西南邊境地區瑞麗體育特色小鎮創建研究

□ 王新奇 石剛（通訊作者）（云南大學體育學院 云南 昆明 650500）

1、前言

在黨中央和國務院關于推進特色小鎮、小城鎮建設的要求指引下，《云南省人民政府關于加快特色小鎮發展的意見》于2017年4月發布，文中指出：“發展特色小鎮有利于推動全省經濟轉型升級和發展動能轉換，有利于推進新型城鎮化建設，有利于精準扶貧、精準脫貧，有利于推動大眾創業、萬眾創新，有利于形成新的經濟增長點，有利于引領人們生產生活方式轉變和促進社會文明進步。”隨著國家對于邊境地區的政策推進，以及各級部門的貫徹落實，瑞麗這一邊境口岸城市已經變得越來越繁榮穩定，邊民的幸福感也呈上升趨勢。本文筆者提出創建瑞麗體育特色小鎮，認為創建邊境體育特色小鎮從具有重大意義，分析和挖掘瑞麗地區的優勢及弱勢，并就創建瑞麗體育特色小鎮提出建議。

2、研究對象和研究方法

2.1、研究對象

瑞麗體育特色小鎮。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

通過中國知網、圖書館和相關網站查閱大量關于少數民族傳統體育、體育特色小鎮、邊境體育產業等相關文獻資料，為本研究奠定理論基礎。

（2）訪談法。

筆者就邊境體育特色小鎮的相關問題，訪談與體育產業及民族傳統體育相關的專家、老師，了解當下發展現狀與現階段發展困境，以拓寬筆者的研究思路。

（3）邏輯分析法。

對瑞麗特色體育小鎮創建的實質內容進行邏輯分析，達到從不同角度建設邊境體育特色小鎮的目的。

3、體育特色小鎮的定義

特色小鎮并不是一個行政區劃所指的一般小城鎮，而是圍繞大城市內部或周邊的獨立發展，具有特色產業導向、景觀旅游和居住生活等功能的項目集合體。浙江省人民政府在《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》中指出：特色小鎮是相對獨立于市區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺，區別于行政區劃單元和產業園區。

在過去的觀念里，人們談起體育運動，都普遍認為體育運動只屬于那些專業競技運動員和少數體育愛好者們，而現如今全國各地都掀起了全民健身熱潮，國民倍加關心自己的體質健康。隨著特色小鎮的提出和大力推廣，體育特色小鎮也成為社會一大熱點，其特點是以體育為主要內容，文化氣息濃厚，產業集聚融合，生態環境良好，惠及人民健康。

4、創建瑞麗體育特色小鎮分析

4.1、瑞麗地區概況及特點

隸屬于德宏傣族景頗族自治州的瑞麗市，位于云南省西南部。瑞麗享有多重美譽：中國首批優秀旅游城市、國家級風景名勝區、東方珠寶城、AAAA級風景名勝區莫里雨林景區、口岸明珠、全國唯一的“境內關外”管理——姐告、國家級非物質文化遺產——孔雀舞。

4.2、優勢分析

（1）區位優勢。

瑞麗作為祖國邊境城市，其西北、西南、東南三面與緬甸山水相連、村寨相依，其“一院兩國、一井兩國、一街兩國、一橋兩國”的獨特景觀在世界上也是罕見的奇觀。邊境線上呈現出“一江兩國”、“一壩兩國”、“一寨兩國”，兩國邊民同趕一條街、共飲一井水的和諧景象和山水同脈同源、民族同文同種、邊民同宗同俗的獨特人文景觀。兩國胞波情誼堅實深厚，兩國的長期交往、和睦相處體現了國與國之間的相互尊重，民族與民族之間的相互尊重。兩國常常在瑞麗借助體育賽事活動進行貿易、文化等多方面的交流和互動，這也為體育特色小鎮增添了另一份風采。

瑞麗屬亞熱帶季風性濕潤氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，年均氣溫為20℃，到處是鳳尾竹流以，大榕樹垂髯，一派美麗的亞熱帶風光。人們大可在一年四季到瑞麗觀光旅游，享受休閑時光，其適宜的氣候條件對開展體育旅游具有重要意義。

（2）自然資源優勢。

森林覆蓋率67.1%，具有良好的生態環境，是典型的南亞熱帶季風氣候；物種資源十分豐富，素有“熱帶、亞熱帶物種基因庫”的美稱。宜人的環境為體育活動開展提供了先天優勢。

（3）政策支持。

從國家、省政府到地方政府都十分重視對邊境少數民族的幫扶，不斷加大惠民政策，不讓任何一個少數民族兄弟掉隊。新農村建設成果大家有目共睹，安居房、綠化、亮化、勞動力轉移等。人民的生活水平日益提高，幸福感增強，從心底里覺得國家政策好。邊民在邊境線上也積極發揮民族團結固邊作用，積極發展生產，夯實各民族共同進步的基礎，努力為瑞麗經濟社會發展作出應有貢獻。

（4）少數民族文化濃厚。

少數民族人數占瑞麗總人口的58%，世居傣族、景頗族、德昂族、傈僳族、阿昌族五種少數民族。民族傳統體育項目就有三十多項，且種類多、各有特色、別具一格，獨特的體育旅游的資源也吸引較多的游客。

（5）體育文化活動優勢。

瑞麗地區每年依托少數民族節慶來開展形式多樣、獨具特色的體育文化活動。

①潑水狂歡節

每年4月13日至16日，瑞麗舉傣族德昂族潑水狂歡節。節日期間，全市一片歡騰，到處是歌的海洋、舞的天堂，大家相互潑灑吉祥祝福的圣水，祈福風調雨順、萬事如意。

②目瑙縱歌節

景頗族目瑙縱歌節自2006年被批準為國家第一批非物質文化遺產后，有來自全國各地的人慕名而來。每年的正月十五前后，景頗族便開始舉行這最盛大的傳統節日，村村寨寨都要舉辦目瑙縱歌，也就是人們所說的“趕擺”，祈求上蒼保佑萬事順心、平安幸福、六畜興旺、五谷豐登、團結奮進、民族興旺發達。數萬人踩著同一個鼓點起舞，規模宏大、震撼力很強，是中國西部地區的民族狂歡節，有“天堂之舞”，“萬人狂歡舞”的美稱。

③瑞麗中緬胞波狂歡節

瑞麗中緬胞波狂歡節于每年10月2日至5日期間在瑞麗舉行，活動的主題是“和平、發展、吉祥、共歡”，胞波是緬語同胞兄弟的意思。節日的內容頗多，包括：中緬大型文藝演出、民族服飾評選、中緬牛車選美、象隊表演、瑞麗小姐評選、潑水狂歡、民間體育競技、牛車賽跑、水燈祝福竹筏競賽、民族焰火以及緬甸傳統的斗雞比賽、藤球比賽等，體現中緬兩國的油友好往來，民間藝術和共同喜好的活動的相似性。

④闊時節

每年春節期間（一般在農歷正月初九、初十），傈僳族會舉行最隆重的傳統節日闊時節，闊時節即新年的意思。闊時節的主要活動內容包括跳三弦、彈口弦、吹葫蘆笙、對歌和跳對歌舞，“都達”、“跳嘎”；下火海、上刀山、過刀梯、打彈弓等一系列獨具特色的文藝體育活動。

（6）產業集聚優勢。

瑞麗把建設民族文化強市作為奮斗目標，而大力發展文化產業是建設民族文化強市的關鍵所在，可以說產業強，強市才立。運用發展理念，以體現特色價值和強化產業支撐為任務，立足體育發展核心產業，加強品牌謀劃，形成核心競爭力，擴展體育衍生產業，吸引大眾消費，實現市場持久發展。積極利用瑞麗的珠寶、紅木特色資源全力打造瑞麗東方珠寶城培育好產業市場，抓好誠信經營，打造知名品牌，辦好節慶活動，積極把瑞麗文化產業培育成具有南亞、東南亞民族特色的文化產業群。

4.3、弱勢分析

目前瑞麗市文化隊伍，專業知識結構不合理，業務技能不精，創作、編導、組織、管理人才嚴重缺乏，從事體育工作者的大多身兼數職。特別是少數民族傳統體育人才緊缺，如今的體育師范類院校涉及少數民族傳統體育課程甚少，對少數民族傳統體育活動大多只做簡單介紹，缺乏其系統性；加之新興體育項目的沖擊，使得少數民族傳統體育項目關注度降低，民間傳統文化難以傳承。

5、結論和建議

5.1、結論

西南邊境地區瑞麗體育特色小鎮創建優勢較大，包括：區位優勢、自然資源優勢、政策支持、少數民族文化濃厚、體育文化活動優勢、產業集聚優勢，其弱勢主要是人才匱乏。因此，創建瑞麗體育特色小鎮具有可行性。

5.2、建議

（1）宏大人才隊伍。

推動文化大發展大繁榮，推進瑞麗特色體育小鎮建設，隊伍是基礎，人才是關鍵。實施人才強市戰略，牢固樹立人才是第一資源思想，大力引進和加快培養德才兼備、規模宏大的人才隊伍建設。合理創建體制機制，使有利于邊境地區體育發展的人才留下來，同時廣泛調動市內外廣大體育工作者的積極主動性，定期組織對體育工作者的培訓，讓更多的專業人才參與其中，創造性地收獲更多有實踐意義的方法手段。傳承少數民族傳統體育活動，形成建設民族文化強市的強大人才合力。

（2）科學優化路網結構。

邊境少數民族地區全都是經濟欠發達地區，城鎮化水平滯后，城鎮聚集度非常低，導致小城鎮基礎設施建設投資成本遠高于其他地區。為大力推進邊境體育特色小鎮建設，不斷提升交通對經濟社會發展的支撐服務能力，為群眾便捷安全出行、經濟社會發展提供有力支撐，不斷優化路網結構，讓整個城市實現無死角“聯”起來。

（3）注重特色小鎮開發與生態環境保護之間的平衡性。

“綠水青山才是金山銀山”不得以生態環境犧牲為代價來大力發展產業，要注重保護原有的美麗生態環境，建設和保持一流的生態環境，推動產業發展與生態保護之間動態平衡。鑒于瑞麗的地理位置、原有產業基礎的限制，瑞麗體育特色小鎮創建應結合自身實際，著重發掘少數民族傳統文化。獨具風味的民族文化，共同打造成瑞麗自然文化景觀綜合體。充分利用民族文化特色，以民族傳統體育、民族傳統文化習俗為亮點，打造出一條民族文化產業鏈，發展集休閑、觀光、購物為一體的體育特色小鎮，拉動地方經濟增長。