“一帶一路”背景下東北地區旅游產業影響因素研究

劉龍佳 張川 張香習 王卓

[摘 要] 在“一帶一路”背景下，我國努力開展與沿線各國的經濟貿易交流活動，與沿線各國來往日益密切，經濟聯系加強。東北地區位于“一帶一路”關鍵點處，又以雪景等旅游特色產業聞名，在日漸緊密的國際關系下，東北旅游產業的發展必將受新因素影響，面對著新的機遇與挑戰，對其發展提出了更高更具體的要求。通過研究黑吉遼三省旅游產業，發現東北地區旅游業因旅游資源、社會經濟、交通狀況、基礎設施等影響，不平衡性和差異性顯著。提高旅游產業效率，實現規模與效益統一，是東北地區旅游產業迎合“一帶一路”大背景的必經之路。

[關鍵詞] 一帶一路;東北地區;旅游產業;影響因素

[中圖分類號] F592.7[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）12-0049-02

一、引言

隨著我國對外開放水平和國民生活水平的提高，旅游已經成為國民一大消費點。東北地區獨特的冬季風光、便利的交通等因素使旅游業成為東北地區支柱性產業，極大地促進了經濟社會的發展。面對著“一帶一路”大背景，國內外經濟交流增多，東北地區迎來了更多的旅游者，也面臨著更大的國際旅游市場的挑戰。作為服務型產業，東北旅游業的進一步發展存在著一些阻礙，規模效益減少。所以，研究黑吉遼三省旅游業近年來的發展狀況，分析旅游產業影響因素，提出針對性意見，對東北地區旅游業提高產業效率具有極大的實施意義。通過研究近年來東北地區旅游業發展變化，分析影響其發展的因素，找出阻礙旅游產業提升經濟效益的限制原因，提出針對性發展建議，推動旅游產業實現規模效應，促進黑吉遼三省產業轉型升級，提高人民生活水平，實現旅游產業的帶動作用。

國外對旅游產業效率方面的研究開始于二十世紀，周期長，效果顯著，涉及面廣，研究課題新穎而具體。我國與國外相比較來說，研究開始時間晚，旅游產業的發展帶動作用20世紀80年代才被國民關注，但相關研究開展得很快，現在已經有許多與此方向有關的研究理論。2008—2018年我國在旅游產業效率這一塊領域的研究文獻共計394本，多年來的研究使我國在旅游業效率與影響因素方面涉及較廣，研究內容也逐漸深入，課題逐漸多樣化，但是我國這方面的研究大多采取的是國外的研究方法和模式，針對地區獨特的旅游狀況所進行的研究還比較缺乏。

二、旅游產業的發展現狀

旅游業其實是一種經濟活動。近年來，人民富裕程度的提高，航空業、高鐵等交通方式的普及，再加上政府相關部門和社會投資者對旅游產業的投資規模擴大，旅游產業對經濟的拉動作用日益增大，逐漸成為服務業中不可或缺的一部分。

東北地區位于“一帶一路”特殊的地理位置，又因其具有極其豐富的旅游資源，使得黑吉遼三省成為了我國冬季旅游勝地和避暑勝地。東北地區自然資源豐富，自然景觀優美，人文歷史悠久，保存得當，使東北地區倍受游者青睞。黑吉遼三省位于我國東北部，冬季漫長，夏季涼爽，旅游景觀以冰雪景觀為主，但三省間也存在著省域特色，各省投資重點不同，使得旅游經濟之間絕對差異較小，相對差異較大。整體來看，東北三省的旅游發展效率均呈現出不同程度的增加。每年黑龍江省憑借著世界四大冰雪節之一的哈爾濱國際冰雪節，帶來了世界各地的游客。冰雪將東北三省帶向了全國，甚至是國際世界，多影視作品也紛紛在東北三省落幕，冰雪項目、林木景觀和紅葉谷等聞名各地。但由于黑吉遼三省的區位條件、景觀特點、旅游景點數量不同，特別是經濟基礎不同，旅游收入整體差異不斷增大。

此外，東北三省“互聯網+旅游”產業的興盛使得旅游業經濟效益不斷增加，但同時對旅游業服務質量的要求也不斷提高。豐富的旅游資源、政府部門和社會的不斷投資等，使得東北三省旅游產業的進一步發展一直以擴大規模的方式進行。但是東北地區旅游產業受到區位因素以及交通、網絡、經濟社會、氣候條件等因素的影響，旅游淡季與旺季之間界限分明，空閑期長，夏季旅游景觀少，運營成本高昂，加之東北地區旅游產業宣傳水平低下，投資額在社會總體投資中偏低，投資季節性明顯。黑吉遼三省旅游公司實力較弱，分散經營，管理能力偏低。

三、旅游產業的影響因素

以黑龍江省、吉林省、遼寧省為主，通過統計黑吉遼三省最近幾年來旅游產業投資、從業人員、旅游景觀聚集程度、游客數量以及旅游產業經濟增加值等指標，結合“一帶一路”背景下社會經濟乃至于政策條件的變化，分析東北地區旅游產業的影響因素。

（一）旅游業投資分析

近幾年，東北地區旅游業相關政府部門越來越重視旅游業在本地經濟發展中的重要地位，不斷制定和修改規范旅游產業發展的戰略規范和旅游方面的管理法規。黑龍江省通過“近幾年，中國旅游產業投融資促進大會”平臺，確定國家級優質旅游景點與項目，促進眾多投資機構對黑龍江省旅游業進行投資，實現該省旅游業的進一步發展。黑龍江省大型旅游工程有70個，投資總額298億元。遼寧省政府制定自駕車營地建設標準和建設規劃，出臺自駕游相關政策法規，推進游輪旅游業的擴大。推動新型城鎮化建設與新型旅游產業發展的緊密結合，使集觀賞、休假、養生、娛樂、消費等活動于一體的特色性旅游項目帶動遼寧省旅游業的新變革，新進步。三省極其重視旅游業與網絡相結合，促進優質旅游景觀在線宣傳，利用旅游平臺，整合上下游服務型行業服務、技術與管理經驗，延長旅游服務業的產業鏈，倡導“綠色旅游”的開展，利用網絡實現服務產業的跨行業聯合經營。黑吉遼三省基本上實現了移動熱點、電子化導游、網上訂票、旅游景觀線上推薦等智能化服務全覆蓋，實現了旅游景區的智能化進步。

（二）旅游業從業人員

如圖1所示，2008-2016年黑吉遼三省的旅游業從業人員在各個時期有不同的變化趨勢，其中遼寧省的旅游從業人員數一直居高不下，東三省的旅游從業人員數在2008年到2010年間均呈下滑趨勢，2010年后緩慢增長，直到2012年，2012-2013年間沒有增減趨勢，2013年后吉林省的旅游從業人員數呈下降趨勢，其他兩省均呈緩慢上升趨勢。

（三）旅游景觀聚集程度

旅游景觀是東北地區旅游業發展的根基，旅游景觀優質與否，是衡量一個地區旅游產業發達與否的標準之一。對旅游景觀的合理開發利用、及時維護，在保護自然與社會資源的同時盡力爭取可能的經濟促進效應。截至2017年，東北三省中黑龍江省的A級景區數以及國家森林公園、國家濕地公園、國家級自然保護區最多，遼寧省的全國重點文物保護單位所占比例則是最高的。即黑龍江省和遼寧省的資源密集程度是處于中上層，吉林省則在三省中高質旅游資源的占比中處于劣勢地位。

（四）游客數量及旅游業收入

如表2所示，2010-2016年遼寧省的旅游產業接待人數是幾個省中最多的在2016年更是達到了44873萬人次，旅游收入為41222000萬元。2008-2014年黑龍江省的旅游接待人數一直在吉林省之上，2014年后，吉林省的旅游發展明顯超過了黑龍江省。

（五）旅游產業效率分析

地區旅游業經濟效益差異大，這一情況普遍存在。受景觀密集程度、人民富裕程度、交通發達水平、服務質量等因素的影響，東北地區旅游業產業效率總體表現出不平衡性和差異性。

數據顯示，在黑吉遼三省中，黑龍江省旅游人數增長速度快，遼寧省其次，吉林省稍后。研究表明，1.黑吉遼三省間絕對差異不大，但相對差異逐漸增大;2.三省內旅游收入差異和國外旅游收入差異較大，黑龍江省國內收入不斷增加，而遼寧省和吉林省則不斷減少;3.近年來，三省旅游規模效率減弱，逐漸轉向靠服務與管理拉動旅游業的發展，靠技術推動經濟效益的增長。

由此可見，影響東北地區旅游產業發展的因素主要有：1.管理方面的相對滯后。東北地區旅游業相關服務質量較低，基礎設施較差，種類匱乏，在一定程度上降低了旅游者的體驗滿意度;2.盲目擴張旅游業規模。黑吉遼三省旅游業相關負責部門和旅游公司聚集了大量的資本投入到旅游景區的擴張上，盡力開發旅游景區，但是旅游項目種類少，對于提高服務質量上的投資微乎其微。旅游產業短板效應明顯，使得旅游產業效率不再隨著產業規模的增加而增加，出現邊際效益遞減現象;3.旅游業專業化程度低。東北地區旅游業工作者自身素質偏低，服務質量偏低，一定程度上降低了消費者的消費滿意度。4.東北旅游業還受政策等因素影響。

四、東北旅游業面臨的機遇與挑戰

（一）機遇

1.地理優勢：“一帶一路”連接歐亞非三洲，東北地區成為連接歐洲和東亞地區的重要地點，且東北與俄羅斯接壤，優越的陸上戰略位置使得東北地區在“一帶一路”背景下更容易發展旅游業。

2.優良的自然社會條件：黑吉遼三省位于中國東北部，與俄羅斯等國接近，對外交流方便。旅游業受國家政策少，東北地區旅游業便于吸收國外先進管理經驗，實現優勢互補，提升旅游業服務質量。

（二）挑戰

1.周邊國際形勢不穩定。周邊鄰國對“一帶一路”信任度還有待提高，注重維護自身利益。鄰國不穩定的政治關系可能會影響東北地區旅游業的長期發展。

2.旅游市場競爭日益激烈。由于自然和社會條件的限制，東北各地旅游景點、自然環境、人文風俗、區域政策等現實條件大致相同，所以，在交通條件日益改善的今天，面對同樣的客源和政府政策下，東北地區競爭壓力增大。

五、對于發展東北地區旅游業的建議

作為新興服務型行業，旅游業受多種綜合性因素的影響。隨著國民生活水平的提高，人們越來越重視精神世界的享受，旅游產業也隨之興盛。另外，交通方式多樣化，東北地區旅游產業市場基礎堅實，為社會經濟帶來了巨大便利。東北獨特的冰雪旅游項目深受人們喜愛，但就全國范圍而言，東北地區旅游產業大量存在著高投入、低回報的現象，管理經驗缺乏，服務質量低下。所以，本文通過對東北地區旅游產業影響因素的分析，在“一帶一路”的大背景下，結合實際情況，為旅游業經濟效益提出了以下建議：

（一）注重可持續發展

推廣環境保護型、資源節約型和環境友好型發展模式，在服務游客的同時，注意游客安全與健康，提高服務質量，加大景點基礎設施建設力度和配套設施建設上的投資力度。

（二）注重旅游項目的多元化

充分挖掘東北地區旅游項目特色，提高綜合服務能力，滿足游客觀光、消費、飲食、娛樂、快速交通等各方面的需要，以不同年齡階段游客的不同需求為標準，劃分旅游產品，提高游客體驗感。

（三）線上和線下同時宣傳

重點突出東北地區旅游特色，挖掘人文風俗，保持景點衛生，提高旅游產品質量，根據不同時間人們關注熱點創新旅游產品，不斷推出新的旅游項目。

（四）加強黑吉遼三省區域合作

東北地區旅游業具有鮮明而獨特的旅游風光，要以此為基礎，通過便利的交通、區域間合作共贏、優勢互補，不斷提升三省旅游產業競爭力。

[參考文獻]

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[責任編輯：潘洪志]