“十一”期間水上交通安全形勢良好

本刊編輯部

為保障國慶期間水上交通的安全、暢通，珠江水系各行業主管部門提前介入，多措并舉，取得良好效果。

廣西海事局保障轄區154.2萬群眾水上安全出行

2019年國慶黃金周假日期間，廣西海事局保障廣西轄區154.2萬人次旅客安全出行。

國慶節前夕，廣西海事局組織召開了10月份安全視頻例會暨新中國成立70周年慶祝活動期間水上交通安全監管工作動員會，對“十一”黃金周期間的水上交通安全監管進行再部署和再落實。加強對重點時段、重點水域、重點對象的安全監管，深入組織開展水上交通安全風險防控和隱患排查治理“百日行動”和內河船涉海運輸專項整治等各專項活動，把握關鍵，全面做好風險隱患排查治理工作。強化應急值班值守和預防預警。嚴格落實領導在崗帶班和24小時應急值班制度，加強與氣象、海洋、航道、水利、樞紐等單位溝通聯系，掌握最新氣象、水文和航道信息，及時發布預警。

節前，廣西海事局機關有關人員下沉一線，支援指導基層執法工作。充分利用GPS、AIS、VTS、CCTV等手段開展電子巡航，加強了對桂林漓江旅游航線、北海-潿洲島及梧州長洲樞紐等重點航線和水域現場監管。梧州海事局根據枯水期長洲船閘附近出現船舶滯航情況啟動了長洲水利樞紐交通管制區水上交通安全突發事件黃色預警（Ⅲ級）響應，加派現場執法力量，加強對枯水期間長洲水利樞紐航段的現場巡航工作，做好船舶待閘錨泊秩序的維護、上下引航道過閘秩序疏導，加強枯水期航行安全、待閘期間防火等安全宣傳工作。

為保障轄區水上重大活動順利進行，海事部門制定專項工作方案，加強與其他部門的溝通協調，強化電子巡航和現場監管，防城港轄區為超大型船舶進港做好安全保障。柳州海事局做好了2019年中國柳州水上國際狂歡節暨水上休閑運動會開幕式期間水上安全保障工作。梧州海事局全力護航“珠江-西江觀光游” 首航儀式順利進行。

節日期間，各單位認真履職，嚴格執法，現場巡航，隨時準備開展緊急救援。節日防控不放松，百色海事局嚴打水上違法行為;桂林海事局利用電子巡航與現場執法聯動，查扣非法從事載客運輸的排筏11艘;防城港東興海事處強化國慶期間國境河流巡航防控;欽州港區海事處與欽州出入境邊防檢查站開展國慶期間聯合巡航;10月6日，欽州海事緊急救助失去動力無名漁船，船上3人化險為夷;

2019年國慶期間，廣西海事局共出動執法人員1010人次、海巡船艇218艘次、執法車輛296輛次，檢查渡口367處次、船舶2592艘次;查處違法、違章行為37起，違法船舶29艘次，違法人員5人次;糾正各類缺陷80項。保障了154.2萬人次旅客安全出行;妥善處置水上突發事件5起，未接到一般等級水上交通事故報告，轄區水上交通安全形勢穩定。

瓊州海峽過海便捷暢通

10月6日，記者從廣東海事局獲悉，國慶期間廣東天氣良好，水上出行和海島游迎來高峰。記者在上下川島航線和瓊州海峽過渡現場看到，往來人流非常密集，由于節前運力準備充足，海事部門及時組織好水上交通秩序，江門的上下川島、茂名的放雞島和瓊州海峽等航線過海車客流量穩定、順暢便捷，旅客待渡時間一般不超過半小時就能登船。

據了解，為切實保障國慶期間廣東水上交通安全，廣東海事部門充實了基層一線的人員安排，在重點渡口、重點水域加派人員駐守，重點維護好水上交通秩序，檢查船舶缺陷整改落實情況，確保船舶不帶“病”航行;檢查船員值班和休息情況，防止船員疲勞駕駛，查看船舶安保工作落實情況，做好旅客、車輛上下船秩序維護，確保過渡安全。同時，海事部門加強值班值守，做好應急處置，并通過船舶交通管理系統、廣東智慧海事監管服務平臺等加強船舶動態監管，提醒船員加強瞭望，謹慎駕駛。

在江門的臺山，記者看到上下川島航線游客如織，熱浪如潮，川島水上客運突破15萬人次，其中10月2日和3日單日運送旅客連續突破三萬人，創歷史新高。江門臺山海事處以保障水上旅客安全出行為中心，抓實隱患排查和風險防控，為新中國成立70周年營造安全祥和的水上交通氛圍。

在瓊州海峽，記者看到湛江海事人員正在維護交通秩序，檢查客渡船上的汽車綁扎情況。據統計，今年國慶期間瓊州海峽共安排了50艘船舶參與海峽過海運輸，截至6日，瓊州海峽過海旅客近30萬人次，過海汽車超過5萬余輛，貨物超58萬噸，火車2000多節，較平時日均客流猛增74%。

海事人員告訴記者，國慶假期進入尾聲，從湛江進入海南島度假游玩的自駕游游客較假期前幾日有所減少，從海南島返程的車客呈上升趨勢，已經迎來返程高峰，海事部門提醒旅客合理安排好行程。

廣東海事部門提醒：天氣變化對水路出行的游客影響較大，選擇水路出行或者海島旅游，一定要留意查看天氣預報信息，遇到突發事件，可撥打12395水上救援電話。

西江航運干線長洲樞紐井然有序

2019年國慶假期期間，由于上游來水不足，西江航運干線長洲樞紐壩下至界首段航道通航水位不斷下降，長洲樞紐船閘待閘船舶持續增多。截至10月5日16：00時，上行待閘87艘，（其中超水位：12艘， 3.3米至3.5米 2艘; 3.5米至3.7 米 4艘;3.71米以上6艘）;下行待閘528艘，（其中超水位：141艘。 3.31米至3.51米 81艘; 3.51米至3.71 米 1 艘;3.71米以59艘）。

長洲樞紐下游至界首航道現狀維護等級是內河Ⅱ級，可通航2000噸級船舶，航道維護水深3.5米。由于受河床下切，以及下游航道整治等影響，原設計1800m3/s的樞紐最低下泄流量已不能滿足通航要求，目前需要2600m3/s以上的下泄流量，才能保證3.5米的航道維護水深。近年來，隨著船舶大型化的發展，3000噸以上船舶已成為主力船型，3000噸及以上的在建船舶占70%，枯水期超吃水船舶與航道水深不足的矛盾日益突出。10月1日至4日，長洲樞紐下泄流量最低僅為2000m3/s，界首段航道水深最低僅有2.6米，對船舶通航造成了較大的影響。

為做好今冬明春和國慶期間西江航運干線通航保暢工作，珠江航務管理局于9月24日組織召開了西江航運干線通航保暢工作會議，對今冬明春枯水期和國慶假期航道通航保暢工作進行了部署。針對當前長洲樞紐船閘船舶滯航的問題，我局充分發揮西江航運干線通航保暢工作機制的作用，督促指導各成員單位根據職責分工抓好工作落實，一是及時發布水深通告，每兩小時更新一次;二是加強源頭管控，限制超吃水船舶出港、過閘，執行“按排號、看吃水”的規定;三是開展聯合應急巡航檢查，每天上午9：30由海事、交通、航道、船閘運行單位組成聯合檢查組對待閘錨地船舶開展巡查，對違規船舶從嚴從重處罰;四是充分發揮聯合調度的優勢，通過上下聯動，分流滯航船舶，防止發生次生事故。

根據水利水電部門枯水期水量調度安排，在10月底前長洲樞紐下泄流量仍將保持低位，長洲壩下至界首段航道水深不足的情況還將持續，長洲樞紐船閘通航將面臨巨大壓力，超吃水滯航船舶在短時間內將難以疏導完畢，今冬明春枯水期通航形勢總體非常嚴峻。如果要從根本上解決長洲樞紐船舶滯航的問題，一是要建立對西江航運干線航道和船閘實行中央統一直接管理的體制，破解地方各自為政的管理體制弊端;二是要加快實施長洲壩下至界首段3000噸級航道整治工程;三是要加快開展長洲樞紐一二線船閘的改擴建工程和五六線船閘建設的前期研究工作。

下一步，珠航局將依托西江航運干線通航保暢工作機制，進一步加強與水利水電部門的溝通和聯系，及時掌握水情流量變化，督促指導地方交通運輸主管部門各司其職，共同做好西江航運干線通航保暢工作。

惠州水上交通零事故、零傷亡、零污染

記者從惠州海事局獲悉，今年國慶期間惠州水上交通安全形勢穩定，鄉鎮渡船和客船客運量12748余人次，進出港貨物吞吐量105萬噸，轄區零事故、零傷亡、零污染。

國慶期間，惠州海事局加強對轄區水域巡航監管，充分采用“電子監管”與“現場監管”、“日間巡航”與“夜間巡航”相結合方式，利用廣東智慧海事監管平臺和VTS、CCTV設備，結合海事處的現場監管，加強對水上旅游區、內河渡運水域、橋區水域等重點水域的管控，加強對轄區危險品船舶、渡口渡船、旅游客船、砂石船等重點船舶的監管，科學安排船舶進出港秩序，合理指導船舶靠離泊作業，全力保障轄區水上交通形勢穩定。

記者看到，在辣甲島、小桂灣、小徑灣、巽寮灣等濱海旅游景點，惠州海事局海事處執法人員強化現場監管，在游客集中的濱海旅游景點定點駐守，提醒游客注意安全，穿好救生衣，遵守登乘秩序;重點檢查涉客船舶，對船員進行安全提醒，對船舶證書、設備和船舶配員等情況進行檢查，要求涉客船舶遵守相關法律法規的規定，做好安全生產責任主體工作，確保船舶和人員安全。

在內河渡運水域，海事處執法人員積極開展轄區內船舶監督檢查和重點水域巡航工作，加強對渡口渡船、砂石船等重點船舶的安全檢查，認真核查船舶配員情況、船員履職情況、船舶證書、救生設備等情況;對宏興碼頭、東平東江大橋等橋區水域進行安全盯防和檢查，督促船長及隨船人員進一步落實安全主體責任，注意水域動態變化， 遵守水上航行規定，確保航行安全，

據悉，今年9月10日-10月10日，為惠州海事局“防風險、保安全、迎大慶” 水上交通安全監管工作的特別防護期，國慶七天為該局特別防護期的重點時期。據統計，國慶期間，惠州海事部門共安排海上搜救值班待命人員164人次，海上搜救待命船舶30艘次，水上巡航里程1039公里，鄉鎮渡船和客船客運量12748余人次，進出港貨物吞吐量105萬噸，其中原油吞吐量63萬噸，危險品船舶79艘次，轄區零事故、零污染、零傷亡。