密切基層人大代表與群眾的聯系

提高履職水平，建立代表聯系群眾的常態化機制。要完善對代表的履職考評，創新代表工作管理機制，探索對代表在人代會期間和閉會期間開展工作情況實事求是地記載、量化考核，提升代表履職績效。要有序組織人大代表向選民述職，接受選民評議，使代表行為始終置于選民的監督之下。要加強對議案建議辦理，把提高解決率作為辦理工作核心目標，切實解決好人民群眾反映的問題。

力促規范化，健全代表聯系群眾的保障機制。一是代表活動經費應當列入同級財政預算，并隨著經濟發展和財力的增強逐步提高。二是人大機關應為代表聯系人民群眾的活動提供更有力的保障，將代表工作作為一項基礎性工作協同做好相關服務，共同為維護人民群眾的根本利益作出努力。三是保障代表的知情權，督促“一府兩院”和其它部門按照代表法和相關法規的要求及時向代表提供各類重要政經材料，保證代表知情知政。

加強代表培訓，夯實代表聯系群眾的良好基礎。要加強對代表的履職培訓，比如代表一系列履職“應知應會”的內容，加強針對性培訓，使代表更好地掌握聯系選民方式方法，為其聯系選民提供能力支撐。要把代表培訓納入基層人大年度工作計劃，建立和完善代表學習培訓考勤、考核制度和學習培訓檔案，推進代表學習培訓制度化建設。立足提高培訓實效，可以采取議事前學法、集中培訓、專題講座、旁聽案件庭審、代表小組交流互動、外出考察等多種形式，激發代表參與培訓的積極性和主動性。

增強活動實效，創新代表小組活動機制。要進一步完善代表小組活動制度和代表小組長工作職責等制度，代表小組每季度至少活動一次，每次活動都必須有一個專題；基層每位人大代表負責聯系3至5戶選民，每季度走訪選民不少于10人次。同時，要逐步建立起代表小組活動記錄與反饋、接受選民監督、選民評議、意見督辦落實等制度。可以采取設立代表與選民聯系信箱、公示代表電話和建立代表活動檔案等措施，推進代表的履職活動。