷積極作用、禁止非法壟斷的作用,是在保證經濟市場自由性、競爭性以及民主化的基礎上,在消除民法秩序媒介形成的相對限制理論。該理論的提出,不僅是對我國民法理論研究中發展、深化情況的體現,同時在現今較為復雜的環境當中,也能夠以此充分顯現出社會整體利益的重要價值,也正是工作中真正需要長遠看待的內容。
對于反壟斷法來說,其所具有的特征有:第一,國家干預性。為了能夠對民商法當中存在的不足進行彌補,國家需要對市場進行一定的干預,以此其到維護市場經濟活力、競爭秩序的效果。在此過程中,為了保證在該種競爭當中具有更好的自由公平性,反壟斷法則能夠充分發揮出作用,且在經濟民主性保障方面也具有積極的意義;第二,社會本位性。對于反壟斷法而言,也正是從社會整體利益角度作為目的以及出發點;第三,經濟政策性。在反壟斷法的制定、修改當中,同普通經濟發展相比都具有更強的政策性,也因此使其在靈活性方面具有更好的表現。
總體來說,反壟斷法的作用主要體現在:第一,維護市場的自由性、統一性、競爭性以及公正性;第二,保證經濟民主化,為政治民主化目標的實現打下良好的基礎保障;第三,在科學技術生產力發展方面具有重要的促進作用;第四,對社會整體利益具有較好的維護效果,能夠為市場經濟發展創設出好的環境。對于一個法律來說,其價值的體現不單純是立法的思想導向,同時也是法律在具體實施當中的需求。從反壟斷法保護競爭自由、公平,以及促進經濟發展角度可以看到,其價值可以體現在兩個方面,首先即是所具有的基本價值,即維護競爭的自由、公平,形成有效率的良性競爭。其次即是特定價值,在將社會為本位的情況下, 對社會整體利益進行維護。而從該方面來說,也最能夠同后民法理論相對應。從該方面即可以看到,后民法理論的存在,能夠為反壟斷法的實施提供理論指導,且能夠幫助其充分發揮出法的價值,在經濟秩序穩固、經濟競爭保障方面都具有十分重要的意義。
在上文中,我們對后民法理論對建立反壟斷法建立的影響進行了一定的研究。通過上述的研究,可以了解到后民法理論在反壟斷法建立、作用發揮當中的重要影響,也為未來相關法律制度的制定完善提供了思路依據。