文/時玉杰,中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司
東道國政局不穩(wěn)定使我國施工企業(yè)遭遇巨大政治風(fēng)險。東道國政府有關(guān)外匯管制、進(jìn)口配額、進(jìn)口關(guān)稅、限制當(dāng)?shù)劂y行借款以及歧視性措施都對我國施工企業(yè)在海外的工程項目產(chǎn)生較大影響。如東道國政府外匯管制會影響海外項目產(chǎn)生的利潤正常匯回我國;進(jìn)口配額和進(jìn)口關(guān)稅影響了施工企業(yè)從東道國以外國家進(jìn)口工程物資、設(shè)備和施工機械的成本;東道國政府環(huán)境保護(hù)政策要求施工更加精細(xì);對生產(chǎn)本地化的要求及歧視性政策限制施工企業(yè)海外項目的承攬等。
海外工程項目在具體實施過程中,可能會面臨不同制度、不同文化背景下的工程投標(biāo)、操作模式、項目管理目標(biāo)和管理手段、決策過程、溝通和控制方式等各方面的沖突和阻力。不同的人文環(huán)境,由于宗教信仰、社會習(xí)俗不同,會給施工帶來一定的影響和困難。馬來西亞是穆斯林國家,在整個項目部范圍內(nèi)禁止飲酒,曾經(jīng)發(fā)生過中國工人晚上喝酒后回到項目部,被保安發(fā)現(xiàn)后,立即開除項目部。同時員工帶進(jìn)項目部的酒水,如果發(fā)現(xiàn)將以走私行為處理。
匯率風(fēng)險又稱外匯風(fēng)險,指由于外匯市場上匯率波動給企業(yè)帶來損失的一種可能性。匯率風(fēng)險由經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、交易風(fēng)險和折算風(fēng)險三部分組成。
由于匯率風(fēng)險難以有效的控制,項目部在簽訂合同時,堅持以強勢貨幣美金作為支付貨幣,沒有使用馬幣作為支付貨幣。從執(zhí)行過程中來看,美金在2016-2017年匯率上升,使用美金有效的抵御了匯率風(fēng)險。
在2015年簽署合同時,美金兌馬幣的匯率為4.25,在2017年6月時美金兌馬幣是4.40.匯率部分受益3.53%。
施工企業(yè)海外工程項目面臨的信用風(fēng)險主要表現(xiàn)在業(yè)主不能按合同要求支付工程款。
海外工程項目主要材料、設(shè)備漲價風(fēng)險很大。無論是從國內(nèi)組織物資、設(shè)備到海外,還是在當(dāng)?shù)夭少彛瑑r格的不確定因素很多,可能導(dǎo)致采購成本增加;由于馬來西亞市場較小,本國資源有限,大部分工程物項材料靠進(jìn)口,容易出現(xiàn)施工物資不足、質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時、設(shè)備延期或缺件,不配套等現(xiàn)象。如果對這一風(fēng)險未得到有效管控,將會嚴(yán)重影響項目效益和工程進(jìn)度。
是指項目施工過程中潛在的風(fēng)險因素,主要包括質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、成本風(fēng)險。(1)質(zhì)量風(fēng)險。主要是施工的效果達(dá)不到設(shè)計要求,導(dǎo)致工程不能通過驗收的風(fēng)險。另一方面,海外項目施工更加強調(diào)過程控制、過程確認(rèn)、過程簽證。(2)安全風(fēng)險。主要是現(xiàn)場安全管理、文明施工管理是否規(guī)范,安全預(yù)案、危險源點是否考慮全面、完善,安全文明的施工措施是否到位,給員工自身安全、財產(chǎn)等帶來的風(fēng)險。現(xiàn)場業(yè)主對安全事故有明確的要求,發(fā)生重大責(zé)任事故,將面臨清退出場的風(fēng)險。(3)進(jìn)度風(fēng)險。海外項目對工期延誤的罰款數(shù)目是很大的。此類風(fēng)險主要是工期的不合理安排和不可抗力的天氣原因、業(yè)主頻繁更換等等導(dǎo)致。(4)成本風(fēng)險。施工成本主要有人工費、材料費、機械費、管理費用等,如何進(jìn)行集約化、精益化成本管理,施工方案是否優(yōu)化,成本分析、過程控制好壞等都將是影響項目成本的重要因素。
600年前“鄭和七下西洋,五次駐節(jié)馬六甲”為兩國友好交往歷史留下濃墨重彩的一筆。43年前,馬來西亞成為東盟成立后首先與中國建立外交關(guān)系的國家。隨著我國實施“走出去”戰(zhàn)略和2010年中國-東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成,中國和馬來西亞的雙邊經(jīng)貿(mào)往來、投資合作、工程承包等各領(lǐng)域合作不斷深入。在兩國政府的共同推動下,中馬雙方2011年簽署了“擴(kuò)大和深化雙邊經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作協(xié)定”,將中馬雙邊合作推向更高的發(fā)展水平。中馬兩國年貿(mào)易額已達(dá)到千億美元,馬來西亞是中國第六大貿(mào)易伙伴,僅次于美國、日本、韓國、德國和澳大利亞。馬來西亞連續(xù)8年成為中國在東盟的最大貿(mào)易伙伴,而中國自2009年以來已連續(xù)8年成為馬來西亞的最大貿(mào)易伙伴。
由中國主導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB,亞投行),大馬是57個創(chuàng)始成員國之一,銀行在“一帶一路”策略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金方面能扮演重要角色。
近年來,馬中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系深化不只處于國家階段,就連州屬及省市都有交流,最近馬六甲及中國廣東省簽署合作備忘錄就是一例。同時馬--中也強調(diào)人與人之間,特別是年輕人的聯(lián)系,中國廈門大學(xué)大馬分校應(yīng)運而生。
中國政府在2015年提出“一帶一路”倡議后,旨在通過大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重塑全球經(jīng)濟(jì)格局,馬來西亞政府積極響應(yīng)中國的倡議。
傳統(tǒng)上,全球經(jīng)貿(mào)活動集中在大西洋貿(mào)易軸心和太平洋貿(mào)易軸心這2個軸心上,但中國“一帶一路”成功開啟了亞歐非3個大陸的第三個全球貿(mào)易軸心,通過開通陸路與海路的經(jīng)貿(mào)路線,建構(gòu)全球最大經(jīng)濟(jì)圈和新國際經(jīng)貿(mào)秩序。
首相拿督斯里納吉曾發(fā)表演講,除了經(jīng)貿(mào),馬中在歷史、文化、語言等方面皆關(guān)系密切,大馬會積極在各領(lǐng)域進(jìn)一步深化與中國的關(guān)系,并期望“一帶一路”策略能把馬中關(guān)系帶向更高峰。馬來西亞仍在努力成為一個高收入國家,從經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域來看,馬來西亞交通部長兼馬華總會長拿督斯里 廖中萊指出,“一帶一路”將為大馬在全球市場競爭中提供巨大優(yōu)勢,是激發(fā)馬來西亞潛力的強大經(jīng)濟(jì)引擎。
作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”上重要的節(jié)點國家,馬來西亞在中國提出一帶一路倡議后,率先響應(yīng)并積極參與,馬來西亞執(zhí)政黨之一的馬華工會,更率先成立了“馬華一帶一路中心”,并聯(lián)合多個全國性社團(tuán)商會,發(fā)表一帶一路宣言,舉辦一帶一路中國—馬來西亞工商界對話等活動。
在海外工程承包方面,中國目前是馬來西亞重大工程施工總承包的主要合作方,已承接超過300億美金的重大工程施工項目。
中馬兩國年貿(mào)易額已達(dá)到千億美元,馬來西亞政府計劃三年內(nèi)將雙方貿(mào)易額提升到1600億美金,因此未來馬中貿(mào)易極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>