桂北資源縣塘洞村鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

趙威

中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這充分體現(xiàn)了黨中央對振興鄉(xiāng)村的美好愿望和高度重視，在精準(zhǔn)扶貧背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一種極具創(chuàng)造性的重要途徑。廣西資源縣塘洞村由于充分利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，目前已經(jīng)較好地實現(xiàn)了脫貧。本文研究了塘洞村鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展?fàn)顩r，對桂北其他鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供一定的借鑒。

引言

中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會提出，到2020年確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。改革開放以來，隨著扶貧力度不斷加大，條件相對較好的貧困鄉(xiāng)村和貧困人口已分批實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是貧困程度深、脫貧條件差、扶貧難度大的“硬骨頭”。本文通過調(diào)查研究塘洞村的鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展?fàn)顩r，旨在為桂北其他鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供一定借鑒。

一、資源縣塘洞村基本情況

塘洞村位于廣西桂林資源縣兩水苗族鄉(xiāng)，塘洞村有400多戶，1 800多人，作為鄉(xiāng)村旅游重點村之一，村內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，位于華南之巔貓兒山老山界下，同時境內(nèi)紅色旅游資源比較豐富，紅軍長征過桂林時在塘洞村留下了長征翻越老山界紀(jì)念館雷公田寺、趙家祠堂等多處紅色文化遺跡，塘洞村2017年被評為國家AAA級景區(qū)。塘洞村以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為依托，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和諧相融的多種旅游形式，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。根據(jù)桂林市扶貧辦2017年9月統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，其中貧困戶137戶，共計536人，貧困戶和貧困人口數(shù)占比較高，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中應(yīng)該注重對貧困戶的幫扶。我們先后深入了塘洞村李洞屯、西寨等地方，親身體驗了他們的生產(chǎn)生活。截至目前，塘洞村還有貧困人口129人，由村里致富能手進行幫扶，逐漸脫貧。

此地四周群山環(huán)繞，地理位置偏僻，交通十分不便，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、教育、文化發(fā)展，而長期閉塞的環(huán)境也導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟逃^念落后，缺乏教學(xué)教育資源，教育質(zhì)量相對比較差。村里只有小學(xué)，沒有中學(xué)，教育不僅是知識和技能教育，更應(yīng)該是生活態(tài)度和情感教育。鄉(xiāng)村想要振興，想要脫貧，教育很關(guān)鍵，所以此次調(diào)研對精準(zhǔn)扶貧視野下教育觀也進行了調(diào)查，教育觀在一定程度上也影響著當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟觀。當(dāng)?shù)卮迕裣鄬蟮慕?jīng)濟條件很大一部分原因在于教育缺失。當(dāng)?shù)仉m然地處偏僻，但是溫飽問題基本解決，而在滿足基本物質(zhì)條件后，精神層面的需求也是必不可少。

二、資源縣塘洞村概況

訪談時，對于村民的基本信息，我們主要做以下幾個方面的了解：被訪者性別、年齡、民族、受教育程度、醫(yī)療狀況、經(jīng)濟來源、家庭人數(shù)、當(dāng)?shù)亟煌顩r等。綜合問卷調(diào)查及訪談情況，了解如下。

1.受教育程度

村民受教育程度普遍偏低，文盲、半文盲人數(shù)比較多，其中一部分原因是當(dāng)?shù)氐慕逃狡汀Ａ硗猓瑢W(xué)生上學(xué)比較艱辛，家住較遠的每天需要步行長時間來到學(xué)校，長途跋涉耗費了大量體力，導(dǎo)致學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率不高。

2.經(jīng)濟來源

當(dāng)?shù)卮迕裼邢喈?dāng)一部分出去城市打工，這樣的家庭一般都會有1 000～2 000的收入。但是如果沒有出去打工的，他們一般會在村里耕種或者做其他小工賺取生活費用，收入相對較低，且收入不穩(wěn)定。而一些缺乏勞動力在家務(wù)農(nóng)的家庭則基本沒有收入，靠政府微薄的補貼生活。當(dāng)?shù)睾芏嗉彝ガF(xiàn)在會種植一些果樹和飼養(yǎng)一些牛、豬、雞等家畜。

3.醫(yī)療狀況

村中的留守老人居多，病痛常有，一方面醫(yī)院比較遠不方便，另一方面是有經(jīng)濟條件的限制。農(nóng)村醫(yī)療保險在當(dāng)?shù)氐母采w面很大，但是由于醫(yī)療保險在數(shù)額和保險種類上有限制，雖有一定的補貼，但還有待提高和完善。

4.留守兒童情況

村上的留守兒童占絕大多數(shù)，基本上是隔代監(jiān)護，即由爺爺、奶奶或外公、外婆，對“留守兒童”代為監(jiān)護。對于這種監(jiān)護方式，外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護方式在兒童成長過程中，卻有著難以克服的問題。一是由于血緣、親緣關(guān)系，祖輩的監(jiān)護者會比較溺愛孫輩，本著“不出事就好”的原則在物質(zhì)上盡最大可能地滿足孫輩，而在精神、學(xué)習(xí)上缺少引導(dǎo)和教育。二是，祖孫輩年齡差距大，觀念不一樣，對待許多事物的看法往往存在很大差異，“代溝”明顯，難以相互溝通。一般來說，祖輩們往往以他們自己成長的經(jīng)歷來教育要求孫子輩，思想觀念保守，教育方法簡單。而現(xiàn)在的孩子見識廣，喜歡趕新潮，尋求刺激和創(chuàng)新，做事不拘一格等，老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。另外，老人年歲大，精力不濟，健康狀況欠佳，再加上有的老人監(jiān)護幾個“留守兒童”，力不從心。以上情況說明祖輩難以承擔(dān)監(jiān)護教育之責(zé)。因此留守兒童教育存在許多問題：學(xué)習(xí)狀況一般，心理封閉和情感世界問題，道德行為差，打工父母的一些觀念存在負(fù)面影響，留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，監(jiān)護人缺乏保護意識導(dǎo)致的意外傷害比例較大。

三、扶貧基本模式

近年來，村總支部堅持“紅色引領(lǐng)，綠色發(fā)展”思路，加大對紅色遺址及文物的保護和搶救力度，建成了紅軍翻越老山界長征紀(jì)念館，修繕了雷公田寺院和趙家祠堂紅色旅游文化基地，積極傳承和發(fā)揚紅軍長征精神，大力開展紅色文化和革命傳統(tǒng)教育，激活干部紅色基因，創(chuàng)新了“紅色黨建”品牌，同時依托得天獨厚的自然資源，塘洞村以“黨支部+”模式，大力發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、竹山雞、淡水魚養(yǎng)殖、辣椒、西紅柿、羅漢果種植等產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，成了村民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在“紅色”“綠色”兩大元素牽手發(fā)力下，塘洞村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績。

（一）創(chuàng)新紅色黨建，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

塘洞村作為紅軍長征駐地，把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好，把紅色基因傳承好，打造基層黨建“紅色品牌”，充分發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織作用，建設(shè)成一個名副其實的紅色塘洞。

1.打造紅色黨建陣地

隨著紅軍翻越老山界長征紀(jì)念館的建成以及雷公田寺院和趙家祠堂紅色文化基地修繕，塘洞村的紅色基因得到了保護和激活，在此基礎(chǔ)上村黨總支部修繕改建村委辦公大樓，建成了綜合服務(wù)大廳，為村民提供一站式服務(wù)。

2.組建紅色先鋒隊伍

塘洞村將創(chuàng)業(yè)代富能手、農(nóng)民經(jīng)濟人及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等優(yōu)秀人才選舉成為村兩委班子，不斷強化了村級組織建設(shè)，扎實開展農(nóng)村黨員積分管理工作，積極開展黨員設(shè)崗定責(zé)，履職曾諾活動，建立黨員承諾公示墻，動員20多位優(yōu)秀黨員與129名貧困戶結(jié)對認(rèn)親，提供多元化、一對一服務(wù)、讓群眾看到黨員黨性，弘揚紅色文化，積累點燃越來越多正能量。

3.創(chuàng)新設(shè)置紅色組織

將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分有效結(jié)合老山界新村種養(yǎng)合作社發(fā)展需要，在全縣率先成立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織，黨支部建立以來，帶動黨員群眾齊發(fā)展，切實讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)合作社增效，農(nóng)民增收的顯著成效，使基礎(chǔ)組織不斷傳承發(fā)揚，不斷提升基礎(chǔ)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）積極開發(fā)旅游資源

資源縣塘洞村位于華南第一高峰貓兒山的北麓，以盛產(chǎn)毛南竹聞名，自然風(fēng)光秀麗，村里有連綿起伏的竹海和一碧萬頃的臨海，有清流急湍的瀑布和清澈見底的小河，還有層層疊加的梯田和錯落有致的農(nóng)舍，沿著村后的山路可以直達貓兒山主峰，全程森林茂密、樹林幽靜、秀色宜人，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的自然資源。最主要的是塘洞村具有豐富的紅色底蘊，工農(nóng)紅軍翻越老山界后曾下宿此地，軍委領(lǐng)導(dǎo)在塘洞村的雷公田寺院安營，毛澤東同志與賀子珍女士也曾在此下榻，給塘洞村留下了眾多感人的“紅色故事”。近年來，村總支部堅持“紅色引領(lǐng)，綠色發(fā)展”思路，加大對紅色遺址及文物的保護和搶救力度，建成了紅軍翻越老山界長征紀(jì)念館，修繕了雷公田寺院和趙家祠堂紅色旅游文化基地，積極傳承和發(fā)揚紅軍長征精神，大力開展紅色文化和革命傳統(tǒng)教育，利用自身資源優(yōu)勢，抓住粵桂合作政策優(yōu)勢，吸引幫扶資金950萬元，開展粵桂扶貧協(xié)作重點產(chǎn)業(yè)合作項目，積極打造兩水苗族鄉(xiāng)民宿產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村田園中修建鄉(xiāng)間別墅，用來發(fā)展民宿，提升脫貧質(zhì)量，目前民宿主體已經(jīng)建設(shè)完成，后面內(nèi)部的裝修及運用指日可待。該項目的8%以上保底年收益用于貧困戶脫貧，逐漸形成了“土地入園當(dāng)社員、景區(qū)務(wù)工當(dāng)職員、搖身一變當(dāng)演員、售賣產(chǎn)品當(dāng)?shù)陠T”的一區(qū)帶四員的紅色旅游扶貧模式。

四、促進鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的建議

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村脫貧，鄉(xiāng)村振興，村政府是脫貧攻堅第一責(zé)任人，要以脫貧攻堅為重點，統(tǒng)攬?zhí)炼创褰?jīng)濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、作為第一民生工程來抓。塘洞村經(jīng)過歷年扶貧開發(fā)，取得了很好的效果，但貧困不是一朝一夕形成，當(dāng)然也不是一朝一夕就能夠改變的。所以，必須在總結(jié)過去扶貧脫貧成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聚合各方面力量，在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落地上下功夫，根據(jù)各戶貧困成因進行差異化、針對性幫扶，增強扶貧準(zhǔn)確性實效性，堅決打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)，確保貧困戶貧困村如期脫貧摘帽。

（一）以教育脫貧，帶動經(jīng)濟脫貧

當(dāng)?shù)丶议L在教育孩子的問題上存在錯誤的觀點，誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學(xué)校、教師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。家長應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要承擔(dān)教育孩子的責(zé)任，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。主動與子女的任課教師、村主任聯(lián)系，加強溝通。向教師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。

（二）加大宣傳力度，以旅游促發(fā)展

塘洞村政府今年已經(jīng)對村內(nèi)的紅色文化遺址進行了保護和修繕，利用自身資源優(yōu)勢，抓住粵桂合作政策優(yōu)勢，吸引幫扶資金950萬元，開展粵桂扶貧協(xié)作重點產(chǎn)業(yè)合作項目，兩水苗族鄉(xiāng)民宿產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村田園中修建鄉(xiāng)間別墅，用來發(fā)展民宿，提升脫貧質(zhì)量，目前民宿主體已經(jīng)建設(shè)完成，后面內(nèi)部的裝修及運用指日可待，開發(fā)成果已經(jīng)初見成效。但是要想實現(xiàn)經(jīng)濟價值，吸引旅客。應(yīng)該通過電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過廣告和宣傳片等形式進行宣傳，進一步擴大知名度，以旅游帶動當(dāng)?shù)厝嗣裆钏教岣摺?/p>

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬銷售渠道

當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)村民搞種植，大力發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，比如竹山雞、淡水魚養(yǎng)殖以及辣椒、西紅柿、羅漢果種植等產(chǎn)業(yè)，使其成為村民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是銷售渠道卻是相當(dāng)傳統(tǒng)，都是由老板到村里收購，或者游客在游覽中帶少量特產(chǎn)，價格上不去，收入也因此打折扣。在互聯(lián)網(wǎng)如此普及的情況下，可以嘗試以互聯(lián)網(wǎng)作為紐帶，通過線上交易，讓果農(nóng)得到更多的收入，提高生活水平。

（四）大手牽小手，關(guān)注留守兒童

當(dāng)?shù)氐牧羰貎和芏啵梢酝ㄟ^開發(fā)本地資源吸引外出務(wù)工的人員回鄉(xiāng)工作，解決留守兒童問題，但是這個過程需要較長的時間。所以，留守兒童出現(xiàn)的各方面的問題，可以通過宣傳，讓社會人士，包括大學(xué)生，自愿加入關(guān)注和幫助留守兒童的問題上來。通過外界幫助，可以緩解留守兒童在成長過程中出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、心理等問題，以至于讓留守兒童能夠有一個較好的成長環(huán)境。

（作者單位：桂林旅游學(xué)院）