多角度分析我國群眾性冰雪運動的變化

□張偉 宋杰（哈爾濱師范大學體育科學學院 黑龍江 哈爾濱 150025）

前言

1978 年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期，改革開放已悄然走過風雨40 年，我國的冰雪運動經歷了歷史性的發展， 從最初的宏觀的舉國體制向微觀舉國體制與群眾體育逐漸結合并完善，彰顯出新時代中國特色社會主義國家的優越性。這四十年間，我國的冬奧項目成績顯著，從最初參與的邊緣到“零的突破”再到即將舉辦的“2022 年北京冬奧會”，從短道速滑一枝獨秀到冰雪其他項目嶄露頭角，整體呈現螺旋式上升，進而帶動了冰雪運動的發展， 這四十年間關于冬奧會成績和冰雪學科建設的成就是值得我們認可的，但大眾冰雪運動的推廣和運行，要比競技運動的發展滯后，需要我們加大力度通過“三億人上冰雪”和《冰雪運動進校園活動指南》推廣冰雪文化，使大眾參與到冰雪運動中。

1、“三億人上冰雪”與冬奧會聯動

1.1、“三億人上冰雪”助力冬奧，使青少年感受冰雪魅力

“三億人上冰雪”的主體是青少年群體，讓更多的青少年參與、體驗冰雪運動，增加冰雪項目在青少年中的認識和普及程度，以帶動全民參與。以青少年為重點，全力引導大眾參與冰雪運動，推廣冰雪健身休閑項目，豐富冰雪賽事活動。如：冰雪進校園、冰雪進社區、俱樂部參與冰雪活動、社團活動和競賽去融合展現和互聯網·游戲冰雪等形式， 展現中國改革40 年冰雪與體教現代化的結合，同時向世界展現中國改革40 年的崛起。

當青少年參與冰雪活動時，體驗到的不僅僅是增強體質，增進健康，還有運動帶來的快樂感受，也正是這種快樂體驗，更容易激發青少年參與冰雪活動，獲得持續參與的動力。讓更多普通市民通過練習冰雪運動項目受益，進一步從民間挖掘優秀的運動員、教練員、裁判員等潛在的冰雪人才，能有效推進中國冰雪運動發展，拉動冰雪產業鏈的市場，提高整個中華民族的體質和健康水平。

1.2、“三億人上冰雪”借助冬奧會優化中國夢

“三億人上冰雪”要借助于冬奧平臺，普及冰雪運動，宣傳冰雪故事，壯大冰雪人口，抓緊冬奧機遇，轉變以國外冰雪裝備品牌為主的現狀，打造高質量的冰雪品牌，積極發展冰雪相關產業為新時代健康中國戰略添磚增瓦，助力實現中國夢。同時國務院第46 號文指出：“冰雪運動規劃的制定，離不開社會的積極參與支持，應正確引導企業加入冰雪運動場地場館建設中，加快冰雪運動發展，形成新的經濟增長。”這些新政策，引導社會資源參與冰雪運動文化產業中，為中國經濟建設，注入“白色經濟”新活力，還帶動一批新型的就業崗位，同時促進群眾體育、競技體育、體育產業三者的協調發展。冬季奧運會傳遞卓越（Excellence）、友誼（Friendship）、尊重（Respect）、對話（Dialogue）、包容（Tolerance）、和諧（Harmony）、多元（Diversifica-tion）這種理念正好與我國提倡的社會主義核心價值觀不謀而合， 并將帶動我國冰雪運動的發展和促進新時代我國偉大進程，更加有利于實現中國夢的偉大復興；同時，也印證民族的文化就是世界的文化。

1.3、“三億人上冰雪”借助冬奧會向外傳遞中國冰雪夢

“三億人上冰雪”不僅是為中國篩選后備人才的爭金奪冠為出發點， 更是中國引領冰雪文化發展潮流， 向世界輸送中國冰雪元素，進軍世界冰雪文化腹地，最終建成中國特色國際冰雪圣地的落腳點；借助冬奧會向世界傳遞和平、發展、合作、共享的中國理念，為世界提供中國方案，向世界傳遞中國冰雪夢。

2、借助冬奧時期冰雪運動從競技向大眾

競技體育向群眾體育推廣的難點與重點： 任何一項體育運動的發展都需要有強大的群眾基礎作為后盾。群眾體育活動開展的好壞間接制約國家競技運動發展。40 年的改革開放，我國冰雪運動始終處于舉國體制培養優秀運動員，雖然取得了不小的成就，但我們要看整體呈現“冰強雪弱”，后續選材不足的問題。目前，競技向群眾體育轉變的難點問題有：（1）地方未能有效的理解“北冰南擴西擴東進”戰略，不自信、盲目的開展活動；（2）冰雪運動未能結合當地傳統運動文化開展；（3）器材和場地不足、場館未能有效開發利用，導致社會冰雪資源配置不平衡和閑置浪費問題突出，使群眾未能有效的參與其中。

3、新時代我國冰雪運動建設的展望

3.1、從“引進來”到“走出去”的政策促進體育外交帶動冰雪運動發展

在新時代的背景下，“引進來”和“走出去”更為重要。“引進來”：不僅是把卓越的外籍教練和訓練方法引進來，更重要的管理理念和成熟的動作技巧，為我所用，并將其吸收、優化其技術動作，應用比賽和戰術中，還要明辨其思想的優劣。“走出去”不僅單純是把運動員和科研人員送到國外學習先進的知識和理念，更重要的是把“引進來”與“走出去”相結合，展現所學的技術優化動作技巧和戰術應用并最終取得獎牌。同時，針對我國自身特點開展“北冰南展西擴東進”戰略。這不僅是簡單“1+1=2”的問題而是“1+1＞2”的展現。體育文化的交流和傳播，不但優化省與省的合作與發展，而且更是我國冰雪文化自信的體現和弘揚。例如：冰嬉文化，它不僅是簡單的運動，更有其深厚的滿族文化內涵，在《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022 年）》、《冰雪運動進校園活動指南》和大力發展冰雪運動的今天，把握時代脈絡弘揚優秀的傳承冰嬉文化。傳統冰嬉運動和文化自信結合，充分挖掘傳統冰雪文化的內在價值，展現傳統冰雪運動特色和風采，才能順應時代潮流被世人接受。

3.2、新時代“互聯網+體育場館”的融合發展，推進冰雪文化普及

伴隨著“互聯網+時代的到來，為“互聯網＋”和體育場館的融合發展提供了一個良好的契機。借助于網絡平臺，生產者可以更加了解消費者需求，為滑雪發燒友和愛好者提供更優化的服務，通過“互聯網＋技術”建立滑雪論壇便于討論滑雪的技術、產品融合與創新。首先從舉辦大型滑雪賽事來說，系統構建互聯網的體驗，多加利用網絡技術和自媒體等購票平臺。例如在網上提前選座預售場館門票、以及賽事的比賽流程及轉播，使得觀眾提前了解賽事動態，同時便于了解自己喜愛的體育明星動態等。其次，從奧運場館后期的形象打造和服務宣傳既需要地緣性廣播加以宣傳又需要網絡對其細化的資源、設施服務加以推廣。最終，通過場館與互聯網的聯動，使冬奧場館能夠挖掘自身潛力，通過本地體育文化與冬奧特色相結合，深入挖掘冰雪文化，形成“冬奧風＋冰雪＋文化＋旅游”形成自己獨特的風格，逐漸完成自我發展的轉型與跨越。從而使消費者獲得更好的服務體驗，參與到冰雪活動中來。

3.3、新時代政府充分發揮市場機制，引導社會資本參與冰雪產業

改革開放和發展社會主義市場經濟以來， 伴隨著綜合國力的不斷提升、國民對奧運意義的理解和對金牌意識的淡化。在新時代背景下， 通過充分發揮市場機制來促進體育發展， 是世界主要體育大國和強國的通行做法， 它對推動一國體育的創新發展、 高質發展具有不可替代的重要作用，結合體育工作實際需求，利用政策調動社會資本的主動性， 引導社會資本多元投入冰雪產業項目。從而改變守舊單一的舉國體制投入模式， 形成新型的政社合作型模式多元的模式。例如：沈陽市滑冰協會，為冰雪運動注入新活力。

3.4、冰雪運動進校園，關鍵在教育的“靶向引導”

2022 年北京冬奧會的成功申辦為我國冰雪運動的繁榮發展帶來了重大機遇，2016 年11 月25 日國家體育總局、發展改革委等4部門聯合印發了《冰雪運動發展規劃(2016-2025 年) 》（以下簡稱“規劃”）， 規劃中明確提出各級教育、體育部門積極配合，共同推進冰雪運動進校園， 促進青少年冰雪運動的普及發展。冰雪進校園，即是開展“三億人上冰雪”的出發點，同時也是激發青少年對冰雪運動的熱情，培養人才的“孵化基地”，更是共筑冰雪強國夢的落腳點。針對冰雪運動進校園“三缺一政”的問題，“靶向引導”來應對這些問題。

4、冰雪運動建設的建議

4.1、南方和北方有條件的學校可以社會資源多元模式結合

針對南北方開展冰雪運動受季節和場地的限制， 滑冰場館合作、 租用或合辦的方式利用仿真冰和室內模擬滑雪機來緩解場地不足的問題。北方以東北為例：冬季以澆建冰場為主；同時鼓勵在學校投資可拆裝式滑冰場自澆場地。針對季節問題，可以用旱冰場地暫代冰雪場地；同時轉變觀念，開展四季冰雪與輪滑創新體驗課培養人才。

4.2、建立冰雪立體化的網絡專業檔案

缺乏專業教師人員， 可以構建高校＋網絡＋冰雪俱樂部＋退役專業冰雪運動員， 通過立體化的網絡和學校的結合輸送專業人才和定期培訓現有的老師，來達到專業性的目的。

4.3、充分利用“輪”與“冰”的結合

需要政府政策引導社會資源介入冰雪產業到達裝備量產和高品質的冰雪裝備，使冰雪裝備價格能被大多數學校所接受。還可以通過參加冰雪比賽獲得公司的贊助等。針對“一政”實施不到位，建立階段監測，分階段完成；形成問責制，同時形成分責制。以達到政府部門之間的協調配合， 實現資源信息共享形成責任到人的細化制度，以到達校園冰雪政策的最優化、最大化。