強化基層黨建 引領企業發展

李銀生

海北州供電公司黨委以“三抓一帶”契入定位，以“五維黨建”延展布局，以專業化、標準化、規范化、項目化、信息化“五化”為抓手，以各類活動載體融入融合，黨建引領工作取得顯著成效。

（一）以“支部書記小講堂”為抓手，解放黨建新思想。海北公司通過“學、講、研、推”的方式，開設“支部書記小講堂”，提升黨務工作者學習、創新、宣傳、教育等方面的能力，從而解放黨建新思想。《如何從制度到實踐抓實縣公司重大事項黨內前置議事》《如何以黨員“雙無”主題活動促進縣公司安全水平和優質服務質量提升》等18個課題在黨支部進行推廣和應用，將基層黨建工作中的重點和難點轉變為推動公司發展的“創新點”“發力點”，促進黨建工作融入中心。

（二）以“前置程序”和“聽、議、決”大事要事為抓手，開“三重一大”決策新領域。一是將“前置程序”作為“把方向、管大局、保落實”的內在要求，積極嘗試，對“三重一大”事項先由黨委召開會議研究討論，并提出意見建議，再由總經理辦公會履行決策程序，同時將《如何從制度到實踐抓實縣公司重大事項黨內前置議事》課題在各縣公司黨支部推廣，做好黨支部層面的前置議事程序，從而使“三重一大”決策推向深入。二是公司黨委采取“聽、議、決”的方式集體研究公司發展、電網建設、安全生產等公司中心工作，著力發揮黨委的“把方向、管大局、保落實”的領導作用。

（三）以“讀見未來·贏得精彩”主題讀書活動為抓手，引導員工思想大裂變。海北公司以讀書提升素質，觸動思想，開展“讀見未來·贏得精彩”主題讀書活動，啟動了由公司領導班子帶頭，通讀《大秦帝國》之《黑色裂變》，在知古鑒今中破解干部員工存在的“四種慣性”，轉變作風，推動“四項管理”，繼而實現全員思想上的“裂”，達到行動上的“變”，以此引導干部員工多讀書、讀好書，使讀書成為促進公司發展的新風尚。

（四）以“雙培養”到“雙無”的筑基為抓手，促進黨建與中心的“雙提升”。企業要什么，組織干什么，是我們面臨的基本課題。將“雙培養”作為帶隊伍的重要抓手，使一批黨員成長為能實踐、善研究、懂創新的新一代業務骨干，使一批業務骨干成長為思想進步、作風扎實、業務精良的黨員，使黨員業務骨干逐步走向班組長、中層管理等關鍵崗位。近兩年，公司共有18名業務骨干成為黨員，22名黨員業務骨干走上中層或班組長管理崗位。將黨員“雙無”作為促進安全生產和優質服務工作提升的重要抓手，持續開展黨員身邊無違章、黨員崗位無投訴活動。2018年公司各類安全違章同比下降16%，投訴量同比下降20%。如：宏達公司黨支部，2018年將黨員“雙無”與“黨員干部保安全”活動結合，11名黨員干部落實聯點承包責任，亮出身份和承諾，每月到施工項目部履行幫扶責任和反違章責任，構建“安全、質量、監督”三位一體的安全責任體系，做到“四縣四覆蓋”，農網工程建設違章現象明顯下降，農網工程建設類投訴量同比減少6起。門源縣公司黨支部將黨員“雙無”與“放心、滿意”臺區創建相結合，創建的臺區經理由黨員擔任，并且一名黨員干部聯點指導，2018年客戶滿意度大幅提升，投訴量同比減少7起。調控中心黨支部制定“雙培養”工作方案，簽訂黨員非業務骨干與業務骨干非黨員“一對一”結對幫扶協議，2018年培養的1名業務骨干已發展成黨員，6名非黨員業務骨干提交了入黨申請，7名黨員正發揮著技術骨干的作用。檢修公司黨支部在2018年“三項制度”改革全員“雙向選擇”中，將培養的14名黨員業務骨干輸送到了班組長和主管崗位上。

（五）以“規范+兩態”為抓手，抓實黨建核心關鍵。為更好地做好黨建工作，海北公司黨委提出“規范+兩態”的工作抓手。規范方面，按照基層黨委“六個標準化”，黨支部“五個標準化”要求，規范黨組織設置，近兩年，按照“應建必建、應換必換”的原則，將原有的機關4個黨支部調整為9個黨支部，246名黨員分布在20個黨支部，實現了黨組織全覆蓋。規范責任落實，建立領導班子黨建工作聯系點，抓實黨建工作聯系制度。制定了“五個維度”黨支部對標考評方案，施行“月通報、季分析、年總結”的黨建對標考核管控體系，加強對標分析和結果運用，激勵黨支部爭先進位。規范組織生活，進一步健全黨委書記觀察機制、職能部門定期考評機制，推動基層組織落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨課等七項組織生活的常態化、規范化。規范黨員管理，將217名在職黨員承諾全上墻公布，每月組織黨員開展述評，督促黨員改進不足。建立黨員“一檔一卡一評”和黨員“星級評價”機制，使黨員“做”有標準、有目標、有評判。規范檔案資料，規范基層黨支部年度黨建工作、發展黨員工作、黨員教育培訓、黨風廉政建設“四個計劃”，“三會一課”、組織生活會、談心談話、廉政教育“四個記錄”，黨費收繳、黨組織活動、先進事跡、影像音頻“四個檔案”。“兩態”方面，“靜態”上抓實黨員活動陣地，建成7個標準化黨員活動室，讓黨員走進來學習、活動。“動態”上推動共產黨員服務隊建設，組建6支共產黨員服務隊，推行“八式服務”，讓黨員走出去服務、塑形，2018年在各類作業和保電現場出動黨員502人次。祁連縣公司黨員服務隊在踐行“八式服務”的同時，不斷延伸服務對象和服務內容，到網外央隆鄉進行用電服務。

（六）以實踐新時代共產黨員“八式服務”為抓手，激發黨員的歷史使命和責任擔當。為更好地發揮共產黨員服務隊作用，架起與人民群眾的連心橋，結合海北地區地域特點及客戶結構，提出共產黨員服務隊“八式服務”，建立優質服務常態機制，為客戶提供優質、方便、規范、真誠的供電服務，努力構建和諧的供用電環境，形成“服務理念追求真誠，服務內容追求規范，服務形象追求品牌，服務品質追求一流”的優質服務新格局，服務于地方經濟社會發展，努力提高供電服務質量和水平，促進服務工作再上新臺階。

（七）以高原電網企業文化為抓手，匯集“快樂、活力、健康、和諧”的源泉。一是攏住員工隊伍（員工長期不愿留，短期不愿待）。設立雙周文化活動日，以文化活動營造濃厚氛圍，促進員工身心健康。組建“3+X”文化活動團隊。目前已組建涉及體育、文藝、棋牌、文學等四類的16支隊伍，讓文化活動融入基層、融入職工。二是營造紅色氛圍。策劃實施《傳承“兩彈一星”紅色基因，真情奉獻海拔3100米》文化項目，將“兩彈一星”精神融入“三會一課”、主題黨日、員工日常教育等基礎學習中，將愛國報國之情根植于廣大員工的腦海，使之立足高原、建功海北。

（八）以機關組織生活常態化有序化為抓手，確保黨建“燈下黑”問題有效解決。海北公司針對機關各部門長期習慣于當“裁判員”，習慣于“燈下黑”，存在組織生活不規范，領導干部雙重組織生活不正常等問題。一是有效建立黨委書記及黨委委員觀察員機制，在督導所在支部“三會一課”規范活動的同時，跨支部觀察“三會一課”執行情況。二是對機關黨支部“三會一課”實施動態管理，在微信工作群實時報送每次活動的影像、錄音及記錄等相關資料，有效地規避了“形式主義”，同時加強了黨支部之間的相互借鑒學習、監督和激勵，一定程度上解決了“不愿干”的問題。

（九）以“三項制度”試點改革為抓手，激發干部員工干事創業的激情。一是堅持黨管干部、黨管人才原則，落實干部管理辦法和選人用人標準，順應“三項制度”改革，建立“6+2”干部考評，把履職擔當放在首位，從指標、工作任務、黨建工作、協同工作、服務基層效能、綜合評價等6個維度開展定量考核與定性評價相結合的績效考評。二是把績效考核的結果作為干部收入調節、職務升降、培養培訓及崗位調整的重要依據。將工作業績與崗位績效掛鉤，做到“干部能上能下、收入能增能減”，解決干部工作中懶散、拖沓、少作為、不擔當、推諉扯皮等問題，對2名干部進行了降職，調整干部27人次，進一步優化了干部結構。三是以問題為導向培養干部，認真研究中層及后備干部“四大瓶頸”，著力解決政治素質不硬、本領不強、學歷不高、績效平平的問題，選派1名干部到東部掛職鍛煉，1名科級后備干部駐地扶貧，組織70余名業務骨干赴省外交流學習等方式，進一步提升中層及后備干部素質。四是建立培養人、吸引人、使用人、發掘人的工作機制，首次召開了教育培訓工作會，提出了“建立三年人才戰略，重點打造三支隊伍”。2018年舉辦各類培訓33項共54期，培訓人數達2483人次。開展導師帶徒活動，136名青年簽訂了師徒結對協議。

（十）以抓實“兩個責任”為抓手，積極打造清正廉潔的良好風氣。一是堅持把黨風廉政建設工作納入全年工作整體布局，著力提高各級黨員干部政治能力和擔當履責能力。黨委會專題研究黨風廉政建設工作5次，成立了黨風廉政建設領導小組，及時分析研判廉政工作，提出改進措施。二是兩級領導班子帶頭嚴格執行《黨委領導班子公約》，強化責任落實。通過分解、聽取、約談、檢查等形式，層層傳導“兩個責任”，“點穴式”“一對一”地約談班子成員4人，中層干部24人。持續開展八項規定實施細則和糾正“四風”自查自糾工作，形成問題清單38個，制定整改措施61條。落實重大節假日“逢節必查、逢節必報”和“雙簽”報告制度，與州紀委、監委形成良好的溝通機制。三是落實協同監督新機制，加強對協同監督工作的領導，突出問題導向，針對巡視巡察、審計等查出問題，研究確定協同項目21項，著力推動專業監督，提升監督質效。強化風險防控，開展廉政風險防控分析和自評價工作，建立關鍵崗位人員禁絕行為清單，明確禁絕事項258條，促使關鍵崗位人員建立底線意識。

（作者單位：國網青海省電力公司海北州供電公司）責任編輯：韓軍