基于電子商務背景下快遞行業問題的預防機制

趙婷婷

[摘 要] 近年來，隨著電商購物的興起，快遞似乎成為大眾生活中必不可少的環節。由于快遞行業用人制度審查不嚴、寄遞渠道隱蔽性高、快遞信息安全管理缺失等原因，由快遞引發的刑事案件也在日益增多。為從根源到過程建立快遞行業突出問題預防機制，電子商務中物流與快遞違法行為防范措施是：增強大眾的法治觀念，普及防范意識;加強電子商務物流與快遞企業的管控，推動建立實名登記制度;規范快遞行業的從業及操作流程;引進先進的快遞設施與技術規避風險。

[關鍵詞] 電子商務;快遞行業;問題;預防機制

[中圖分類號] F259.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）12-0060-02

2013年我國的快遞服務企業累計完成92億件，位居世界第二的市場規模，2019年更是躍居世界第一。近些年來，與快遞相關的經濟、刑事案件涌現，有些不法分子鉆快遞行業管理松懈的漏洞，郵寄假發票、毒品等貨物;一些快遞從業人員流動性很大，偷盜收貨人財務、闖入民宅進行突出問題行為的大有人在，盡快的建立從根源到過程的快遞行業突出問題預防機制迫在眉睫。[1]

一、我國快遞行業的特點

（一）我國快遞行業現狀

隨著電子商務的興起，零售服務業發生了巨大的消費模式轉型，我國快遞市場的開放，可謂是三足鼎立的快遞市場，國有、民營、外資快遞三大主體競爭的市場格局。[2]民營快遞公司憑借體制機制和價格靈活的優勢，很快發展壯大，順豐、申通快遞、圓通速遞、中通快遞、百世匯通、韻達快遞等已成為快遞市場的領跑者;而聯邦快遞、聯合包裹、TNT和敦豪快遞等外資快遞企業，憑借強大的運輸能力和雄厚的資金實力、遍布全球的運輸網絡和先進的信息控制技術，占據我國大額的國際快件市場份額。2019年我國的快遞行業成為吸納就業崗位最多的行業，流動性最大的行業。

（二）快遞服務靈活便捷性

快遞服務是在網絡平臺上，將發貨人的貨物在無需和收貨人見面的情況下，由第三方快遞服務實現傳遞貨物的，強大的自動化分揀系統以及高效的快遞時效是當下快遞行業競爭的特點。一些先進的國外快遞公司進行的是無人化的操作流程，機器人來完成分揀配貨的過程，當客戶需要快遞服務時，快遞員上門取件的響應速度，一個地址或者一個電話號碼就可以實施快遞服務，快遞貨物的編碼操作，提高了分揀的效率，相對的增加了貨物的隱蔽性。[3]

（三）快遞服務的廣泛性

快遞服務的基本功能是將貨物從A送到B手中，在確保貨物安全準確的送到收貨人手中的流程中，涉及的人員就很多，攬貨員、庫房保管員、分揀員、流通加工人員、運輸人員、調度員、派件員，快遞服務所用的運輸方式也有很多選擇，公路、鐵路、水路、航空，一旦發生問題，偵查起來是非常有難度的。根據供應鏈的管理，任何生產企業、銷售企業不能單一獨立的完成產品的生產和銷售，因此從原材料的采購到商品的銷售最后再到廢品的回收，都離不開快遞物流的參與，所以快遞行業的服務范圍、涉及企業之多，也是其他服務行業無法比擬的。[4]

二、電子商務中快遞突出問題成因分析

（一）快遞行業用人制度審查不嚴

每年的“6.18”、“雙十一”、“雙十二”春節等電子商務購物旺季，帶來的是快遞行業的用工荒，很多快遞公司會在這些電商節日來臨之前，大批量的招工，一些快遞公司為了節約用工成本，連基本的面試、篩選、崗前培訓都沒有，致使一些社會上的不明來歷，使用假身份證的應聘者有漏洞可鉆，有機可乘，帶來的隱患也是巨大的。[5]近年來在網上搜索引擎中輸入快遞員突出問題的字樣，可以檢索到約262萬個網頁新聞報道，里面所涉及的刑事、民事案件令人觸目驚心，快遞公司由于用工心切，很多招聘的快遞員素質參差不齊，快遞行業準入門檻過低，幾乎對學歷沒有硬性的要求，入職背景調查、突出問題記錄查詢環節被省略，管理松散粗放，僅憑借一張身份證就可以直接上崗，有的甚至連身份證都是假的，如此的管理體制上的漏洞給心懷不軌的從業者作奸犯科提供了得天獨厚的便利條件。[6]

（二）快遞的寄遞渠道隱蔽性高

快遞的發貨人可以利用快遞公司流程操作漏洞來寄遞禁寄或限寄的貨物，以達到違法突出問題的不可告人的目的。快遞的主營業務是向客戶提供郵寄貨物的服務，而這樣的寄遞業務由于價格低廉，不用寄收貨人出面就可以完成的特點，讓不法分子選擇用快遞來實施提供突出問題所需的管制刀具、爆炸物、毒品、槍支彈藥，有的甚至直接將快遞作為銷售贓物的便捷渠道。2018年12月浙江金華在某快遞公司內當場查獲四百把管制刀具。[7]

（三）快遞信息安全管理缺失

快遞員每天是專門和顧客接觸服務的，快遞公司里面的快遞單上有發貨人、收貨人詳細的家庭住址、電話號碼、工作單位，經常網購的居民，快遞員甚至對客戶的個人信息了如指掌，對顧客的經濟情況非常熟悉。2019年我國成為世界快遞業務量第一的大國，幾億人的個人信息都集中在大大小小的快遞公司手中，如何保護這些個人信息的安全是急需解決的問題，很多在電商平臺購物的消費者莫名的每天都能接到金融公司的推銷貸款的電話;在某倒賣快遞信息的網站，對各大公司的快遞單詳細地明碼標價：還進行分類劃分，已掃描快遞單號無收貨地址的信息一條0.4元;有收貨地址快遞信息的一條0.5元;未掃描單號快遞信息一條1元。同時，網站的在線客服承諾說，網站上保證是真實的快遞單號，而且每單只售出一次。據業內人士透露，包含姓名、地址、電話號碼等收件人詳細信息的快遞單被販賣之后，收件人會接到騷擾電話。[8]

三、電子商務中物流與快遞違法行為防范措施

（一）增強大眾的法治觀念，普及防范意識

加強對物流與快遞行業典型突出問題案例的宣傳，及時披露案件的作案手法，為大眾提供具體的防范經驗方法，增強人民的防范意識，在日常生活中學會識別假冒物流、快遞公司，要通過正規渠道查詢物流與快遞公司聯系方式。發生被騙事件，應及時向公安機關進行舉報，這樣不僅能為公安機關查找突出問題嫌疑人提供重要線索，也能盡量挽回個人損失或將損失減少，千萬不要因為涉案物品價值不高或者怕麻煩而忍氣吞聲，從而助長突出問題者的囂張氣焰。

（二）加強電子商務物流與快遞企業的管控，推動建立實名登記制度

推動在電子商務物流與快遞業建立實名登記制度，將實名登記數據存儲到快遞信息平臺，以備對電子商務物流與快遞公司信息掌握，對快遞公司進行績效指標的考評，對特定重點區域進行重點把關，在高危地域托運物品進行嚴格的有效驗視，對違禁物品予以查處，對相關負責人追究責任，及時發現快遞違法線索，可以循線追蹤查破案件。快遞公司的人員要實名登記，建立配套健全的入職背景篩查核實制度，對入職人員要進行一對一的入職考核，不能流于形式，要切實的觀察入職上崗人員的品行，對發現不合格的快遞入職人員要予以開除，取消其崗位資格，不能姑息。尤其是攬貨員、派件員相關直接與客戶接觸的崗位人員，要建立末位淘汰制度，服務態度差、服務質量不能達到要求的要予以相應制度上的懲處。

（三）規范快遞行業的從業及操作流程

要建立郵政、稅務、工商、公安等政府相關部門共同預防的執法機制，依法打擊利用電子商務物流與快遞違法突出問題的工作常態化、長效化。各級行政管理部門，尤其是郵政監管部門要建立有效監督管理機制，認真履行檢查監督職責，督促相關快遞公司把“收寄驗視”制度真正落實到位。[9]工商部門要采取定期和不定期相結合的方法到所轄區域的物流、快遞公司進行監督督導管理，對于無資質的快遞公司及時取締營運，對存在問題的快遞公司進行徹底的整改。[10]快遞公司企業自身的預防機制的建立也很重要，既要降低物流運營成本，也要在新的技術研發上加大投入力度，對自身的安保方面給予重視。近些年來，順豐速運、申通、圓通、中通、韻達等公司努力研發先進技術的同時，對聘用的員工及時進行背景核實、崗前培訓、在職進修等活動，開展豐富的職工文化活動，將對職工的關懷和深入了解落到實處，對工作表現突出、業績好的快遞員工給予獎勵，對服務態度質量不好的員工，給予重罰，從根源上嚴格自查，預防與管理并行。

（四）引進先進的快遞設施與技術規避風險

在快遞行業的從業環境中引進先進的設施，規避風險是首選。在我國的大中專院校、社區引進具有代替收貨人收貨簽收的雙面智能快遞柜，以便減少學生、老人、小孩、家庭主婦接觸突出問題嫌疑人的機會，從環境上予以防控，一方面服務了大眾，而另一方面也實現了預防的功能，將重點區域設立“物流天眼、智能語音助手”等快遞設施有利于日常公安對學校、社區等人群密集的區域進行走訪監控，實現了規避風險的作用。

[參考文獻]

[1]李津津.我國快遞實名制可行性分析[J].經濟與管理，2012.

[2]十一郎.快遞質量與安全可以雙贏[J].時事評論.

[3]南婷.快遞業規范管理已成當務之急[N].人民政協報.

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[6]王成.最高法院司法解釋效力研究[J].中外法學，2016（1）.

[7]吳志攀.“互聯網+”的興起與法律的滯后性[J].國家行政學院學報，2015（3）.

[8]宮志剛，李小波.社會治安防控體系若干基本問題研究[J].中國人民公安大學學報（社會科學版），2014（2）.

[9]商務部研究院課題組，劉建新.快遞行業定位[J].經濟研究參考，2006（34）.

[10]胡永正.快遞業治安風險因素分析及對策思考[J].公安研究，2017（8）.

[責任編輯：王鳳娟]