充分認(rèn)識(shí)國企加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義

黨的十八大以來，我們黨按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國企黨的建設(shè)，效果是明顯的，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。但也要看到，國有企業(yè)在發(fā)展過程中存在一定程度的忽視黨建工作的現(xiàn)象，如不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，從中央深改組審議通過《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，到黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，一個(gè)鮮明指向就是推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任在國企落實(shí)。

我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的講話精神，深化對(duì)國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。下面談上幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)狀分析

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。國有企業(yè)出現(xiàn)各種問題的一個(gè)重要原因就在于國有企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛。為此，一是需要進(jìn)一步明確落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理中的法定地位，確立國有企業(yè)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來，推動(dòng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化。同時(shí)，需要完善從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條。一方面明確黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員分管責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任、黨建部門直接責(zé)任，做到黨建任務(wù)有效分解，層層落實(shí)，避免上熱下冷;另一方面要做到黨委書記親自主抓，示范帶動(dòng)，避免只顧分解不管落實(shí)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅問題，通過落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新、穩(wěn)定發(fā)展。二是需要積極推進(jìn)國有企業(yè)“學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。完善國有企業(yè)黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度，確保思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，在學(xué)習(xí)教育中潛移默化堅(jiān)定理想信念，做到知行合一。抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，全覆蓋培訓(xùn)國有企業(yè)基層黨組織書記，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍。三是需要深入推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行專題報(bào)告、述責(zé)述廉、通報(bào)、約談、檢查考核等系列制度，將責(zé)任壓力傳遞到基層、個(gè)人，努力解決國有企業(yè)黨建“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。

二、在加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過程中存在的問題

一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然存在只重視企業(yè)效益不重視黨建公益的認(rèn)識(shí)偏差。二是國有企業(yè)黨務(wù)工作者與企業(yè)技術(shù)管理人員之間的待遇標(biāo)準(zhǔn)差異問題。三是國有企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間一定程度上仍存在“兩張皮”現(xiàn)象。四是少數(shù)單位黨組織活動(dòng)欠缺經(jīng)費(fèi)保障。五是部分黨務(wù)工作人員工作動(dòng)力不足，專職化程度不夠，能力素質(zhì)不適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求。六是少數(shù)企業(yè)黨建考核指標(biāo)存在比較軟，比較空的問題。

三、國企加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的建議

一是要落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，按照把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。對(duì)此，要堅(jiān)持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)一以貫之”，即堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。同時(shí)，我們要探索和完善中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度，其中“特”就“特”在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

二是要著力抓好政治引領(lǐng)，抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊“螺絲”。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)企務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三是要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)解決國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題。黨委、黨組要負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任，把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，國有企業(yè)黨委（黨組）要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。

四是要著力推進(jìn)將從嚴(yán)管黨治黨的成果轉(zhuǎn)化為為企業(yè)績(jī)效。要對(duì)各領(lǐng)域黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的內(nèi)容作出明確規(guī)定，增強(qiáng)黨組織核心作用的指向性和可操作性，突出價(jià)值引領(lǐng)，發(fā)揮好黨組織的群眾優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力，解決黨組織核心作用模糊化問題。從嚴(yán)教育管理黨員，將黨員打造成企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源，從而把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要用“四個(gè)意識(shí)” 引領(lǐng)企業(yè)方向，將政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)上升到企業(yè)文化的高度，保證國有企業(yè)改革沿著正確的方向。要凝聚職工隊(duì)伍。要利用黨建具體工作關(guān)心、關(guān)愛職工，比如，制定人才發(fā)展規(guī)劃，使各類崗位職工都能看到希望和奔頭;開展日常關(guān)懷和節(jié)假日集中關(guān)懷，使職工感受到組織的溫暖;開展多種形式的培訓(xùn)，不斷提高能力水平和綜合素質(zhì)等。

五是要推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、深化改革深度融合，著力解決國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。要牢固樹立抓基層和“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持基層黨組織的政治屬性和服務(wù)功能相統(tǒng)一，讓基層黨組織在工作中唱主角，積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體，加快培養(yǎng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新要求，懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技能的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍，提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。將基層黨組織與企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”，由“空對(duì)空”變?yōu)椤皩?shí)打?qū)崱保薏吒骷?jí)黨組織和黨員守好主業(yè)，種好責(zé)任田，義不容辭地抓好黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合，;進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)，將企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)作為衡量黨建工作成效的重要依據(jù)，避免黨建工作“自我循環(huán)”、“兩張皮”現(xiàn)象，對(duì)于考評(píng)形式化傾向應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制，增強(qiáng)考評(píng)的群眾民主評(píng)議職能，對(duì)考評(píng)作假行為嚴(yán)厲懲罰。

我們有理由相信，國有企業(yè)和相關(guān)部門只要長(zhǎng)期堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，切實(shí)把黨中央的相關(guān)要求和方針落到實(shí)處，就一定會(huì)開創(chuàng)出國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面，推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：高琦（1977.12- ），男，漢族，陜西人，大學(xué)本科，研究方向：高級(jí)專賣管理員經(jīng)濟(jì)。