城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建

□ 安林繼（保山學(xué)院體育學(xué)院 云南 保山 678000）

前言

在新時期，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益推進(jìn)。同時，城鎮(zhèn)化建設(shè)日益重視提升居民的身體健康和生活質(zhì)量。民族傳統(tǒng)體育具有良好的健身功能，且簡單有趣，對于豐富城鎮(zhèn)居民的生活，增強城鎮(zhèn)居民的體質(zhì)具有重要作用。對此，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，有必要立足于實踐，積極探究有效策略構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系，推動民族傳統(tǒng)體育在城鎮(zhèn)居民中的普及。

1、民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系概述

城鎮(zhèn)民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系，是指為有效滿足城鎮(zhèn)居民的健身需求，為城鎮(zhèn)居民提供民族傳統(tǒng)體育服務(wù)以及公共產(chǎn)品、管理的運行系統(tǒng)，該體系具有較強的綜合性，涵蓋系統(tǒng)完善的組織制度，且具備有效的保障體系，涉及服務(wù)主體、平臺、設(shè)施、機制、產(chǎn)品以及績效評估等各項內(nèi)容。針對民族傳統(tǒng)體育構(gòu)建公共服務(wù)體系，能促進(jìn)對公共資源的優(yōu)化配置，能優(yōu)化民族傳統(tǒng)體育涉及的各項服務(wù)，能增強民族傳統(tǒng)體育的推廣效益，能為城鎮(zhèn)居民提供良好的民族體育服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品，能有效滿足城鎮(zhèn)居民的健身需求，對于貫徹落實全面健身理念，進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有至關(guān)重要的意義。民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系可從結(jié)構(gòu)上細(xì)分為如下體系：

1.1、活動服務(wù)體系

該體系致力于豐富民族傳統(tǒng)體育相關(guān)的體育活動和休閑娛樂項目，并對相關(guān)體育活動形式進(jìn)行創(chuàng)新，改進(jìn)相關(guān)體育活動的組織方法，并積極開展多樣化的項目表演、體育競賽以及宣傳推廣活動，實現(xiàn)對民族傳統(tǒng)體育的拓展創(chuàng)新，并結(jié)合全面健身理念和具體計劃，積極鼓勵和有效引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育活動進(jìn)行主動參與。

1.2、組織服務(wù)體系

該體系涵蓋政府相關(guān)部門以及各類社會組織。該體系致力于對民族傳統(tǒng)體育的基層組織進(jìn)行增加，并引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民自覺自發(fā)地對民族傳統(tǒng)體育的各類組織進(jìn)行自我管理和有效協(xié)調(diào)。

1.3、設(shè)施服務(wù)體系

該體系致力于對民族傳統(tǒng)體育涉及的各類公共設(shè)施進(jìn)行科學(xué)建設(shè)和有效管理，并為城鎮(zhèn)居民提供多元化的民族傳統(tǒng)體育服務(wù)。另外，該體系致力于面向城鎮(zhèn)社區(qū)整體，對居民健身的公共場地進(jìn)行合理布局，構(gòu)建居民健身的公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為城鎮(zhèn)居民健身提供良好的設(shè)施服務(wù)。

1.4、健身指導(dǎo)服務(wù)體系

該體系致力于深入考察并全面了解城鎮(zhèn)居民的健身需求和休閑活動需求，在此基礎(chǔ)上為城鎮(zhèn)居民提供民族傳統(tǒng)體育健身的科學(xué)指導(dǎo)，吸引并鼓勵更多的城鎮(zhèn)居民通過民族傳統(tǒng)體育項目進(jìn)行健身，推動民族傳統(tǒng)體育在城鎮(zhèn)居民中的良好普及。另外，該體系還要為城鎮(zhèn)社區(qū)定期培養(yǎng)熟悉民族傳統(tǒng)體育的指導(dǎo)員和志愿者，為城鎮(zhèn)居民提供良好的民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)，促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育實現(xiàn)良好普及。

1.5、信息咨詢服務(wù)體系

該體系致力于針對民族傳統(tǒng)體育強化服務(wù)信息化建設(shè)，通過構(gòu)建信息服務(wù)技術(shù)平臺，方便城鎮(zhèn)居民深入了解各項公共服務(wù)的相關(guān)程序、具體方式、主要內(nèi)容以及準(zhǔn)確地點，為城鎮(zhèn)居民良好提供高效便捷的信息咨詢服務(wù)。

1.6、服務(wù)監(jiān)督反饋體系

該體系主要對民族傳統(tǒng)體育各項公共服務(wù)的實際落實情況進(jìn)行實時監(jiān)督和有效反饋，并基于監(jiān)督反饋信息，對公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，并實時掌握城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育的動態(tài)化需求。

1.7、評價體系

該體系要對民族傳統(tǒng)體育各項公共服務(wù)的實際實施情況進(jìn)行實時跟蹤和科學(xué)評價，增強各項公共服務(wù)的公開性以及有效性，有效滿足城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育提出的各項健身需求和休閑娛樂需求。

2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系的可行性

2.1、國家政策支持和鼓勵引導(dǎo)

在政府體育相關(guān)部門的公共服務(wù)中，民族傳統(tǒng)體育文化是極為重要的內(nèi)容。在新時期，各級政府日益重視強化民族傳統(tǒng)體育服務(wù)。我國高度重視開展全面健身，并鼓勵城鎮(zhèn)居民通過民族傳統(tǒng)體育進(jìn)行健身和休閑娛樂。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益推進(jìn)的背景下，城鎮(zhèn)居民的健身需求和休閑娛樂需求日益顯著。然而，現(xiàn)代體育各類項目具有較強的技巧性和復(fù)雜的技術(shù)性，對城鎮(zhèn)居民健身缺乏良好的適用性。同時，城鎮(zhèn)居民的健身活動缺乏專業(yè)人士的科學(xué)指導(dǎo)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)健身資源呈現(xiàn)出較為匱乏的狀況。民族傳統(tǒng)體育對于城鎮(zhèn)居民健身具有良好的適用性。對此，我國高度重視并鼓勵支持民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵民族傳統(tǒng)體育為城鎮(zhèn)居民提供更多的服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品，有效滿足城鎮(zhèn)居民的健身需求和休閑娛樂需求，并為城鎮(zhèn)居民的健身活動提供科學(xué)的指導(dǎo)。

2.2、契合城鎮(zhèn)社區(qū)的全民健身運動

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益推進(jìn)，城鎮(zhèn)社區(qū)取得了良好發(fā)展，針對民族傳統(tǒng)體育構(gòu)建公共服務(wù)體系，能有效契合城鎮(zhèn)社區(qū)的全民健身運動。城鎮(zhèn)社區(qū)對民族傳統(tǒng)體育相關(guān)項目進(jìn)行引入，能為城鎮(zhèn)社區(qū)居民的健身活動提供豐富的體育項目，能實現(xiàn)對城鎮(zhèn)居民健身需求的良好滿足。民族傳統(tǒng)體育相關(guān)項目具有較強的本土化特色，對體質(zhì)、年齡以及技術(shù)等要求相對較低，且易于控制運動強度，非常適合城鎮(zhèn)居民開展健身運動。

2.3、群眾基礎(chǔ)良好

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民的人口數(shù)量日益增多，為民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系建設(shè)提供了良好的群眾基礎(chǔ)。廣大的城鎮(zhèn)居民較為喜愛民族傳統(tǒng)體育，對民族傳統(tǒng)體育具有較強的興趣，且普遍愿意通過民族傳統(tǒng)體育開展健身活動和休閑娛樂活動。從整體上來看，城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育提出了較為迫切的需求。在新時期，亟須強化體系構(gòu)建，為城鎮(zhèn)居民提供良好的民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)。

2.4、民族傳統(tǒng)體育易于在城鎮(zhèn)居民中推廣普及

民族傳統(tǒng)體育不僅具有較強的本土化特色，且簡便經(jīng)濟(jì)，對體育場地以及相關(guān)器材的要求相對較低，無需大量的資金投入和場地建設(shè)，即能良好地在城鎮(zhèn)居民中實現(xiàn)推廣普及。加強民族傳統(tǒng)體育在城鎮(zhèn)居民中的推廣普及，不僅能滿足城鎮(zhèn)居民的健身需求，還能實現(xiàn)對民族傳統(tǒng)體育的良好傳承。

3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建策略

3.1、制定并完善相關(guān)政策法規(guī)

針對民族傳統(tǒng)體育構(gòu)建公共服務(wù)體系，要制定并完善相關(guān)政策法規(guī)，為公共服務(wù)體系的良好構(gòu)建提供具有較強操作性和科學(xué)性的指導(dǎo)意見，有效保障體系建設(shè)在城鎮(zhèn)社區(qū)的良好實施。同時，要通過制定并完善相關(guān)政策法規(guī)，為公共服務(wù)體系構(gòu)建提供強有力政策支持，并強化法律保障，有效促進(jìn)公共服務(wù)體系構(gòu)建趨于法制化。

3.2、強化健身環(huán)境建設(shè)及輿論支持

對民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系進(jìn)行構(gòu)建，要充分發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，為體系構(gòu)建提供技術(shù)支持。同時，相關(guān)部門要強化健身環(huán)境建設(shè)，并加強對體系構(gòu)建的輿論支持，確保體系構(gòu)建在城鎮(zhèn)社區(qū)的良好實施。強化健身環(huán)境建設(shè)，要深入考察民族傳統(tǒng)體育的具體特點，在此基礎(chǔ)上購置相關(guān)體育設(shè)施，創(chuàng)設(shè)良好的公共健身環(huán)境，并增強民族傳統(tǒng)體育的健身氛圍，鼓勵更多城鎮(zhèn)居民積極參與民族傳統(tǒng)體育健身項目，并對健身環(huán)境實施人性化管理，充分發(fā)揮健身環(huán)境的良好作用。加強輿論支持，要充分利用多樣化的媒體宣傳，加強對民族傳統(tǒng)體育和全面健身理念的宣傳推廣，增強城鎮(zhèn)居民的健身意識，并引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民深入了解并全面認(rèn)識民族傳統(tǒng)體育各項內(nèi)容，激發(fā)對民族傳統(tǒng)體育的興趣，促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育對城鎮(zhèn)居民生活的良好融入。

3.3、加強對體系構(gòu)建的法制、機制和體制保障

為良好構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系，要加強對體系構(gòu)建的法制保障、機制保障以及體制保障。要為體系構(gòu)建提供全面有效的法制保障，要基于對相關(guān)政策和法律法規(guī)的制定完善，針對民族傳統(tǒng)體育項目涉及的意外事故構(gòu)建科學(xué)有效的緊急援助體系，對意外傷害進(jìn)行有效控制，實現(xiàn)對意外事故實際發(fā)生概率的有效降低。同時，要為體系構(gòu)建提供有效的機制保障，對公共服務(wù)體系涉及的運行機制、激勵機制以及市場機制進(jìn)行完善。另外，要為體系構(gòu)建提供有效的體制保障，針對民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系涉及的各項體育設(shè)施、組織機構(gòu)以及相關(guān)經(jīng)費等制定完善有序的管理制度。

3.4、構(gòu)建監(jiān)督檢查與績效評估機制

為實現(xiàn)對民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系的良好構(gòu)建，并增強體系構(gòu)建的合理性和完善性，有效提升城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育涉及的各項公共服務(wù)的滿意度，要構(gòu)建監(jiān)督檢查與績效評估機制。通過強化對公共服務(wù)體系的監(jiān)督檢查，督促公共服務(wù)體系對自身運行進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，增強公共服務(wù)質(zhì)量，通過實施績效評估，促進(jìn)公共服務(wù)體系對自身服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，為城鎮(zhèn)居民提供良好的民族傳統(tǒng)體育服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品，有效滿足城鎮(zhèn)居民的健身需求。

3.5、開展多樣化的展示交流以及競賽活動

政府相關(guān)部門要與當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)體育各項組織加強溝通合作，開展多樣化的民族傳統(tǒng)體育展示交流活動，并舉辦各類民族傳統(tǒng)體育競賽活動，增強民族傳統(tǒng)體育的社會影響力，吸引更多城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育的興趣。要拓寬民族傳統(tǒng)體育的公共服務(wù)路徑，對表演展示、體育競賽等路徑進(jìn)行有效深化，促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要依托各類景觀資源，并結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，對民族傳統(tǒng)體育表演活動和競技項目進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā)，打造更多的民族傳統(tǒng)體育相關(guān)產(chǎn)品。同時，要舉辦多樣化的民族傳統(tǒng)體育運動賽事，并開發(fā)具有較強觀賞性的商業(yè)化活動，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的廣泛參與，充分調(diào)動城鎮(zhèn)居民對民族傳統(tǒng)體育的參與積極性。另外，要助推相關(guān)中介結(jié)構(gòu)的建設(shè)，為民族傳統(tǒng)體育與城鎮(zhèn)居民搭建溝通聯(lián)系的重要橋梁，增強公共服務(wù)體系建設(shè)的可行性。

4、結(jié)語

綜上所述，民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系主要涵蓋活動服務(wù)體系、組織服務(wù)體系、設(shè)施服務(wù)體系、健身指導(dǎo)服務(wù)體系、信息咨詢服務(wù)體系、服務(wù)監(jiān)督反饋體系、評價體系，對于滿足城鎮(zhèn)居民的健身需求，普及民族傳統(tǒng)體育，促進(jìn)全面健身的良好發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。對此，要通過制定并完善相關(guān)政策法規(guī)、強化健身環(huán)境建設(shè)及輿論支持、加強對體系構(gòu)建的法制、機制和體制保障、構(gòu)建監(jiān)督檢查與績效評估機制、對管理組織體系進(jìn)行創(chuàng)新構(gòu)建、開展多樣化的展示交流以及競賽活動、拓寬民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)職能等策略構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育公共服務(wù)體系。