讓公平可感、正義可知
——盱眙縣人大助推司法公平正義紀實

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，盱眙縣人大常委會緊扣這一時代命題，通過了《關于在公檢法機關開展“新時代新作為——我為公平正義作貢獻”主題活動的決議》。要求公檢法機關用三年時間，努力實現執法司法程序更加嚴格規范、執法司法過程更加陽光公開、執法司法結果更加公平公正，人民群眾對公平正義的獲得感進一步提升。

為讓主題活動能夠看得見、有影響、效果實，常委會專門出臺了的實施意見，要求公檢法機關成立一個領導小組、出臺一套實施方案、制定一份活動計劃、建成一個活動園地、形成一套完整資料、開展一次集中展示、落實一個活動項目、撰寫一份活動小結、打造一批先進典型、形成一定社會影響。在縣人大常委會的督促支持下，公檢法機關按照決議和“十個一”意見的要求，結合部門工作特點，緊扣公平正義，靈活運用“說、議、評、比、學”等形式，突出“以案例講貢獻、以事例談貢獻、以實績比貢獻”主題活動，活動開展以來先后有210名干警受到縣級以上表彰獎勵，收到群眾錦旗、表揚信140余面（封），縣法院姚月梅同志榮獲全國我最喜歡的執行法官、全國法院辦案標兵、2018年度全國法院十大亮點人物和中央政法委表彰的改革開放40周年政法系統新聞影響力人物等榮譽稱號。

常委會將主題活動進行了不斷拓展：

一是牢牢抓住法院審執工作這個牛鼻子。將代表作用的發揮作為提升公平正義的助推器。疊加行權，綜合發力，在全縣五級代表中開展“評庭審、助執行”活動，出臺了《關于開展人大代表評庭審助執行活動的實施意見》，創新提出將執行程序是否合法規范、執行裝備保障是否到位、執行聯動單位配合程度、執行人員能力水平、執行效果作為評議的內容。先后組織96名人代表旁聽評議法院24起案件的庭審，23名人大代表參與見證法院40多起案件的執行，江蘇在線直播點擊量突破350萬人次。“執行干警用他們的實際行動詮釋了‘司法為民、公正司法’的真諦。”全國人大代表李葉紅在活動現場感慨說道。通過評庭審助執行活動的開展，助推縣法院依法公正審判、規范司法行為，進一步營造良好的法治環境，促進司法公正。

二是緊緊抓住公益訴訟這個突破口加強檢察工作的監督。常委會組織代表視察了我縣全國最大、全市首家環境資源“補植復綠”基地，對發現的問題提出了有針對性的建議，督促檢察機關認真落實。

三是把檢察建議與人大監督有機結合。通過檢察建議將人大監督的觸角延伸到更寬廣的領域，為此，常委會作出了《關于加強檢察建議工作的決議》，就加強檢察建議工作提出了要求，支持將檢察建議做成剛性。在人大監督支持下，縣檢察院共發出檢察建議23件，如通過檢察建議，淮河干流投資近億元的違法建筑得以拆除，全縣駕培市場經營行為得到了規范，取得了良好的社會影響。

四是推進公安機關隊伍建設。常委會通過專題調研，對公安派出所提出了加強班子建設，制度建設、各種保障和教育培訓“四加強”意見。之后又督促公安部門予以認真落實，進一步配齊配強派出所班子，提拔重用一批派出所優秀民警，將所有新招錄分配的民警、軍轉干部一律安排到派出所工作，建立110與“12345”雙向聯動處置模式，擴大非公安職責范圍、非緊急報警求助類警情的推送分流范圍，使公安派出所成為密切聯系群眾的重要窗口和紐帶，其作為公平正義的前沿陣地作用得到了有效發揮。

在縣人大常委會監督支持下，全縣司法機關近年來通過一件件案件的公正辦理、一件件事情的公平處理，筑牢公平正義的基石，司法公信力不斷提升，全縣司法領域的公平正義得到了較好的實現。 （陳蓬）